防止網(wǎng)絡(luò)沉迷 治理有害信息(來信與訪談·關(guān)注青少年上網(wǎng)環(huán)境(上))

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年03月22日 第 07 版)

在互聯(lián)網(wǎng)上，金錢變成了一串?dāng)?shù)字，很容易使青少年出于跟風(fēng)、炫耀等心理過度“打賞”而不自知;開啟實(shí)名認(rèn)證、識(shí)別青少年身份等規(guī)定與企業(yè)的商業(yè)利益產(chǎn)生沖突

新修訂的未成年人保護(hù)法將于6月1日實(shí)施，其中未成年人“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”單設(shè)一章，明確規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)

讀者和專家建議，強(qiáng)化監(jiān)管，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)履行內(nèi)容管理的主體責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)青少年模式的后臺(tái)數(shù)據(jù)推送內(nèi)容進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)營(yíng);家長(zhǎng)要對(duì)孩子多關(guān)心，多看管，加強(qiáng)興趣引導(dǎo)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心日前發(fā)布第四十七次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)9.89億，10至19歲網(wǎng)民占比達(dá)13.5%，學(xué)生占比達(dá)21%。其中，處于學(xué)齡的青少年群體已經(jīng)成為網(wǎng)民中比較龐大的群體之一。

互聯(lián)網(wǎng)是青少年群體獲取信息、認(rèn)識(shí)世界的重要途徑，但互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容良莠不齊，很容易對(duì)心智尚未健全且自控能力較弱的青少年群體造成傷害。許多讀者致信本報(bào)，反映當(dāng)下青少年上網(wǎng)過程中出現(xiàn)的各種問題，呼吁相關(guān)方面形成治理合力，共同為青少年打造積極健康的上網(wǎng)環(huán)境。

青少年模式形同虛設(shè)，實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)大打折扣

“從放寒假第一天起，孩子就天天捧著手機(jī)打游戲。”福建漳州市讀者涂敏霞的孩子剛上初中，最近迷上了一款手機(jī)游戲，一玩就是好幾個(gè)小時(shí)。這讓涂敏霞憂心忡忡。

網(wǎng)絡(luò)游戲受青少年歡迎，卻讓家長(zhǎng)擔(dān)心。據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達(dá)5.18億，占網(wǎng)民整體的52.4%;手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達(dá)5.16億，占手機(jī)網(wǎng)民的52.4%。青少年占了很大比例。

為防止青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，有關(guān)部門要求網(wǎng)絡(luò)游戲必須推出青少年模式，在使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、功能、瀏覽內(nèi)容等方面對(duì)青少年的上網(wǎng)行為進(jìn)行限制和規(guī)范。但是，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年模式存在不少漏洞，實(shí)名制等規(guī)定也形同虛設(shè)。

涂敏霞說，為了防止孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，她開啟了青少年模式，并設(shè)置了4位數(shù)的密碼，只有輸入正確密碼才能解除游戲的時(shí)長(zhǎng)限制。但很快她就發(fā)現(xiàn)，孩子玩游戲的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過游戲聲稱的時(shí)長(zhǎng)限制。原來，孩子在某電商平臺(tái)，花幾塊錢購(gòu)買了破解這款游戲青少年模式的教程，利用一些工具軟件強(qiáng)行破解了密碼，順利解除了青少年模式的時(shí)長(zhǎng)限制。

記者發(fā)現(xiàn)，除了破解密碼，還有多種辦法可以繞開青少年模式，比如時(shí)間到了先退出登錄，再打開用游客模式玩，或者干脆卸載游戲，重新下載再安裝等。更有甚者，有些網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)置了VIP權(quán)限，只要充值一定額度，就能獲得解除限制的特權(quán)。

