據(jù)新華社電 “民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生”“報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”……近日中央出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定釋放了重要信號(hào)。幼升小、小升初的培訓(xùn)班還要不要上?“搖號(hào)”會(huì)不會(huì)帶來新的不公平?記者在上海、杭州等地進(jìn)行了走訪調(diào)查。
家長考慮退班 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)淡定
近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》印發(fā),明確提出民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。
多位受訪者認(rèn)為,意見出臺(tái)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,釋放了強(qiáng)烈信號(hào):民辦學(xué)校“牛娃”扎堆的現(xiàn)象將得到緩解,為了擇校進(jìn)民辦學(xué)校而讓孩子瘋狂培訓(xùn)的“雞血”家長也會(huì)適當(dāng)減少。
“我身邊的很多家長,聽說民辦學(xué)校要搖號(hào)了,本來打算暑假讓孩子去學(xué)奧數(shù)的,都推掉了。”杭州西湖區(qū)的學(xué)生家長陸女士說。“民辦搖號(hào)了,全家都跟著輕松,孩子確實(shí)太累了。”上海家長費(fèi)先生說,已經(jīng)給兒子退掉了報(bào)的幼升小培訓(xùn)課程,僅保留了游泳和繪畫課,“以后即使再報(bào)班,心態(tài)也會(huì)不一樣。”
然而,意見實(shí)施細(xì)則畢竟還沒落地,培訓(xùn)班外接送孩子的隊(duì)伍排起長龍仍較為普遍。記者暑期走訪了上海、杭州的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),他們的態(tài)度均十分淡定,甚至給出了“潑冷水”的觀點(diǎn):好的民辦學(xué)校會(huì)加大提前招生力度;學(xué)校只會(huì)拿出部分名額搖號(hào),個(gè)別“名校”甚至不參與搖號(hào);還有“轉(zhuǎn)學(xué)插班說”,稱只要學(xué)習(xí)夠拔尖,就有搖號(hào)外的入學(xué)機(jī)會(huì)等。
在上海某知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu),記者正巧趕上一場(chǎng)“家長講座”。一位“資深名師”告訴家長,千萬不要有“搖號(hào)進(jìn)名校”的僥幸心理。“好學(xué)校都有不好的班級(jí),‘搖’進(jìn)去后就會(huì)有分班考,平時(shí)也要看成績,你家孩子拖了學(xué)校后腿,還是會(huì)把你趕出來,不然辦學(xué)質(zhì)量怎么保證……”
“搖號(hào)”入學(xué)不應(yīng)是最終答案
受訪家長和教育界人士表示,意見讓公眾看到了教育改革的決心,但還要在抓落實(shí)上下功夫,否則家長很容易被校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“洗腦”“帶節(jié)奏”。
受訪家長普遍存在幾個(gè)擔(dān)心:第一,民辦學(xué)校會(huì)不會(huì)提前加大自主招生力度,反倒催生更多“占坑班”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)所謂的“排位考”?第二,“搖號(hào)”入學(xué)如何確保公平?第三,如果轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量較差,而民辦學(xué)校“搖號(hào)”又沒搖上,面臨調(diào)劑,孩子豈不是沒有退路?
“優(yōu)質(zhì)資源有限,這是現(xiàn)實(shí)。中考擇優(yōu)錄取的政策還擺在那里,所以之前的很多政策可能治標(biāo)不治本。升學(xué)競爭壓力大的本質(zhì)沒變,孩子該學(xué)的總是要學(xué)。”杭州學(xué)生李明心的媽媽說。
意見發(fā)布后,針對(duì)學(xué)生家長們的疑慮,上海市教委和浙江省教育廳均表示,將認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,完善義務(wù)教育階段招生制度。同時(shí),縮小校際發(fā)展差距,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;繼續(xù)深化中考改革,通過招考“指揮棒”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
“搖號(hào)入學(xué),不是改革的最終答案。”上海市閔行區(qū)馬橋復(fù)旦萬科實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長王治華說,規(guī)范民辦學(xué)校招生,操作上要防止“假同招”“假搖號(hào)”等變通行為,防止民辦學(xué)校變相提前招生、變相考試入學(xué)、變相收集簡歷等,要讓“一邊喊減負(fù),一邊先占坑”的現(xiàn)象徹底成為過去。
華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授吳遵民說,對(duì)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校管理者來說,電腦隨機(jī)錄取后,如何應(yīng)對(duì)生源變化、如何穩(wěn)定教師隊(duì)伍,都是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。“新政策如果能促進(jìn)公辦、民辦學(xué)校各歸其位,幫助每所學(xué)校樹立內(nèi)涵發(fā)展意識(shí),那義務(wù)教育的整體質(zhì)量就一定會(huì)提高。”
民辦學(xué)?;?qū)⒂l(fā)展分水嶺
相關(guān)政策顯示,我國義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校,是為了滿足多元化的教育需求而生,是公辦學(xué)校的有益補(bǔ)充。然而,不少民辦學(xué)校在過度依賴生源競爭中逐漸“變了味”。一些“國有民辦”,既占了國有資源的優(yōu)勢(shì),又享受民辦的收費(fèi)機(jī)制,違背了義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展的初衷。
專家認(rèn)為,隨著意見發(fā)布及后續(xù)各地落實(shí)細(xì)則的出臺(tái),民辦教育或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的分水嶺。
“意見著眼于教育公平和進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育整體的質(zhì)量。表面上看,對(duì)民辦學(xué)校的招生做了各種限制,但歸根結(jié)底是希望民辦學(xué)校不以‘掐尖’為目的,辦出特色,補(bǔ)位公辦教育資源所不及之處,回歸育人本質(zhì)。”王治華說。
有受訪校長認(rèn)為,一部分教學(xué)質(zhì)量過硬、教育特色鮮明的民辦學(xué)校在今后依然可以順利發(fā)展,但原本一些除了“雞血”外別無特色的民辦學(xué)校,在失去“掐尖”資本后或?qū)⒚媾R較大壓力。
上海市楊浦區(qū)開魯新村第二小學(xué)校長徐晶等受訪專家認(rèn)為,如果意見中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位,將斬?cái)嘈M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與個(gè)別民辦學(xué)校間的灰色利益鏈,進(jìn)一步緩解升學(xué)焦慮,讓家長少一些“功利心”和隨大流的“不得已”,為孩子選擇更合適的教育。當(dāng)然,從長遠(yuǎn)來看,只有讓百姓家門口的好學(xué)校越來越多,讓評(píng)價(jià)學(xué)生的“尺子”更加多元,才是理想的圖景。
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