十三部門支持“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

就業(yè)新風(fēng)口下 年輕人如何乘風(fēng)破浪

被疫情“悶”在家太久，學(xué)無人機(jī)專業(yè)的大學(xué)生孫鈺鈜在玩游戲時(shí)，過了一把主播癮，竟玩來了自己的第一份工作。不久前，一家游戲平臺(tái)把他作為新晉游戲主播簽下。

他的同學(xué)孫家程則憑著對(duì)視頻拍攝多年的興趣，剛剛在一家知名在線教育機(jī)構(gòu)找到了在線視頻圖文編輯的工作，不打卡、不坐班，唯一的考核是——按時(shí)交活兒。

盡管今年的就業(yè)季遭遇了新冠肺炎疫情和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的一連串沖擊，但“疾風(fēng)勁雨”的捶打下也萌生出許多前所未有的新生機(jī)：云端經(jīng)濟(jì)、在線教育、共享用工……各式各樣的新業(yè)態(tài)、新模式也應(yīng)時(shí)而生、逆勢(shì)生長，給年輕人帶來破浪前行的新機(jī)遇。

7月15日，國家發(fā)改委等13個(gè)部門公布了《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》(以下簡稱“意見”)，為15個(gè)新業(yè)態(tài)新模式“正名”，明確支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)直播等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

從鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”到支持“小店經(jīng)濟(jì)”，再到為“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”搖旗吶喊，政策制定者期待更多年輕人能乘上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快車，找到自己在新時(shí)代的奮斗方向。

傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速融合

致力于國際會(huì)展業(yè)務(wù)的圣客國際會(huì)展公司剛剛完成一場(chǎng)全球防疫物資線上交易會(huì)，這是對(duì)傳統(tǒng)“面對(duì)面”展會(huì)的一次革命。

通過“云會(huì)展”線上平臺(tái)，觀眾足不出戶即可開啟一場(chǎng)全場(chǎng)景的云漫游，他們能快速找到自己感興趣的項(xiàng)目，還可以直接“走”進(jìn)車間，親眼看到產(chǎn)品的誕生。參展商也省卻了四處奔波的成本，還能實(shí)時(shí)跟世界各地的專業(yè)買家互動(dòng)溝通。這種新形式一經(jīng)推出，立刻引來了業(yè)內(nèi)的極大關(guān)注，后續(xù)的“云會(huì)展”邀約接踵而至。

圣客國際的創(chuàng)始人、總經(jīng)理陳曦是80后青年企業(yè)家，有著敏銳的市場(chǎng)嗅覺，“實(shí)際上，我們從2013年就開始探索往線上延伸，一直在想辦法創(chuàng)新技術(shù)和模式”。隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越發(fā)緊密，國際會(huì)展行業(yè)也在過去的幾年迎來了黃金發(fā)展期。

然而突如其來的疫情，讓全球會(huì)展行業(yè)不得不全面停擺。“不斷地延期、取消，整個(gè)行業(yè)損失巨大。”陳曦意識(shí)到，傳統(tǒng)會(huì)展業(yè)被迫按下“暫停鍵”的同時(shí)，倒逼線上轉(zhuǎn)型開始提速。

就在這幾年，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列舉措的實(shí)施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪設(shè)了“高速路”;5G、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等新技術(shù)快速涌現(xiàn)，加速傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的腳步。

轉(zhuǎn)型的過程中，陳曦逐漸發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)的新需求和增長點(diǎn)。通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，系統(tǒng)可以將各個(gè)行業(yè)鏈接在一起，精準(zhǔn)挖掘用戶需求，并提供個(gè)性化定制服務(wù)，“我們正在打造一套會(huì)展業(yè)的線上生態(tài)系統(tǒng)”。

與“云會(huì)展”一樣，受疫情推動(dòng)的在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、共享經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速融合。

對(duì)此，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的活力和韌性，眾多領(lǐng)域成為數(shù)字新技術(shù)的“試驗(yàn)場(chǎng)”、新模式的“練兵場(chǎng)”、新業(yè)態(tài)的“培育場(chǎng)”。

打破傳統(tǒng)慣性思維，從問題出發(fā)、線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式，正在成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)改革創(chuàng)新的重要突破口，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等邁向新階段。

新機(jī)會(huì)：激發(fā)年輕人多樣化潛能

聽說兒子當(dāng)上游戲主播，孫鈺鈜的父母并沒有反對(duì)。

孫鈺鈜是個(gè)游戲高手，覺得好玩做了幾次直播，“沒想到真有不少人來看，還有人直接打賞了1000多元”。這讓他意識(shí)到，原來自己感興趣的事也能當(dāng)一份職業(yè)。

父母原本以為兒子對(duì)什么事都漫不經(jīng)心，沒想到當(dāng)起游戲主播卻下了大功夫。這幾個(gè)月來，孫鈺鈜每天在線直播平均時(shí)長10個(gè)小時(shí)，還要花至少兩個(gè)小時(shí)做剪輯等后期工作。“本來自己就喜歡，一點(diǎn)不覺得累。”

以網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商為代表的“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”迅速走紅，是這場(chǎng)疫情給就業(yè)帶來的新變化。就業(yè)一直都是最大的民生，在疫情給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊下，傳統(tǒng)就業(yè)崗位紛紛流失;從“六穩(wěn)”到“六保”，如何實(shí)現(xiàn)保就業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，成為當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的關(guān)鍵任務(wù)。

