南陽市臥龍公交樞紐停放的數(shù)輛氫燃料公交車。
通過任務(wù)分解,企業(yè)與政府已經(jīng)緊緊纏繞在一起,互為站臺與背書。企業(yè)不必?fù)?dān)憂氫能源車的銷路,而政府也由此獲得了超出預(yù)想的發(fā)展實(shí)績。
根據(jù)上游新聞報道,記者獲得了一份南陽高新區(qū)綜合辦發(fā)布的通知,曝光了青年汽車南陽項(xiàng)目(南陽洛特斯新能源汽車有限公司)的任務(wù)分解表。根據(jù)內(nèi)容顯示,該項(xiàng)目今年產(chǎn)銷氫能源大巴2000輛和1萬輛物流車,其中南陽政府需協(xié)助落實(shí)一半訂單合同,即氫能源大巴1000輛、氫能源物流車5000輛。以洛特斯賣給南陽市公交總公司新能源大巴一輛120萬元計算,至少估價12億元。
不能不說,青年汽車打得一手好牌。先是與政府一起,畫了一個超大的“餅”,然后是政府要“協(xié)助”吃掉一半。這意味著,通過任務(wù)分解,企業(yè)與政府已經(jīng)緊緊纏繞在一起,互為站臺與背書。企業(yè)不必?fù)?dān)憂氫能源車的銷路,而政府也由此獲得了超出預(yù)想的發(fā)展實(shí)績。
政府賣車,當(dāng)然不難。實(shí)在“協(xié)調(diào)”不下去,大不了政府買單,把公交車、通勤車等等全部換成氫能大巴。至于向轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)、動員社會購買等操作,同樣并不令人意外。此前已有媒體報道,不少地方政府就發(fā)文動員當(dāng)?shù)睾缺镜鼐?、用本地產(chǎn)品。
可見,盡管“協(xié)助落實(shí)氫能源大巴1000輛、氫能源物流車5000輛訂單合同”,涉及數(shù)十億資金,完成任務(wù)并不輕松,但那要看怎么干、誰來干。別看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)只是一副處級干部,責(zé)任單位卻個個硬朗:招商局、投資公司、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)環(huán)保局……這也是當(dāng)?shù)卣矣诹谐鋈蝿?wù)分解單的底氣所在。
只是這樣的操作也不免讓人擔(dān)憂。政府過深介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,損害公平公正,也會影響企業(yè)的健康成長。政府當(dāng)然有責(zé)任為企業(yè)營造一個良性的營商環(huán)境,為企業(yè)提供立項(xiàng)、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營以及融資等方面的便利,但不應(yīng)該深度干預(yù)產(chǎn)銷,更不應(yīng)該大包大攬,承擔(dān)起一半銷售任務(wù)。
比如,任務(wù)分解表中的“協(xié)助”一詞,就太過含糊,可以理解成以政府為主體的政府采購,也可以理解成向社會推銷。若是前者,可能涉嫌損害正常的采購程序,人為設(shè)定單一采購目標(biāo);若是后者,則涉嫌濫用政府影響力,強(qiáng)買強(qiáng)賣,妨礙正常的市場競爭。
說到底,在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,南陽市有些急功近利,不僅無視科學(xué)技術(shù)的基本規(guī)律,也違背了市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。其所采用的還是老一套的“大干快上”,把政府的權(quán)威和公信力綁在一個值得商榷的企業(yè)身上,指望出現(xiàn)奇跡從而推高政績,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,而這也未免有些不切實(shí)際。
如此情勢之下,青年汽車在南陽自然是予取予求,沒有什么事情可以難得住了。因此,爆出“汽車加水就可以跑”“排出來的水可以喝”這樣的事情,也就并不讓人感到奇怪了。什么樣的目標(biāo)導(dǎo)向產(chǎn)生什么樣的現(xiàn)實(shí)結(jié)果,問題并不在于企業(yè)的“餅”畫得太大,而本來就是政府和企業(yè)一起畫的。
就在26日,南陽市高新區(qū)公開回應(yīng)稱,“社會各界關(guān)注的40億元投資就用于該產(chǎn)業(yè)園(南陽氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園)建設(shè),由高新區(qū)投資有限公司擬通過市場化方式進(jìn)行融資,目前項(xiàng)目尚未立項(xiàng)、沒有實(shí)質(zhì)性啟動,不存在40億元投資問題。”問題是,不存在40億元投資,并不能完全切割地方政府與這一項(xiàng)目的關(guān)聯(lián),要知道,大包大攬賣車的行為,吃相更難看。
關(guān)鍵詞: 氫能源車
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