中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月26日訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。以下為文字實(shí)錄：

記者：

為了對(duì)沖中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，去年實(shí)施了大規(guī)模的社保費(fèi)減免等政策。請(qǐng)問(wèn)這對(duì)養(yǎng)老金的發(fā)放有沒(méi)有影響?未來(lái)養(yǎng)老金的發(fā)放有沒(méi)有保障?謝謝。

張紀(jì)南：

你提的這個(gè)問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度還是很高的。去年是個(gè)特殊時(shí)期，采取了特殊政策，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我們以空前的力度減免了企業(yè)社保費(fèi)。全年減免社保費(fèi)1.54萬(wàn)億元，這里面大頭是養(yǎng)老金，占到1.33萬(wàn)億元，這為緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力、穩(wěn)就業(yè)起到了重要作用，但是也對(duì)養(yǎng)老金產(chǎn)生一定的影響，有少數(shù)省份養(yǎng)老金發(fā)放壓力較大。為此，我們?nèi)ツ隇榱吮０l(fā)放，采取了相應(yīng)的一些舉措。

一是全面啟動(dòng)了省級(jí)養(yǎng)老基金的統(tǒng)收統(tǒng)支，加強(qiáng)省域內(nèi)基金之間的平衡和調(diào)度。去年底，全國(guó)所有省份，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都實(shí)現(xiàn)了省級(jí)養(yǎng)老基金的統(tǒng)收統(tǒng)支。

二是加大基金中央調(diào)劑力度。去年企業(yè)養(yǎng)老金中央調(diào)劑力度的比例從3.5%提高到4%，全年調(diào)劑金的總規(guī)模達(dá)到7400億元，跨省調(diào)劑的基金達(dá)到了1768億元。實(shí)際上是什么概念呢?就是按一定比例收取上來(lái)的各省養(yǎng)老基金，按照各省發(fā)放養(yǎng)老金的人數(shù)反饋，對(duì)于養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)比較重的省就能起到調(diào)劑作用。

三是建立了定期調(diào)度機(jī)制，確保發(fā)放及時(shí)到位。密切關(guān)注各地具體情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。比如說(shuō)去年湖北疫情較重，我們就提前預(yù)撥養(yǎng)老調(diào)劑金。當(dāng)然去年也動(dòng)用了一部分養(yǎng)老基金的儲(chǔ)備。通過(guò)以上措施，我們不僅做到了去年養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，還繼續(xù)提高了養(yǎng)老金的發(fā)放水平，有1.2億人得到了實(shí)惠。

對(duì)于今后養(yǎng)老金能否按時(shí)足額發(fā)放，大家也比較關(guān)心，我說(shuō)五個(gè)方面情況，供大家比較研判。第一，當(dāng)期能平衡。也就是養(yǎng)老基金當(dāng)期的收支相抵以后，還略有結(jié)余。2019年當(dāng)期的結(jié)余是3400多億元，去年情況特殊，今年恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的正常征收以后，我們預(yù)判收支相抵以后也還會(huì)略有結(jié)余。第二，歷史有積累。積累用了一部分以后，我們現(xiàn)在還有累計(jì)結(jié)余4.7萬(wàn)億元。第三，財(cái)政有補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)養(yǎng)老基金的補(bǔ)助力度持續(xù)加大，去年達(dá)到了5800多億元，并重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。第四，增值有渠道。就是結(jié)存的養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，目前委托資金已經(jīng)達(dá)到了1.2萬(wàn)億元。在保證基金安全的前提下，實(shí)現(xiàn)了保值增值。第五，長(zhǎng)遠(yuǎn)有儲(chǔ)備。我們?nèi)珖?guó)的社會(huì)保障戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基金的權(quán)益已經(jīng)達(dá)到了2.4萬(wàn)億元，2000年建立的時(shí)候是200億元，通過(guò)劃撥部分國(guó)有資產(chǎn)，這個(gè)基金還在不斷充實(shí)和擴(kuò)大。

另外，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，我們也在加快研究實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，這將進(jìn)一步提高養(yǎng)老基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？傊?qǐng)大家放心，我們能夠確保養(yǎng)老金的準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放。謝謝。

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