除了青少年模式，相關(guān)部門還明確要求網(wǎng)絡(luò)游戲必須實(shí)名注冊(cè)，以達(dá)到甄別用戶年齡的目的。但實(shí)際上，很多平臺(tái)、游戲等都想方設(shè)法繞開這一規(guī)定，有的提供第三方賬號(hào)登錄方式規(guī)避實(shí)名制監(jiān)管，有的雖然要求實(shí)名制注冊(cè)，但只需輸入身份證號(hào)碼，用家長(zhǎng)的身份證號(hào)碼注冊(cè)，甚至隨意在網(wǎng)上找個(gè)身份證號(hào)碼，就能順利避開監(jiān)管。

“有些網(wǎng)絡(luò)游戲不僅不嚴(yán)格限制青少年注冊(cè)，反而主動(dòng)模糊青少年身份，有意無意地將青少年作為目標(biāo)用戶，誘使他們沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。”上海市讀者陳晨表示，越來越龐大的青少年網(wǎng)民群體蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)利益，開啟實(shí)名認(rèn)證、識(shí)別青少年身份等規(guī)定實(shí)際上與企業(yè)的商業(yè)利益產(chǎn)生了沖突，所以一些游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)推行實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)態(tài)度并不積極。

直播內(nèi)容沒有監(jiān)管，平臺(tái)打賞缺乏限制

近年來，直播逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的風(fēng)口，吸引了大量網(wǎng)民觀看，其中不乏青少年群體。但有些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺乏內(nèi)容把控監(jiān)管，為帶有軟色情、暴力等性質(zhì)的直播大開方便之門，平臺(tái)賺得盆滿缽滿，青少年群體卻深受其害。

按照相關(guān)部門的要求，直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建青少年專屬內(nèi)容池，提供適合青少年觀看的內(nèi)容。然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些直播平臺(tái)的青少年模式并未建設(shè)專屬內(nèi)容池，或者專屬內(nèi)容池出現(xiàn)同質(zhì)化、劣質(zhì)化等問題。記者隨機(jī)打開一個(gè)下載量位居前列的手機(jī)直播軟件，選擇進(jìn)入青少年模式，不久便刷到一位主播搔首弄姿，跳著帶有色情意味的舞蹈，明顯不適合青少年觀看。此外，還出現(xiàn)暴力、恐怖等內(nèi)容的視頻直播，說明這款軟件的青少年模式其實(shí)并沒有進(jìn)行直播內(nèi)容上的篩選和甄別。

還有，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)直播誘騙青少年進(jìn)行淫穢表演。全國(guó)“掃黃打非”辦公室此前公布了一批案例。比如，在廣東肇慶市公安局深入偵辦的“口袋娛樂”直播平臺(tái)案中，犯罪團(tuán)伙組織誘騙未成年人進(jìn)行淫穢表演，警方先后在15個(gè)省份抓獲犯罪嫌疑人112名，解救未成年人36名，凍結(jié)和扣押資金1200余萬(wàn)元。

“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播中打色情‘擦邊球’等問題，相關(guān)部門應(yīng)該零容忍，依法予以堅(jiān)決打擊。”河北唐山市讀者鐘益輝認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化監(jiān)管，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)履行內(nèi)容管理的主體責(zé)任，另一方面要深挖徹查，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。

“我家孩子14歲了，喜歡看一些自然、科技類的視頻，但有些平臺(tái)推送的內(nèi)容制作粗糙、內(nèi)容低劣，有的甚至還存在常識(shí)錯(cuò)誤。”北京讀者王兆晶表示，不同年齡段的青少年對(duì)內(nèi)容需求存在很大差異，如果平臺(tái)把一些錯(cuò)漏百出的視頻推送給青少年觀看，很可能對(duì)孩子的學(xué)習(xí)造成不良影響。

