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就業(yè)扶貧不放松 從鼓勵吸納到幫助外出 2020-06-17 14:52:48  來源:人民日報

今年貧困勞動力外出務(wù)工人數(shù)已超去年

穩(wěn)就業(yè) 助脫貧 促增收(經(jīng)濟新方位)

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各類項目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動力務(wù)工,實行點對點有效對接

對不裁貧困勞動力的企業(yè),優(yōu)先落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓(xùn)補貼政策,助企業(yè)渡過難關(guān)

聚焦52個未摘帽貧困縣、湖北省和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),抓緊就業(yè)扶貧不放松

截至5月31日,今年貧困勞動力外出務(wù)工人數(shù)已超過去年,扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)。52個掛牌督戰(zhàn)縣已外出務(wù)工273.42萬人,相當于去年外出務(wù)工人數(shù)的107.45%。中西部22個省份扶貧龍頭企業(yè)已復(fù)工27960個,復(fù)工率98%,吸納貧困人口就業(yè)81.31萬人。中西部22個省份扶貧車間已復(fù)工28660個,復(fù)工率98.6%,吸納貧困人口就業(yè)37.16萬人……

一人就業(yè),全家脫貧。從鼓勵吸納到幫助外出,再到兜底保障,在一系列政策扶持下,全國就業(yè)扶貧工作進展順利,不斷夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。

外出優(yōu)先

東部地區(qū)吸納中西部地區(qū)貧困勞動力務(wù)工總數(shù)要不少于去年

“我去過很多城市打工,但這種組織有序、政策到位、服務(wù)全流程的勞務(wù)協(xié)作,還是第一次見。”35歲的劉維罡來自貴州貞豐縣,如今在浙江寧波海曙廣博塑膠工作。

崗位送到家門口,包車載到廠門口,提供住宿、發(fā)放補貼、免費培訓(xùn),細數(shù)自己享受的每一項政策,劉維罡感到踏實。念過中專、學(xué)過機電,劉維罡在公司成長很快,迅速被提拔為文具車間組長。

“這樣的務(wù)工人員,既是企業(yè)發(fā)展需要的人才,也是脫貧致富的范例,可以帶動更多他們家鄉(xiāng)的貧困戶參與勞務(wù)協(xié)作。”公司人力資源部門負責(zé)人說。

“做好就業(yè)扶貧工作,我們始終堅持外出優(yōu)先。”人力資源和社會保障部副部長李忠表示。數(shù)據(jù)顯示,去年全國建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工的,家庭2/3左右收入來自外出務(wù)工。

堅持外出優(yōu)先,輸出地保姆式服務(wù)助力“出得去”。昆明東川區(qū),其易地扶貧搬遷工程是云南省最大單點項目。為幫助搬遷群眾走出大山能發(fā)展、致富,區(qū)人社局將就業(yè)扶貧基地開到了昆明主城區(qū)。

“針對大齡就業(yè)困難人員,我們實行3—6個月過渡期集中管理。不僅教授職業(yè)技能,還有服務(wù)專員與務(wù)工人員同吃同住,幫助他們順利走上崗位、融入城市生活。”東川區(qū)人社局局長徐昌鳳說。

堅持外出優(yōu)先,輸入地主動對接搭平臺、供崗位。“今年,東部地區(qū)吸納中西部地區(qū)貧困勞動力務(wù)工的總數(shù)要不少于去年。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各類項目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動力務(wù)工,繼續(xù)實行點對點有效對接。

發(fā)放以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性吸納就業(yè)補貼,對吸納貧困勞動力規(guī)模較大的企業(yè)給予一次性獎勵,給予人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助……一連串舉措正在東部地區(qū)加速落地,為吸納貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

穩(wěn)字當頭

發(fā)揮穩(wěn)崗補貼、愛心崗位等政策優(yōu)勢

“有新工作啦!”聽到好消息,楊萬勝心里松了一口氣。一樣來自貴州,一樣到寧波務(wù)工,楊萬勝的務(wù)工之旅卻不如劉維罡順利。

2月,楊萬勝和9名同鄉(xiāng)一起乘專車來到寧波余姚市一家燈具廠工作。沒想到,上崗不到1個月,受疫情影響,企業(yè)訂單減少,楊萬勝面臨沒活干的困境。

“都做好返鄉(xiāng)準備了,沒想到市里和家鄉(xiāng)的工作人員紛紛替我想辦法,很快就介紹了新工作。”更令楊萬勝開心的是,換企調(diào)崗工齡不斷,只要工作滿3個月,每月就能額外再領(lǐng)1600元補貼。

