遠(yuǎn)看碧水清流、近觀垃圾幾乎與岸坡齊平，日前，北京日報(bào)客戶端關(guān)于永定河岸邊出現(xiàn)大量建筑垃圾的報(bào)道，引發(fā)廣泛關(guān)注。不少業(yè)主也反映，隨著二手房裝修逐步恢復(fù)，裝修垃圾在小區(qū)內(nèi)亂堆亂放的情況也重新出現(xiàn)。

過去五年來，北京的二手房年成交量逐年增長，2021年已經(jīng)達(dá)到19.31萬套。家家戶戶裝修中產(chǎn)生的裝修垃圾，究竟是怎么清運(yùn)出去的?業(yè)主在處理裝修垃圾時(shí)又面臨怎樣的困惑?記者展開追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從誰來清運(yùn)、清運(yùn)價(jià)格到如何清運(yùn)，都存在標(biāo)準(zhǔn)不一的亂象，令業(yè)主困惑不已。

困惑1：物業(yè)管不管清垃圾答復(fù)不一

簽協(xié)議、填資料，再交上一筆裝修押金和裝修管理費(fèi)，今年7月，在朝陽區(qū)將臺西路附近買下54平方米一居室的市民鄭先生，正式開始了裝修。由于購買的是已裝修的二手房，需要改造的空間不多，鄭先生只請了4個(gè)工人進(jìn)行拆改安裝?？擅鎸Σ鹣聛淼难b修垃圾如何清運(yùn)，他卻犯了愁。“物業(yè)公司告知他們并不負(fù)責(zé)清運(yùn)裝修垃圾，也沒有推薦的清運(yùn)公司，我得自己找。”鄭先生咨詢了一圈，發(fā)現(xiàn)周圍鄰居聯(lián)系的垃圾清運(yùn)公司各不相同。最后，他自行聯(lián)系了一家垃圾清運(yùn)公司，花費(fèi)了1500元。

記者注意到，2018年3月，北京市住建委在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知》(京建法〔2018〕5號)中明確表示，實(shí)施物業(yè)管理的居民住宅小區(qū)，居民裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一清運(yùn)，業(yè)主、裝飾裝修企業(yè)不得自行清運(yùn)。然而，在實(shí)際走訪中，對于小區(qū)裝修垃圾的清運(yùn)，不同物業(yè)公司的答復(fù)也不相同，有的是放任不管，有的是徹底管死，還有的處于“半管”狀態(tài)。

去年在中海云熙購房的彭先生告訴記者，物業(yè)指定了兩家垃圾清運(yùn)單位，并按套內(nèi)面積一口價(jià)收費(fèi)。“物業(yè)明確表示拒絕其他清運(yùn)車輛進(jìn)入小區(qū)。”彭先生說，二選一后，業(yè)主將獲得一張垃圾證，可以將裝修垃圾堆放到物業(yè)指定的地點(diǎn)，垃圾量積攢到一定程度后由垃圾清運(yùn)單位統(tǒng)一運(yùn)走。

負(fù)責(zé)管理東城區(qū)幸福大街59號院的物業(yè)經(jīng)理則表示，裝修垃圾需要業(yè)主自行清理，可以介紹有備案的垃圾清運(yùn)單位，也不反對業(yè)主自行聯(lián)系清運(yùn)公司，“只要對方手續(xù)齊全，有正規(guī)備案，能留給物業(yè)有關(guān)證件的復(fù)印件就行。”

困惑2：清運(yùn)報(bào)價(jià)忽高忽低沒譜兒

木頭碎、磚塊碎、水泥沙、灰土、裝飾材料邊角料……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，業(yè)主想要明明白白地購買服務(wù)處理掉這些裝修垃圾，也并不容易。至今，對于裝修垃圾清運(yùn)該如何收費(fèi)，市場上尚沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，甚至價(jià)差巨大。

家住昌平區(qū)霍營的童女士，家中正在裝修，產(chǎn)生了約120袋裝修垃圾。在詢價(jià)中，有垃圾清運(yùn)公司表示一趟車就可以運(yùn)走，清運(yùn)費(fèi)用要1200元;而物業(yè)推薦的清運(yùn)公司，則表示需按房屋面積收費(fèi)，80平米兩居室的清運(yùn)費(fèi)為5600元。“物業(yè)公司的收費(fèi)報(bào)價(jià)差出市場4倍多，遠(yuǎn)超我的預(yù)期。”童女士不明白，等量的垃圾，為何報(bào)價(jià)差距這么大。

垃圾清運(yùn)公司的市場報(bào)價(jià)也十分混亂。在豐臺區(qū)海戶西里34號院3號樓下，樓內(nèi)住戶裝修后堆放的垃圾已經(jīng)有半年，垃圾堆上插著、掛著、擺著的各種收費(fèi)清運(yùn)垃圾小廣告牌足足有23個(gè)。“總共1200元，你甭管大車小車，我肯定給你清走就行。”“我們可以開金杯車去拉，一車600元。”“一輛綠皮車可以拉走，能裝120袋，1100元。”……記者隨機(jī)致電了其中三家垃圾清運(yùn)公司，同樣是100袋垃圾，對方給出報(bào)價(jià)均不一樣，最多相差600元。

甚至，就連上門清運(yùn)的時(shí)段也藏著玄機(jī)。以大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)某小區(qū)為例，同一家垃圾清運(yùn)公司上門清走150袋裝修垃圾，白天時(shí)段報(bào)價(jià)為1200元，深夜11點(diǎn)后報(bào)價(jià)為900元。“要是想省錢，就半夜讓工人把裝修垃圾卸下來就行，注意別吵著鄰居，免得被投訴。”該公司業(yè)務(wù)員說道。

困惑3：車型五花八門難找“正規(guī)軍”

