4月28日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布今年第一季度市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)分析。記者獲悉，今年第一季度，虛假廣告案件增長快、占比高，查處廣告案件5655件，虛假廣告占54.16%，虛假廣告案件量和占比均創(chuàng)近年同期新高。

全國市場(chǎng)監(jiān)管部門今年強(qiáng)化了競(jìng)爭執(zhí)法力度，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告市場(chǎng)等問題多發(fā)的特點(diǎn)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加大對(duì)食品藥品違法犯罪行為的打擊力度，確保人民群眾買得放心、吃得安全。開展質(zhì)量提升行動(dòng)和“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備和質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)商標(biāo)專利執(zhí)法工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立企業(yè)信用監(jiān)管長效機(jī)制。第一季度，全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處各類違法違章案件15萬件。

在工商行政執(zhí)法方面，第一季度，查處案件6.2萬件，同比下降3.8%，案值21.6億元，增長169.4%。從案件數(shù)量看，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管案件、無照經(jīng)營案件、競(jìng)爭執(zhí)法案件分列前三位，合計(jì)占案件總數(shù)的56.0%。從案件增速看，網(wǎng)絡(luò)交易案件、傳銷案件、廣告監(jiān)管案件增長較快，同比增速分別為104.5%、51.4%、40.9%，其中網(wǎng)絡(luò)違法案件數(shù)量為近5年之最。

主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管案件量位居各類案件之首，網(wǎng)絡(luò)交易違法案件持續(xù)快速增長，虛假廣告案件增長快、占比高，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和商業(yè)賄賂案件大幅增長。其中拉人頭收取入門費(fèi)傳銷活動(dòng)的案件值得關(guān)注，傳銷案件增長51.39%。

在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法方面，保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)元旦春節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)流感疫苗生產(chǎn)等專項(xiàng)檢查，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)口食品開展專項(xiàng)整治，組織對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)治理。第一季度，查處食品藥品違法案件7.9萬件，罰款8.4億元。吊銷許可證75件，搗毀制假售假窩點(diǎn)148個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)處理案件1137件。聯(lián)合公安部印發(fā)《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。向社會(huì)公布未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營、虛假標(biāo)識(shí)聲稱、非法添加藥物等10起典型案例，鞏固整治成果，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法方面，組織開展質(zhì)量執(zhí)法打假工作，第一季度，查處質(zhì)量違法案件8760起，同比增長58.7%，大案要案26起，涉案貨值1.78億元，移送公安機(jī)關(guān)案件26起。加大缺陷產(chǎn)品召回力度，召回缺陷汽車51次，涉及車輛319.6萬輛，召回缺陷消費(fèi)品115次，涉及產(chǎn)品463.6萬件。加強(qiáng)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)，全國17地56家產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院共采集與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息2.5萬例，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的童車、切面機(jī)等較為突出的質(zhì)量安全問題，聯(lián)合主產(chǎn)區(qū)政府和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施干預(yù)措施。

在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方面，原工商總局制定第二版隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)，發(fā)布隨機(jī)抽查工作指引，規(guī)范隨機(jī)抽查工作，明確了階段性目標(biāo)，累計(jì)抽查企業(yè)比例達(dá)到5%以上。原質(zhì)檢總局印發(fā)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)，分4次組織開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查，對(duì)抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行了處理。同時(shí)，加強(qiáng)CCC認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的CCC認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)肅處理。組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)認(rèn)定符合性自查，聯(lián)合原環(huán)保部對(duì)106家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處理。

關(guān)鍵詞： 五成 廣告 案件