據(jù)新華社消息,德國(guó)聯(lián)邦勞工局22日表示,受新冠疫情影響,德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)可能需要2-3年才能恢復(fù)正常。聯(lián)邦勞工局局長(zhǎng)德特勒夫·舍勒當(dāng)天對(duì)德國(guó)媒體表示,直到2022年或2023年,德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)才能恢復(fù)正常。他同時(shí)警告,盡管大量采用短時(shí)工作制對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)起到了穩(wěn)定作用,暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)企業(yè)大量裁員的跡象,但勞動(dòng)力市場(chǎng)依舊處于疫情的“壓力之下”。
舍勒認(rèn)為,德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)在疫情暴發(fā)前一直“狀況良好”,當(dāng)下危機(jī)與疫情相關(guān),而不是源于經(jīng)濟(jì)或其他結(jié)構(gòu)性因素。他預(yù)計(jì),今年夏天失業(yè)人數(shù)將進(jìn)一步上升,但今后兩個(gè)月德國(guó)失業(yè)人數(shù)不會(huì)超過(guò)300萬(wàn)。
短時(shí)工作制是企業(yè)遭遇嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困難時(shí),德國(guó)政府為保障員工不流失或不失業(yè)而采取的救濟(jì)措施。根據(jù)這一制度,德國(guó)政府向因疫情危機(jī)導(dǎo)致工作時(shí)間縮減的企業(yè)員工提供補(bǔ)助,使其實(shí)際收入不會(huì)大幅下降。聯(lián)邦勞工局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年3-6月,德國(guó)有超過(guò)1200萬(wàn)人申請(qǐng)短時(shí)工作。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的2009年,德國(guó)僅有330萬(wàn)人申請(qǐng)短時(shí)工作。
聯(lián)邦勞工局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后,德國(guó)6月失業(yè)率升至6.4%,失業(yè)人數(shù)環(huán)比增加6.9萬(wàn)人至294.3萬(wàn)人。與此同時(shí),聯(lián)邦勞工局指出,6月領(lǐng)取德國(guó)政府發(fā)放的“哈茨第四階段”社會(huì)救濟(jì)金的失業(yè)人數(shù)也有所增加,為408萬(wàn)人,比2019年6月多了15.2萬(wàn)人,占到工作年齡人口的7.5%。通常,德國(guó)的失業(yè)者在失業(yè)的第一年可以領(lǐng)到相當(dāng)于失業(yè)前凈收入60%的失業(yè)金。如果一年后還找不到工作,就只能領(lǐng)取第二失業(yè)救濟(jì)金,也就是僅提供基本生活保障的“哈茨第四階段”社會(huì)救濟(jì)金。
新冠肺炎疫情帶來(lái)的隔離導(dǎo)致失業(yè)成為全球都要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然疫情有所好轉(zhuǎn),但整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)前景仍舊不明朗,荷蘭銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,歐洲復(fù)蘇的初始階段將伴隨著大量失業(yè),可能直到2021年,失業(yè)率都會(huì)保持在高位。歐元區(qū)四大經(jīng)濟(jì)體的帶薪休假補(bǔ)貼計(jì)劃在疫情高峰時(shí)期支撐了2600萬(wàn)人的生計(jì),但依然無(wú)法保護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)。
彭博調(diào)查顯示,隨著經(jīng)濟(jì)衰退,歐元區(qū)失業(yè)率可能在疫情結(jié)束時(shí)達(dá)到近10%,英國(guó)將達(dá)到8%,而2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的反彈將不足以扭轉(zhuǎn)這種傷害。本月初,歐委會(huì)公布的最新預(yù)估報(bào)告稱,今年歐元區(qū)19國(guó)的經(jīng)濟(jì)將下降8.7%,整個(gè)歐盟則將萎縮8.3%。在危機(jī)中,德國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇要比意大利、西班牙和法國(guó)更好。根據(jù)報(bào)告,德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將“只”萎縮6.3%,法國(guó)則是10.6%,西班牙為10.9%,意大利為11.2%。
幸運(yùn)的是,歐盟迎來(lái)了關(guān)鍵的恢復(fù)基金。21日,歐盟有史以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的峰會(huì)終于結(jié)束,歐盟各國(guó)就總額1.82萬(wàn)億歐元規(guī)模的預(yù)算和“恢復(fù)基金”達(dá)成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,7500億歐元將作為歐盟經(jīng)濟(jì)的“恢復(fù)基金”,其中3900億歐元作為無(wú)償撥款,另3600億歐元?jiǎng)t為有償貸款,以資助成員國(guó)疫后重建。
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