“我報(bào)出垃圾的袋數(shù)后，也聽不懂這些行內(nèi)話，對方建議啥車就是啥車了。”鄭先生表示，最終對方開了兩輛金杯車到地下車庫運(yùn)走了所有裝修垃圾，“我也知道小廣告找來的清運(yùn)方不一定靠譜，但想找‘正規(guī)軍’太難了。”

平板車、1041貨車、綠皮車、金杯車、小翻斗……在調(diào)查過程中，垃圾清運(yùn)公司向記者報(bào)出的清運(yùn)車型五花八門，讓人乍一聽如墜云霧。“這里面只有俗稱‘綠皮車’的才有可能是標(biāo)準(zhǔn)的裝修垃圾清運(yùn)車輛，其余的肯定是不規(guī)范‘黑車’。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，按照相關(guān)規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛室外部燈箱正面需印制均勻分布的“建筑垃圾運(yùn)輸”字樣，車身及車箱顏色應(yīng)采用有關(guān)規(guī)定的蘋果綠，且要求安裝北斗兼容車載終端。同時(shí)，垃圾清運(yùn)公司必須擁有《建筑垃圾消納許可證》(俗稱“消納證”)，并為建筑垃圾運(yùn)輸車輛辦理《準(zhǔn)運(yùn)許可證》(俗稱“準(zhǔn)運(yùn)證”)。

但多個(gè)公司在向市民提供服務(wù)的過程中，卻出現(xiàn)推薦的車輛有的有“證”、有的沒“證”的現(xiàn)象，并不斷暗示市民選擇“無證黑車”。“金杯車肯定沒有‘雙證’，但只要700元就能運(yùn)走垃圾。你要想走正規(guī)，那就只能選‘綠皮’，價(jià)格要1200元，你自己看著辦。”某豐臺區(qū)垃圾清運(yùn)公司經(jīng)理不斷對記者強(qiáng)調(diào)，金杯車肯定能進(jìn)入小區(qū)清運(yùn)垃圾，“我們保證物業(yè)不查。”

“北京市建筑垃圾運(yùn)輸備案”“北京市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺”“北京市建筑垃圾正規(guī)處理公司”……記者以這些關(guān)鍵詞在搜索引擎中搜索，首頁出現(xiàn)的前10個(gè)結(jié)果中，充斥著魚龍混雜的清運(yùn)公司廣告。經(jīng)過多方查詢后，記者最終找到了名為“北京市建筑垃圾綜合管理及循環(huán)利用信息共享平臺”的公開查詢平臺，顯示版權(quán)由北京市城市管理委員會、首都城市環(huán)境建設(shè)委員會辦公室所有。平臺上公示著有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的備案信息，但共196頁、1954條記錄，僅能顯示第1頁的10條信息，其余頁面無法點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)，亦無法使用搜索功能。記者根據(jù)首頁公示電話聯(lián)系到經(jīng)營地址在大興區(qū)黃村鎮(zhèn)的“北京騰達(dá)恒安土石方工程有限公司”負(fù)責(zé)人谷經(jīng)理，詢問是否能清運(yùn)大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)的小區(qū)裝修垃圾時(shí)，卻被一口回絕：“我們是在河北的公司，無法進(jìn)入北京收垃圾，也不收散戶裝修垃圾。”

建議：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)讓裝修垃圾變廢為寶

清運(yùn)責(zé)任方不明確、清運(yùn)價(jià)格不透明、清運(yùn)資質(zhì)難分辨，種種困惑下，市民想要將裝修垃圾很規(guī)范地清運(yùn)走并不容易，這也給非法傾倒裝修垃圾埋下了隱患。

根據(jù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，北京二手房的年成交量為16.9萬套，2021年更是達(dá)到19.31萬套。

“根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)，我們預(yù)估全市年裝修垃圾產(chǎn)生量約有500萬噸，這僅僅是居民裝修產(chǎn)生量，不算商業(yè)裝修等產(chǎn)生的垃圾。”北京建工資源循環(huán)利用有限公司副總經(jīng)理李爍告訴記者，裝修垃圾里，磚瓦、陶瓷、混凝土塊等硬質(zhì)物料的占比超80%，金屬、竹木類、塑料類等雜質(zhì)含量約在10至20%。其中，硬質(zhì)物料是可以資源化利用的，比如經(jīng)過破碎后可轉(zhuǎn)化為純凈的再生骨料，能直接用于道路鋪筑、場地回填或加工成為市政磚等再生品。換句話說，如果資源化利用處置得當(dāng)，裝修垃圾資源化率可達(dá)85%以上，也能變廢為寶。實(shí)際上，在北京諸多市政工程中，早已用上了建筑垃圾綜合處置工藝，能夠達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

在李爍看來，目前裝修垃圾沒有指導(dǎo)價(jià)、處置費(fèi)用由物業(yè)承擔(dān)或居民直接承擔(dān)、一般經(jīng)運(yùn)輸隊(duì)伍交付給處置點(diǎn)等現(xiàn)象造成了運(yùn)輸環(huán)節(jié)二次非法消納裝修垃圾的可能性。“如果有關(guān)部門能出臺裝修垃圾清運(yùn)的公開指導(dǎo)價(jià)格，由居民或物業(yè)將處置費(fèi)用直接交由裝修垃圾處置終端，當(dāng)運(yùn)輸車輛將裝修垃圾運(yùn)送至終端后，由處置企業(yè)結(jié)算運(yùn)輸費(fèi)用，則有望保證裝修垃圾均進(jìn)入正規(guī)消納點(diǎn)處置，避免非法消納現(xiàn)象。”

關(guān)鍵詞： 報(bào)價(jià)差距大 裝修中產(chǎn)生的裝修垃圾 二手房裝修 垃圾清運(yùn)公司