“非接觸”辦案同樣確保司法公正高效

最高檢發(fā)布信息化助力疫情防控期間司法辦案典型案例

卷宗移送、提審、律師閱卷、案卷審查等環(huán)節(jié)，都在“云”上辦理;手寫電子簽名破解遠(yuǎn)程提訊筆錄簽名捺印難題;信息化遠(yuǎn)程辦理刑事申訴、司法救助，保障當(dāng)事人合法權(quán)益……

今天，最高人民檢察院發(fā)布檢察信息化技術(shù)助力疫情防控期間司法辦案典型案例。

破解遠(yuǎn)程提訊筆錄捺印難題

傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程提訊，檢察官將電子版筆錄發(fā)送到看守所，由在看守所的書記員打印出紙質(zhì)版筆錄后，交由犯罪嫌疑人核對(duì)、簽名捺印，交回檢察官簽名確認(rèn)，最后檢察官把紙質(zhì)筆錄掃描為電子版筆錄，上傳到統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

疫情防控期間，這個(gè)過程存在兩個(gè)難題：辦案不安全，到看守所的書記員與犯罪嫌疑人、看守所提訊民警等面對(duì)面接觸，增加了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn);證據(jù)不安全，疫情期間由于不能面對(duì)面接觸，最終的紙質(zhì)筆錄不是檢察官、犯罪嫌疑人、見證人等同時(shí)簽名確認(rèn)，存在“事后補(bǔ)簽”的問題，紙質(zhì)筆錄被篡改后不易被發(fā)現(xiàn)。

在今天發(fā)布的5起案例中，重慶市南岸區(qū)人民檢察院利用手寫電子簽名，有效解決王某涉嫌盜竊案遠(yuǎn)程提訊筆錄簽名捺印難題。

2月5日，南岸區(qū)公安分局將采取刑事拘留的王某提請(qǐng)南岸區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。因新冠肺炎疫情暴發(fā)，檢察官不能前往看守所現(xiàn)場(chǎng)提訊犯罪嫌疑人。2月10日，在合適成年人的見證下，南岸區(qū)檢察院利用遠(yuǎn)程提訊手寫電子簽名捺印系統(tǒng)完成提訊工作。檢察官利用手寫電子簽名捺印系統(tǒng)，在檢察院制作好電子筆錄，同合適成年人一起通過簽名板簽名確認(rèn)后，再同步發(fā)送至看守所遠(yuǎn)程訊問室，王某核對(duì)確認(rèn)后直接在簽名板上簽名捺印。

檢察官、犯罪嫌疑人、合適成年人三方確認(rèn)無誤后，提交至手寫簽名捺印系統(tǒng)歸檔，并將電子筆錄上傳至統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

2月12日，因王某犯罪情節(jié)較輕，作案時(shí)系未成年人，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，且具備監(jiān)護(hù)條件，無社會(huì)危險(xiǎn)性，檢察院依法對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

遠(yuǎn)程提訊手寫電子簽名捺印系統(tǒng)，符合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于刑事訴訟中應(yīng)用電子簽名和電子指紋捺印有關(guān)問題的意見》規(guī)定，安全認(rèn)證、加密等技術(shù)規(guī)范，能保障原始數(shù)據(jù)封裝成不可更改的文件格式并脫離原系統(tǒng)保存、歸檔，成功解決了疫情防控期間遠(yuǎn)程提訊“最后一公里”問題。

全流程“云”辦理助力認(rèn)罪認(rèn)罰

在疫情防控期間，檢察機(jī)關(guān)啟用“非接觸”辦案模式，依托多種信息智能化系統(tǒng)，全程覆蓋卷宗交接、案卷審查、提審訊問、律師閱卷、律師在場(chǎng)見證、量刑建議提出等環(huán)節(jié)，促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)量刑建議采納，高效推進(jìn)案件快速辦理，保障了依法辦案和防控疫情兩不誤。

此次發(fā)布的5起典型案例中，有3起這樣的案件。

在上海鐵路運(yùn)輸檢察院辦理的李某等人涉嫌非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案中，檢察機(jī)關(guān)在卷宗移送、提審、律師閱卷、案卷審查等各個(gè)環(huán)節(jié)均用到了信息化技術(shù)。

遠(yuǎn)程提審環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)除利用該院遠(yuǎn)程視頻設(shè)備對(duì)取保候?qū)彽聂斈尺h(yuǎn)程訊問，還對(duì)羈押于崇明區(qū)看守所的李某跨區(qū)連線、遠(yuǎn)程提審。

