中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道
(記者 吳采平)9月6日,湖北省消費(fèi)者委員會(huì)召開全省影視行業(yè)觀影消費(fèi)維權(quán)工作新聞通報(bào)會(huì),依法糾正該省觀影服務(wù)中存在的強(qiáng)制消費(fèi)、不平等格式條款、行業(yè)“潛規(guī)則”等消費(fèi)侵權(quán)行為。同時(shí),湖北省消委會(huì)聯(lián)合湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)發(fā)布了全國首個(gè)《關(guān)于影院向消費(fèi)者提供3D眼鏡觀影的服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),明確影院應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)提供國家檢驗(yàn)合格、符合衛(wèi)生要求的3D眼鏡供觀影使用,不得違背消費(fèi)者的意愿強(qiáng)制租售3D眼鏡,允許消費(fèi)者自帶3D眼鏡觀影。
給行業(yè)定規(guī)矩
會(huì)上,湖北省消委會(huì)副秘書長(zhǎng)蔡浩通報(bào)了《全省影視行業(yè)觀影消費(fèi)維權(quán)調(diào)查情況報(bào)告》。報(bào)告指出,5月24日,《中國消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道“看3D電影得自掏腰包買眼鏡”的新聞引起社會(huì)廣泛關(guān)注,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)官微迅速發(fā)聲,指出此種行為違背了公平誠信原則,屬于典型的不平等格式條款,違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,廣大消費(fèi)者反應(yīng)強(qiáng)烈。
為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),妥善處置消費(fèi)輿情,凈化觀影消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,湖北省消委會(huì)立即在全省范圍內(nèi)組織開展了觀影消費(fèi)侵權(quán)問題公益訴訟訴前約談勸諭活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省各市州消委會(huì)共向省內(nèi)200多家影院發(fā)出了《觀影消費(fèi)侵權(quán)問題 公益訴訟訴前約談勸諭函》,明確指出:影院不為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡觀影,違反合同法基本義務(wù),屬于單方違約行為;在不為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡的前提下,銷售、租賃3D眼鏡屬于強(qiáng)制消費(fèi)行為;限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕經(jīng)營者責(zé)任的格式條款無效。
6月21日,湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)積極回應(yīng)湖北省消委會(huì)勸諭。經(jīng)過多次溝通磋商,本著維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的原則,湖北省消委會(huì)、湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)于9月初聯(lián)合制定了《規(guī)范》,并于9月6日正式發(fā)布。
據(jù)了解,《規(guī)范》共有5條,其中第三條明確規(guī)定:影院應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)提供國家檢驗(yàn)合格、符合衛(wèi)生要求的3D眼鏡供觀影使用,不得違背消費(fèi)者的意愿強(qiáng)制租售3D眼鏡,允許消費(fèi)者自帶3D眼鏡觀影。
新聞通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 吳采平/攝
全國首個(gè)觀影服務(wù)規(guī)范。
“為了鞏固維權(quán)成果,湖北省消委會(huì)決定設(shè)立湖北省電影業(yè)消費(fèi)維權(quán)工作專業(yè)委員會(huì),更好地服務(wù)廣大消費(fèi)者。積極發(fā)揮消費(fèi)者組織橋梁紐帶作用,建立觀影消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治新機(jī)制,更好地提升消費(fèi)者的滿意度。”湖北省消委會(huì)秘書長(zhǎng)陳方軍說。
約談勸諭效果佳
記者了解到,今年5月24日《中國消費(fèi)者報(bào)》刊發(fā)《看3D電影得自掏腰包買眼鏡》報(bào)道后,湖北省消委會(huì)于5月29日至6月3日,委托武漢市區(qū)兩級(jí)消協(xié)組織,對(duì)武漢市30家主流影院開展了3D眼鏡消費(fèi)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,30家影院中僅有10家影院為消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡觀影,占比33%。該調(diào)查結(jié)果印證了《中國消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道的內(nèi)容。
