今年的《政府工作報(bào)告》中提到,要促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。
中國(guó)要打造產(chǎn)業(yè)集群,長(zhǎng)三角無疑是核心拼圖之一?!堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,到2025年,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),將形成若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
在此背景下,長(zhǎng)三角各省市積極加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)為重要抓手,對(duì)技術(shù)、人才、信息等資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置,讓長(zhǎng)三角區(qū)域的發(fā)展迸發(fā)出了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)已形成7個(gè)萬(wàn)億級(jí)、3個(gè)5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。尤其是在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能這四大產(chǎn)業(yè)中,長(zhǎng)三角上市公司占比分別達(dá)41%、27%、45%、28%,與國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)圈相比,處于領(lǐng)先地位。
那么,要發(fā)展到什么程度才算是世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群呢?對(duì)此,全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清認(rèn)為,盡管目前各方對(duì)此還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但大致可以從集成度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新性、示范性等維度來判斷。今年以來,長(zhǎng)三角打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)程正由淺入深。如果要問長(zhǎng)三角地區(qū)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展距離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更近?從目前發(fā)展情況來看,應(yīng)該說,電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)較為成熟,具備的條件相對(duì)充分。
邵志清表示,要想推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群更好發(fā)展,從實(shí)際操作層面來說,統(tǒng)籌配置信貸資源,讓金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,是一個(gè)行之有效的途徑。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)信貸資源在總體上非常充沛,但在內(nèi)部分布上仍然呈現(xiàn)出不均衡的情況,一方面,龍頭城市上海的信貸資源使用效率較低,另一方面,蘇浙皖的自主資金也不能滿足自身信貸需求。因此,有必要提出有針對(duì)性的措施,讓信貸資源為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)"添磚加瓦"。
邵志清認(rèn)為,可以從優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)管理機(jī)制、推動(dòng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、建立健全金融信息共享機(jī)制等角度著手,來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。建議充分發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,鼓勵(lì)商業(yè)銀行在上海設(shè)立長(zhǎng)三角區(qū)域管理總部,促進(jìn)上海信貸資源合理有序支持長(zhǎng)三角其他地區(qū)的需求。此外,在央行指導(dǎo)下,長(zhǎng)三角征信機(jī)構(gòu)聯(lián)盟利用區(qū)塊連和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立了"長(zhǎng)三角征信鏈平臺(tái)",目前已聯(lián)通上海、南京、蘇州、常州、宿遷、杭州、臺(tái)州、合肥等8個(gè)城市,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息異地共享,擴(kuò)大了協(xié)同合作的空間。未來希望這一平臺(tái)能夠覆蓋更多城市,為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展充分賦能。
(看看新聞Knews記者:金梅 周緹)
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