中國社科院信息化研究中心主任姜奇平注意到，一部分傳統(tǒng)崗位消失了，但互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新就業(yè)形態(tài)反而異軍突起。

國家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年二季度GDP止跌回升，同比增長3.2%。1-5月，實(shí)體商品的零售額增長了11.5%，這其中，直播帶貨、線上拼團(tuán)、門店到家等新的消費(fèi)模式，吸引了大批“新個(gè)體戶”加入，給更多人帶來了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，也給年輕人帶來了前所未有的機(jī)遇。

意見首次提出培育“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”，支持副業(yè)創(chuàng)新。對(duì)此，姜奇平認(rèn)為，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，實(shí)際上是為雙創(chuàng)降低了門檻，讓更多人可以共享數(shù)字化的生產(chǎn)資料，“實(shí)質(zhì)是對(duì)生產(chǎn)資料和資本作出了新的制度安排”。

他認(rèn)為，從前的創(chuàng)新門檻往往比較高，因?yàn)樯a(chǎn)資料不能分享，提高了資本的門檻;而意見提出探索生產(chǎn)資料共享新模式，提高社會(huì)各類資產(chǎn)使用效率，“加大了全社會(huì)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，每個(gè)人能獲得的機(jī)會(huì)不僅更多，也更公平，“不僅表現(xiàn)在工作數(shù)量的增加，更重要的是，人們有機(jī)會(huì)從中獲得更多從前不敢想象的利潤和剩余價(jià)值”。姜奇平舉例說，有能力的年輕人，完全可以上午做一份工作，晚上做直播或玩游戲等再掙一份錢。

對(duì)于備受關(guān)注的副業(yè)創(chuàng)新，姜奇平認(rèn)為支持的政策背后有一層更深遠(yuǎn)的意義，“從馬克思所說的人的全面發(fā)展理論來理解這個(gè)問題，就是要把年輕人多樣化的能力和潛能發(fā)揮出來”。在他看來，一系列新政背后有一條主線，即“不是簡單紓困，而是把紓困和轉(zhuǎn)型結(jié)合;不是簡單追求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而是要抓住新時(shí)代的新機(jī)遇，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

新挑戰(zhàn)：如何找到最適合的差異化生存之路

靈活就業(yè)、共享用工等新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，吸引了大量年輕人加入，隨之帶來的行業(yè)規(guī)范、勞動(dòng)權(quán)益保障問題如何破解，也備受關(guān)注。

美團(tuán)公司7月16日發(fā)布的《2020上半年騎手就業(yè)報(bào)告》顯示，2020年上半年，通過美團(tuán)平臺(tái)獲得收入的騎手總數(shù)達(dá)295.2萬人，同比增長16.4%。疫情影響下，“兼職做騎手”成為就業(yè)新趨勢(shì)，近四成騎手有其他職業(yè)，其中不乏律師、舞蹈演員、導(dǎo)演、企業(yè)中層管理者、金融從業(yè)者、軟件工程師等群體。

一站式靈活用工服務(wù)平臺(tái)“兼職貓”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，共享用工崗位需求同比上漲，同時(shí)參與各種兼職的人數(shù)也相應(yīng)增加。這些人年齡層次集中在18-29歲之間，主要是大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)的年輕人。

很顯然這些年輕人不同于上世紀(jì)80年代“下海潮”里的個(gè)體戶。北京大學(xué)光華管理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心副主任黃濤教授分析，改革開放40多年，中國的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，“農(nóng)村的勞動(dòng)力‘蓄水池’已逐漸消耗殆盡，近10年來一線工人的工資普遍上漲，年輕勞動(dòng)力越來越不愿意做最苦、最單調(diào)的工作。”

隨著年輕一代知識(shí)的升級(jí)和個(gè)性化的需求，勞動(dòng)力市場(chǎng)必須更新?lián)Q代，黃濤認(rèn)為，如今的年輕人并非不能吃苦，而是不能接受不符合心意的工作，同時(shí)對(duì)工作環(huán)境、勞動(dòng)權(quán)益保障等，都有更高的要求。

盡管意見提出了對(duì)跨平臺(tái)、多雇主間靈活就業(yè)以及“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”方面的權(quán)益保障、社會(huì)保障等問題，但依舊面臨政策“最后一公里”落地的問題。

姜奇平主張采取包容審慎的態(tài)度，“讓子彈再飛一會(huì)兒，可以一邊發(fā)展一邊規(guī)范”。

黃濤也認(rèn)為今天管理的制度和思路，都必須隨之升級(jí)迭代，“要能充分發(fā)揮人的活力，只要不做違法的事，凡是能方便快捷產(chǎn)生好的產(chǎn)品的辦法，都是好事”。

今天的“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”本身就是主流經(jīng)濟(jì)體制的一部分，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代鼓勵(lì)每個(gè)人個(gè)性的發(fā)揮。這恰好符合年輕人敢想敢干的天性。

總有投資人會(huì)跑到本科生課堂里去聽聽大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的奇思妙想，在他們看來，只有年輕人才更了解年輕人。黃濤總會(huì)對(duì)學(xué)生說，“你喜歡什么，可能就會(huì)變成你的事業(yè)。”

這也同樣成為擺在年輕人面前的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)——在人人張揚(yáng)個(gè)性的時(shí)代，如何找到最適合自己的差異化生存之路，在日益擁擠的“賽場(chǎng)”，活出每個(gè)人的精彩。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)新風(fēng)口