日前,由遼寧省鞍山市檢察院提起公訴的遼寧省財(cái)政廳原黨組成員、副廳長魏躍暉受賄、濫用職權(quán)案在鞍山市中級法院宣判。被告人魏躍暉因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十一年,因犯濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑十五年。魏躍暉當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪,不上訴。
從2013年10月任遼寧省財(cái)政廳黨組成員、副廳長至2017年4月落馬,魏躍暉緣何在短短3年多時(shí)間里,就從事業(yè)巔峰跌入人生谷底?透過他的腐敗軌跡不難看出,他把職權(quán)當(dāng)成了撈錢的工具,而且在管轄范圍內(nèi)普遍撒網(wǎng),來者不拒,受賄覆蓋面之廣令人驚詫。
1.103起受賄事實(shí)幾乎遍布全省
魏躍暉從1983年8月參加工作開始,就一直在遼寧省財(cái)政廳工作,從預(yù)算處工作人員、辦事員、科員、副主任科員、主任科員做起,先后擔(dān)任遼寧省財(cái)政廳預(yù)算處副處長,遼寧省預(yù)算編制審核中心主任(正處級,兼任預(yù)算處副處長),遼寧省財(cái)政廳預(yù)算處處長,遼寧省財(cái)政廳黨組成員、副廳長。
魏躍暉長期供職的預(yù)算處,是遼寧省財(cái)政廳的一個(gè)重要部門,最大的一項(xiàng)權(quán)力就是對市、縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助指標(biāo)的分配權(quán)。市、縣政府和財(cái)政部門都特別希望財(cái)政廳能夠多分配一些財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,希望預(yù)算處在資金的分配上對自己的地區(qū)能夠給予關(guān)照和傾斜。魏躍暉正是抓住了基層都想多些財(cái)政支持的心理,想方設(shè)法為自己撈錢,你給我送錢,我就多給你撥款,儼然把自己的崗位職權(quán)當(dāng)作撈錢的工具,自以為神不知鬼不覺,在全省普遍撒網(wǎng)。
法院審理查明,魏躍暉在擔(dān)任遼寧省財(cái)政廳預(yù)算處科員、副處長、處長,財(cái)政廳副廳長期間,利用職務(wù)便利為他人謀取利益,利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,非法收受103人所送人民幣870.64萬元、美金0.7萬元,以及攝影器材15件、玉石原石3塊、手串1個(gè)、手表1塊,共計(jì)折合人民幣972萬余元。
64本卷宗和103起受賄事實(shí)顯示,為了能在結(jié)算事項(xiàng)及上級補(bǔ)助資金等方面得到省財(cái)政廳的支持,請托魏躍暉給予關(guān)照的地市幾乎涵蓋遼寧全省。
例如,2001年春節(jié)前夕,魏躍暉去遼寧某市培訓(xùn)中心開全省財(cái)政決算會議。會議期間,該市財(cái)政局局長宛某來到魏躍暉房間,對魏躍暉說:“要過年了,我市財(cái)政局沒少受你照顧,我特別感謝你,這里面有些錢是我個(gè)人的意思,希望你繼續(xù)照顧我。”魏躍暉只是客氣了一下,就收下了20萬元。次年春節(jié)到來前夕,魏躍暉又到該市培訓(xùn)中心開全省財(cái)政決算會議,宛某再次來到魏躍暉的房間,表達(dá)想爭取更多的財(cái)政支持(該市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)時(shí)想更多地得到資金),魏躍暉答應(yīng)后再次收下20萬元,并點(diǎn)頭表示感謝。
2.攝影愛好成為雅賄“敲門磚”
魏躍暉平時(shí)喜歡攝影,這也成為各市縣對他進(jìn)行賄賂的重要突破口。在魏躍暉受賄案中,有15筆就是請托人為了投其所好,用高檔攝影器材來賄賂他。而他也一樣來者不拒,照單全收。
魏躍暉家附近有家攝影器材專賣店,沒事的時(shí)候,他經(jīng)常到這家攝影器材專賣店閑逛。一次,他在該店看中一款萊卡S2相機(jī)機(jī)身和萊卡70mm的鏡頭,兩樣?xùn)|西加在一起是17.9萬元人民幣。相中后,魏躍暉就給時(shí)任遼寧某市財(cái)政局預(yù)算科科長的卜某打電話說:“我看好一款相機(jī),價(jià)格大概在18萬元左右。你能方便幫我購買嗎?”卜某為了和魏躍暉搞好關(guān)系,培養(yǎng)好感情,在個(gè)人工作業(yè)績和市財(cái)政上獲得更多的關(guān)照,也希望魏躍暉有機(jī)會能在其領(lǐng)導(dǎo)面前多表揚(yáng)他,從而使他得到更多的提拔機(jī)會,當(dāng)即答應(yīng)了魏躍暉的請求。沒過多久,卜某就帶著現(xiàn)金來到那家攝影器材專賣店,購買了魏躍暉相中的相機(jī)和鏡頭。此外,2007年,卜某還先后6次送給魏躍暉合計(jì)17萬元,以及萊卡S2相機(jī)鏡頭、萊卡D-LUX3相機(jī)。