案卷審查環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)依托刑事智能輔助系統(tǒng)完成線上卷宗審查，結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)案件實(shí)時(shí)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，借助自動(dòng)比對(duì)“類案”的起訴書和判決書，協(xié)助承辦人精準(zhǔn)把握定罪量刑。

今年3月，上海鐵路運(yùn)輸檢察院以“非接觸”的方式審結(jié)案件，對(duì)被告人李某、魯某提起公訴。

在黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)人民檢察院辦理的張某妨害公務(wù)案中，檢察機(jī)關(guān)通過“偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)”與公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督相銜接，將偵查活動(dòng)監(jiān)督與審查逮捕工作有機(jī)融合，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案流程進(jìn)行全過程監(jiān)督，并指派兩名檢察官提前介入，使用云視訊等掌上辦公軟件進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證。

在對(duì)張某依法批準(zhǔn)逮捕后，辦案檢察官通過一體化提換系統(tǒng)完成遠(yuǎn)程換押手續(xù)，通過遠(yuǎn)程視頻方式兩次提審張某，告知權(quán)利義務(wù)及認(rèn)罪認(rèn)罰制度的相關(guān)規(guī)定。在辦案同時(shí)釋法說理，反復(fù)引導(dǎo)，耐心向張某講解其行為的性質(zhì)和危害。最終，張某表示悔罪，并通過遠(yuǎn)程認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)系統(tǒng)，自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，同意適用速裁程序?qū)徖怼?/p>

最終，法院、看守所、檢察院三方遠(yuǎn)程開庭審理此案，法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，當(dāng)庭判處張某有期徒刑11個(gè)月。

遠(yuǎn)程辦理刑事申訴保障權(quán)益

在這5起案例中，有1起基層檢察機(jī)關(guān)通過信息化遠(yuǎn)程辦理刑事申訴、司法救助，有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益的案件。

打工人員嚴(yán)某(信訪人)因糾紛與張某發(fā)生沖突，被毆打致重傷二級(jí)，后張某投案自首。張某因故意傷害罪被判處有期徒刑二年十個(gè)月，附帶民事賠償9.2萬元。因張某無力賠償且無可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)某未得到任何賠償。

嚴(yán)某因不服生效判決，信訪申訴至西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)人民檢察院。經(jīng)接訪干警初步審查，發(fā)現(xiàn)其申訴理由不成立，但嚴(yán)某作為刑事被害人，因重傷治療花費(fèi)巨大，加上需撫養(yǎng)女兒、贍養(yǎng)老人，全家人生活十分困難，屬建檔立卡貧困戶。干警在告知嚴(yán)某可以申請(qǐng)司法救助的同時(shí)，向其告知了網(wǎng)上辦案提交相關(guān)材料與網(wǎng)絡(luò)視頻接訪的渠道。

此后，嚴(yán)某多次通過遠(yuǎn)程視頻接訪的方式向辦案人員和駐院值班律師進(jìn)行案件咨詢。辦案人員遠(yuǎn)程連線嚴(yán)某、值班律師、原案件承辦檢察官等人，核實(shí)案件情況，通過值班律師的法律解答和援助，平息了嚴(yán)某心中的疑惑與不滿。嚴(yán)某最終撤回申訴的信訪要求，接受了檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)司法救助的建議。

今年3月，嚴(yán)某通過微信公眾號(hào)的遠(yuǎn)程接訪平臺(tái)提交了《司法救助申請(qǐng)書》《傷殘鑒定意見》、遭受經(jīng)濟(jì)損失及貧困人員信息等相關(guān)證明材料。檢察機(jī)關(guān)辦案人員通過遠(yuǎn)程視頻辦案的方式多次與律師、信訪人溝通核實(shí)案件細(xì)節(jié)，并且將案件辦理的程序性信息同步短信推送告知嚴(yán)某。

城關(guān)區(qū)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，嚴(yán)某符合依法進(jìn)行司法救助的條件，決定向其發(fā)放國(guó)家司法救助金4萬元，并遠(yuǎn)程送達(dá)了司法救助決定書。從申請(qǐng)、審核到作出救助決定的全部司法程序，僅用時(shí)4個(gè)工作日。

縱觀該案從信訪申訴案件到司法救助案件的辦案全流程，城關(guān)區(qū)檢察院借力信息化手段有效化解了信訪案件所涉社會(huì)矛盾，真正落實(shí)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的要求，讓人民群眾在案件中感受到了“高效”的公平正義。

關(guān)鍵詞： 信息化技術(shù)助力司法辦案