2020年中國經(jīng)濟怎么看?2021年中國經(jīng)濟走勢如何?經(jīng)濟工作如何推動?圍繞這些問題,記者日前采訪了國家信息中心經(jīng)濟預測部主任張宇賢。
2020年經(jīng)濟怎么看:為“十四五”開局起步打下六方面堅實支撐
“不平凡的歷程,高質量的答卷。”回望2020年中國經(jīng)濟走過的歷程,張宇賢這樣說。
張宇賢說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,新冠肺炎疫情暴發(fā),對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟處于經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期“三期疊加”,面臨結構性、體制性、周期性因素三者交織,中美經(jīng)貿摩擦、疫情防控“兩戰(zhàn)碰頭”。
“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際國內環(huán)境異常復雜,不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。但在這樣的背景下,我國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的高質量的答卷。為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步打下了堅實支撐。”他說。
張宇賢分析,堅實支撐體現(xiàn)在6個方面。一是市場預期更好了,市場主體和國際社會對我國發(fā)展的信心大大增強;二是物質基礎更牢了,我國科技實力、經(jīng)濟實力、綜合國力躍上新的大臺階;三是產(chǎn)業(yè)韌性更足了,經(jīng)過疫情沖擊的壓力測試,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性進一步提高;四是市場動力更足了,在復雜嚴峻的形勢下,2020年前三季度全國日均新設企業(yè)依然達2.2萬戶;五是民生保障更實了,2020年全國居民人均可支配收入實際增長2.1%,其中人均轉移凈收入增長8.7%;六是面對風險挑戰(zhàn),我國應對經(jīng)驗更多了。
2021年經(jīng)濟怎么走:經(jīng)濟加速回升,政策溫和回歸
2021年經(jīng)濟走勢如何?張宇賢預計,經(jīng)濟加速回升,政策溫和回歸。
他指出,2021年我國發(fā)展依然面臨諸多不確定性。從國際看,體現(xiàn)在全球疫情蔓延的不確定性、世界經(jīng)濟復蘇的不確定性、國際金融市場的不確定性和大國博弈的不確定性。從國內看,存在部分人群就業(yè)壓力上升、防范化解風險任務艱巨、一些地方財政收支壓力和地方債務風險增加等挑戰(zhàn)。
“盡管面臨諸多風險挑戰(zhàn)和不確定性,我國經(jīng)濟持續(xù)向好的大趨勢不會改變。”張宇賢強調,我國擁有優(yōu)質的勞動力、資本、技術等要素供給,擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系和世界最發(fā)達的基礎設施網(wǎng)絡,以及城鄉(xiāng)區(qū)域廣闊的發(fā)展空間和回旋余地。
他認為,2021年,積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,我國經(jīng)濟將加快恢復,預計季度經(jīng)濟增速將呈現(xiàn)前高后低的走勢。
中央經(jīng)濟工作會議指出,2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
“這意味著政策將溫和回歸,不搞急轉彎。”張宇賢說,一些臨時性、超常規(guī)政策要逐步退出,同時要充分考慮微觀主體感受,兼顧當前和長遠、需要和可能,合理把握宏觀政策的時度效。
2021年經(jīng)濟工作怎么做:扎實辦好自己的事
張宇賢強調,2021年經(jīng)濟工作要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議提出的八項重點任務,扎實辦好自己的事。
他認為,首先要緊緊抓住創(chuàng)新第一動力,這是加快構建新發(fā)展格局的關鍵點。其次,要牢牢夯實實體經(jīng)濟根基,保持制造業(yè)合理比重,這是新發(fā)展格局的重要基礎。第三是堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快構建強大的國內市場,形成對國際資本、技術、人才強大的吸引力。第四是堅持擴大開放,加快從數(shù)量型開放向制度型開放轉變。第五是守住安全底線,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。
張宇賢說,當前我國形成強大市場仍然面臨一些梗阻。要通過更充分更有質量的就業(yè)、保持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步以及深化收入分配改革來提高消費能力;要發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式,有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,合理增加教育醫(yī)療等公共消費來促進消費回升;要通過合理擴大免稅市場規(guī)模、促進跨境電商健康發(fā)展來引導消費回流;要加強消費基礎設施建設、打擊假冒偽劣、加強信用體系建設來優(yōu)化消費環(huán)境。同時要保持合理投資強度,加強重大項目要素保障、加大制造業(yè)設備更新和技術改造,發(fā)揮好投資關鍵性作用。
“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力非常重要。”張宇賢強調,要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,著力鍛造長板,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合,加快數(shù)字化智能化發(fā)展。
他指出,著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板,要按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,推動實施關鍵核心技術攻關工程、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,打好“卡脖子”技術攻堅戰(zhàn)。要發(fā)揮好新型舉國體制優(yōu)勢,制定實施好基礎研究十年行動方案,打好基礎研究持久戰(zhàn)。
關鍵詞: 2020年經(jīng)濟怎么看
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