發(fā)揮政策合力,多地多部門全力以赴把貧困勞動力穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當?shù)亍?/p>

——穩(wěn)崗補貼激勵。“對生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難,確實需要裁員的企業(yè),將提前介入指導(dǎo),鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動力。對不裁貧困勞動力的企業(yè),將優(yōu)先落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓(xùn)補貼政策,助企業(yè)渡過難關(guān)。”人力資源和社會保障部就業(yè)促進司有關(guān)負責(zé)人說。

——愛心崗位托底。納入當?shù)鼐蜆I(yè)困難人員范圍、最低生活保障范圍,發(fā)放臨時生活補貼、加強就業(yè)幫扶……今年起,貧困勞動力將被全面納入就業(yè)地就業(yè)服務(wù)范疇。

寧波市就業(yè)管理中心副主任孫奇峰表示:“我們大力引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)愛心崗位,確保因原務(wù)工企業(yè)減少用工或人崗不適等原因需要調(diào)換崗位的貧困勞動力能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),保障每人每月務(wù)工收入不低于5000元。”

此外,如何了解外出務(wù)工貧困勞動力的就業(yè)狀況?怎樣做到精準服務(wù)?

在寧波,大數(shù)據(jù)幫了大忙。當前,在寧波務(wù)工的建檔立卡貧困勞動力超12.3萬人,一人一檔案。“我們對全市近7000家規(guī)上企業(yè)進行返崗日監(jiān)測,聚焦貧困勞動力就業(yè)情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,跟進開展穩(wěn)崗工作。” 孫奇峰說。

平臺就業(yè)

克服疫情影響,實現(xiàn)外出居家兩相宜

日前,人社部、國務(wù)院扶貧辦啟動“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”,阿里巴巴、58到家、滴滴出行、美團等平臺企業(yè),拿出一批外賣騎手、物流收派、倉庫管理、理貨打包、家政服務(wù)等崗位,定向投放貧困地區(qū)。

其中,接地氣的生活服務(wù)業(yè)崗位,是不少貧困地區(qū)青年人進城的新選擇。

當過保安,做過汽配檢修員,因家中蓋房子欠下債務(wù),常包紅2018年來到北京,成為一名美團外賣騎手。勤奮的他,去年成為站點接單高手,月收入超1萬元。疫情防控期間,常包紅單量不減。“靠著送外賣,不僅養(yǎng)活了父母妻兒,還能還上老家的欠款。”

《2019年外賣騎手就業(yè)扶貧報告》顯示,美團外賣騎手中有25.7萬人是建檔立卡貧困人口,其中25.3萬人實現(xiàn)脫貧。

高大上的人工智能崗位,也成為貧困勞動力“原地就業(yè)”新選擇。

“沒想到我還能干上人工智能的工作,既有收入,又能陪伴孩子。”27歲的張金紅是貴州銅仁思南縣人。以前,要想有份好收入,就得外出務(wù)工。張金紅和老公曾經(jīng)去過江蘇、福建等地的電子廠、服裝廠打過工。

張金紅坦言,在外打工最大的苦,不是工作累,而是對孩子不放心。有什么工作可以一邊工作,一邊陪伴孩子?中國婦女發(fā)展基金會聯(lián)合支付寶發(fā)起“AI豆計劃”,為貧困地區(qū)女性提供在家門口就業(yè)的機會,這給了張金紅新機遇。她現(xiàn)在成為一名人工智能標注師。“我在電腦上標記自動駕駛場景的人和車來訓(xùn)練機器模型,提高算法準確性。”

“下一步將繼續(xù)聚焦52個未摘帽貧困縣、湖北省和‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū),抓緊就業(yè)扶貧不放松。”李忠說,尤其是推進東部6個省份加湖北的勞務(wù)協(xié)作行動、易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動,支持深貧地區(qū)、深貧人口。將努力克服疫情影響,力爭有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動力都能實現(xiàn)就業(yè)。

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