此外，還有不少讀者對(duì)青少年觀看直播時(shí)的“打賞”問題提出意見建議。陜西榆林市讀者劉啟光反映，有些直播平臺(tái)的青少年模式僅限于觀看直播頁(yè)面，但用戶仍可任意打賞，或者進(jìn)入商城消費(fèi)。“青少年往往對(duì)金錢缺乏具體概念，尤其是在網(wǎng)絡(luò)上，金錢變成了一串?dāng)?shù)字，很容易使青少年出于跟風(fēng)、炫耀等心理過度‘打賞’而不自知。”劉啟光說，近年來，青少年打賞巨款的新聞屢見不鮮，除了進(jìn)一步健全完善法律法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年使用支付功能采取一定限制，從源頭上解決這一問題。

相關(guān)部門要精準(zhǔn)施策，企業(yè)、家長(zhǎng)也要各司其職

6月1日，新修訂的未成年人保護(hù)法即將實(shí)施，其中未成年人“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”單設(shè)一章，明確規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù);網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

“青少年專屬內(nèi)容池內(nèi)容同質(zhì)化、劣質(zhì)化，意味著相應(yīng)平臺(tái)內(nèi)容的種類有限，或者不符合青少年的需求，容易促使他們產(chǎn)生繞過青少年模式限制的想法。”北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記許澤瑋表示，為了讓網(wǎng)絡(luò)游戲、直播平臺(tái)對(duì)青少年更加友好，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，一方面要遵守相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管部門規(guī)章，建立真正發(fā)揮限制作用的青少年模式，另一方面也要對(duì)青少年模式的后臺(tái)數(shù)據(jù)、推送內(nèi)容進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容才能與用戶形成良性互動(dòng)，不能放任不管。

“相關(guān)部門除了加強(qiáng)監(jiān)管，還要在青少年模式的實(shí)施細(xì)節(jié)上精準(zhǔn)施策。”許澤瑋認(rèn)為，目前，對(duì)于適宜青少年觀看內(nèi)容的管理還有待加強(qiáng)，“究竟哪些內(nèi)容是青少年應(yīng)該看的，哪些是不應(yīng)該看的;哪些適合13歲孩子，哪些適合15歲孩子，缺少明確界定。”

一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反映，用戶在進(jìn)行游戲充值、直播“打賞”之前，都經(jīng)過了實(shí)名認(rèn)證，系統(tǒng)難以界定是否為實(shí)名認(rèn)證本人的行為。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副教授楊鋼元建議引入人臉識(shí)別技術(shù)，任何用戶進(jìn)行支付消費(fèi)前，均須開啟人臉識(shí)別，只有實(shí)名認(rèn)證信息和人臉識(shí)別相匹配時(shí)，方可進(jìn)入下一步支付消費(fèi)程序。

“即便每款軟件的青少年模式都能有效運(yùn)行，還會(huì)有新問題產(chǎn)生。比如，一款軟件限時(shí)使用40分鐘，但手機(jī)中多款軟件疊加，青少年上網(wǎng)總時(shí)長(zhǎng)仍無法控制，難以解決沉迷網(wǎng)絡(luò)問題。”楊鋼元建議，是否可以開發(fā)一款匯總手機(jī)中各類軟件使用時(shí)長(zhǎng)的軟件，分析各軟件實(shí)際使用信息，家長(zhǎng)也可以事前設(shè)置總時(shí)長(zhǎng)，一旦超時(shí)，還可以遠(yuǎn)程控制。

湖北武漢市讀者李亢認(rèn)為，很多家長(zhǎng)或是客觀上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)缺乏了解、不夠適應(yīng)，或者主觀上沒有引起足夠重視，沒能發(fā)揮監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡義務(wù)、承擔(dān)起責(zé)任，“家長(zhǎng)要對(duì)孩子多一些關(guān)心，多一些看管，多一些興趣引導(dǎo)，出現(xiàn)問題后不能一味歸咎游戲、直播平臺(tái)”。此外，學(xué)校也應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮作用，在相關(guān)課程中注重網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育，幫助青少年正確理解并使用互聯(lián)網(wǎng)。

關(guān)鍵詞： 防止網(wǎng)絡(luò)沉迷