近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，自2022年3月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺《規(guī)定》，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。

為什么要出臺關(guān)于算法推薦的專項法規(guī)?相關(guān)發(fā)布指出：算法應(yīng)用日益普及深化，在給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面注入新動能的同時，算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等算法不合理應(yīng)用導(dǎo)致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序，給意識形態(tài)安全、社會公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益帶來挑戰(zhàn)，迫切需要對算法推薦服務(wù)建章立制、加強(qiáng)規(guī)范，著力提升防范化解算法推薦安全風(fēng)險的能力，促進(jìn)算法相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展。

2021年7月6日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》正式出臺，并于2022年1月1日起實(shí)施，這是國內(nèi)首部涵蓋了個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場等數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的地方立法。其中對于算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等算法不合理應(yīng)用行為的法律界定與懲戒設(shè)定都起到了先行先試的作用。

有分析認(rèn)為，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法已經(jīng)走到“無人區(qū)”，面對許多我國獨(dú)有的問題，需要更進(jìn)一步探索。而深圳作為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，匯聚了超過300家大數(shù)據(jù)企業(yè)，形成了較為完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，但也面臨著數(shù)據(jù)交易機(jī)制不完善、企業(yè)間數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不合理應(yīng)用等方面的諸多挑戰(zhàn)，正是這種現(xiàn)實(shí)需求推動了深圳的立法先行。

從地方立法先行先試，到國家層面專項立法，可以感受到，面對已經(jīng)到來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時代，一系列的專項立法日趨完善，有兩個指向非常明確：一方面是打破壟斷和壁壘，推動數(shù)據(jù)要素公平公正地活躍流動;一方面是限制和整肅違規(guī)和侵權(quán)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)步入健康發(fā)展的軌道。(孫波)

關(guān)鍵詞： 健康 發(fā)展 行業(yè) 數(shù)據(jù)應(yīng)用