針對(duì)影院不免費(fèi)提供3D眼鏡觀影的行為,6月5日,湖北省消委會(huì)召開了觀影消費(fèi)侵權(quán)問題公益訴訟訴前約談勸諭會(huì),要求被約談的影院在收到勸諭函15個(gè)工作日內(nèi)將整改情況書面上報(bào)。湖北省消委會(huì)表示,將組織暗訪調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)存在整改不到位的情況,將啟動(dòng)公益訴訟,申請(qǐng)法院禁止令,嚴(yán)令禁止該項(xiàng)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
為了解被約談?dòng)霸赫穆鋵?shí)的情況,7月27日至8月10日,湖北省消委會(huì)委托《中國消費(fèi)者報(bào)》湖北記者站,對(duì)武漢市100家影院開展訴前“回頭看”調(diào)查,45名志愿者以消費(fèi)者的身份進(jìn)行體驗(yàn)式觀影,重點(diǎn)體驗(yàn)影院是否為消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡,并完成回訪調(diào)查問卷。參與此次調(diào)查的志愿者有政協(xié)委員、律師、消協(xié)秘書長(zhǎng)、大學(xué)教授、學(xué)生、企業(yè)高管、公務(wù)員和媒體記者。
調(diào)查結(jié)果顯示,100家影院中,有75家影院主動(dòng)向消費(fèi)者提供了免費(fèi)3D眼鏡觀影,占比為75%,比6月初的調(diào)查結(jié)果提高了42個(gè)百分點(diǎn);有10家影院不免費(fèi)提供3D眼鏡,占本次調(diào)查影院的10%;有15家影院企圖打“擦邊球”,向消費(fèi)者主推付費(fèi)租賃3D眼鏡(只在消費(fèi)者索要免費(fèi)眼鏡時(shí)才提供),整改得還不徹底。調(diào)查數(shù)據(jù)說明,在湖北省消委會(huì)向全省所有影院發(fā)出勸喻函后,大部分的影院積極整改,履行院線企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
8月底,湖北省各市州消委會(huì)(武漢市除外)對(duì)約談勸諭的132家影院進(jìn)行調(diào)查回訪也顯示,所有影院均做到了為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡觀影。
仍有影院玩花招
《中國消費(fèi)者報(bào)》記者和志愿者在“回頭看”調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分影院在向消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡時(shí),玩花招讓消費(fèi)者掏腰包。一些影院以3D眼鏡發(fā)放完了等各種理由搪塞消費(fèi)者,將消費(fèi)者引導(dǎo)到付費(fèi)租賃3D眼鏡柜前,讓消費(fèi)者額外支付費(fèi)用租賃3D眼鏡;部分影院提供免費(fèi)3D眼鏡,但需要消費(fèi)者交押金,而且現(xiàn)場(chǎng)只接受現(xiàn)金,很多消費(fèi)者因?yàn)闆]有帶現(xiàn)金,被迫選擇通過影院內(nèi)的3D眼鏡柜付費(fèi)租賃3D眼鏡。
記者對(duì)武漢銀興菲林國家影城(萬達(dá)影城)群星城店進(jìn)行暗訪。當(dāng)記者持票入場(chǎng)時(shí),工作人員將記者攔下,直接把記者指向了3D眼鏡租賃柜。
“影院不是免費(fèi)提供3D眼鏡的嗎?”記者問。
“發(fā)完了”。工作人員稱。
記者在觀影入口處觀察了20多分鐘,30名消費(fèi)者都被影城工作人員指向3D眼鏡租賃柜,租賃了眼鏡后重新入場(chǎng)。影院并沒有發(fā)放免費(fèi)的3D眼鏡。而觀影結(jié)束后,記者歸還3D眼鏡,兩副眼鏡被收取了4.96元。
湖北省消委會(huì)在此次通報(bào)中也指出,有的影院?jiǎn)畏皆O(shè)定免費(fèi)發(fā)放3D眼鏡的門檻,稱只有存錢辦卡成為影院會(huì)員才能享受免費(fèi)的3D眼鏡觀影,變相增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。部分影院免費(fèi)提供的3D眼鏡質(zhì)量差,達(dá)不到觀影效果,很多時(shí)候,消費(fèi)者為了追求觀影效果不得不重復(fù)去租賃或購買3D眼鏡。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授戴盛儀表示,影院除了在購票廳等顯著位置公開承諾向消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡外,還應(yīng)該在購票網(wǎng)站或APP等購票平臺(tái)提示消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡。“就合同邀約而言,影院方應(yīng)該主動(dòng)在提供給消費(fèi)者的電影票上直接明確標(biāo)示:免費(fèi)提供3D眼鏡”。
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