2015年11月的一天,遼寧省某科研單位領(lǐng)導(dǎo)李某給魏躍暉打電話,說要送他一臺尼康相機(jī),魏躍暉假裝推托,最后還是抵擋不住誘惑,就同意收下。2016年5月的一天,李某到魏躍暉家小區(qū)樓下,將一個(gè)尼康800mm的相機(jī)鏡頭和一臺尼康D5型號相機(jī)送給魏躍暉,希望魏躍暉支持他的一個(gè)藍(lán)莓科研項(xiàng)目,幫助該項(xiàng)目獲得財(cái)政資金支持。魏躍暉當(dāng)即表示會支持他的這個(gè)項(xiàng)目。
遼寧某市下轄的一個(gè)區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)常某是該區(qū)攝影家協(xié)會主席,一次,他和魏躍暉在攝影器材專賣店偶遇。常某請求魏躍暉和他所在市財(cái)政局打個(gè)招呼,幫他們攝影家協(xié)會爭取一些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。魏躍暉當(dāng)即答應(yīng),并給該市財(cái)政局局長打了電話。2012年,二人在攝影器材專賣店再次偶遇,常某告訴魏躍暉,他們攝影家協(xié)會的經(jīng)費(fèi)撥下來了。為感謝魏躍暉對該區(qū)攝影家協(xié)會申請財(cái)政經(jīng)費(fèi)提供的幫助,2013年,常某到魏躍暉家小區(qū)門口,將一個(gè)價(jià)值1萬元的尼康80-400相機(jī)鏡頭送給了魏躍暉。
遼寧某縣財(cái)政局局長谷某也是一名攝影發(fā)燒友,他除了每年給魏躍暉2萬至3萬元現(xiàn)金外,還多次陪魏躍暉打麻將、旅游攝影……2010年春節(jié)前,魏躍暉給谷某打電話,約他一起參加黑龍江雪鄉(xiāng)行。正月初二,他們在牡丹江集合后一起開車去雪鄉(xiāng),谷某給魏躍暉提供了2萬元雪鄉(xiāng)旅游攝影經(jīng)費(fèi)。2010年至2013年,谷某與常某、魏躍暉一起去了內(nèi)蒙古阿爾山、貴州、安徽黃山、吉林長白山、黑龍江雪鄉(xiāng)、河北壩上及新疆旅游攝影,每次都為魏躍暉及妻子、兒子結(jié)算費(fèi)用,總計(jì)約18萬元人民幣。
不過,魏躍暉也怕收受如此多的攝影器材太扎眼,擔(dān)心事情敗露,加之當(dāng)時(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)也提醒他要注意影響,出于害怕被調(diào)查等原因,2015年,魏躍暉將遼寧某市財(cái)政局黃某為其購買的價(jià)值51萬余元的攝影器材退回。
3.妻子、保姆的開銷也有人買單
除了滿足個(gè)人的興趣愛好外,魏躍暉將手中的職權(quán)用到了極致,連其妻子,甚至其父母家請保姆的花費(fèi)也都有人買單,著實(shí)讓人瞠目結(jié)舌。
1996年初至2006年底,魏躍暉先后安排遼寧某縣財(cái)政局洪某在當(dāng)?shù)貫槠涓改刚伊藘蓚€(gè)保姆,照顧其父母的生活。洪某很快就在當(dāng)?shù)卣伊艘粋€(gè)小姑娘照顧其母親。時(shí)間不長,洪某又找了一個(gè)保姆照顧其父親。洪某不但先后9次送給魏躍暉7.5萬元,還主動(dòng)承擔(dān)這兩個(gè)保姆的8萬元工資。當(dāng)然,該縣每年都會比上年度多得到一些財(cái)力性補(bǔ)助資金。
2003年上半年,宛某給魏躍暉打電話,說當(dāng)?shù)赜幸患抑委熃Y(jié)腸炎很有效的私人診所,要帶他去看病。檢查費(fèi)、治療費(fèi)和藥費(fèi)一共2萬多元,都由宛某支付,目的就是想爭取更多的財(cái)政支持。
2007年七八月間,魏躍暉給卜某打電話,說自己的妻子準(zhǔn)備帶她美容院50多名員工去卜某所在市培訓(xùn)中心搞聯(lián)歡,讓其給安排一下。卜某熱情接待后,將住宿費(fèi)、餐費(fèi)共計(jì)5.7萬元讓該培訓(xùn)中心處理不說,還為魏躍暉妻子支付了5.7萬元招待費(fèi)。
2011年8月,魏躍暉父親在沈陽第三醫(yī)院住院,遼寧某市財(cái)政局喬某得知消息后,表示要來慰問一下。魏躍暉推辭幾句后還是把父親住院的地址、病房和父親姓名告訴了喬某。喬某專程到醫(yī)院探望,盡管魏躍暉當(dāng)時(shí)不在,但喬某表明身份后仍留下了2萬元。
2011年11月,時(shí)任遼寧某縣財(cái)政局局長宮某得知魏躍暉父親去世的消息,專程從該縣開車到沈陽,吊唁后,留下美金5000元,魏躍暉點(diǎn)頭表示感謝。常某也來吊唁,把魏躍暉叫到無人的地方,把裝有2萬元現(xiàn)金的信封塞進(jìn)其衣兜后離去。
4.一通電話就幫人搞定升遷和就業(yè)
2000年,遼寧某縣級市財(cái)政局局長布某想從該局調(diào)到地級市財(cái)政局任預(yù)算科科長,請魏躍暉幫忙疏通關(guān)系,便給魏躍暉打電話,說該市財(cái)政局預(yù)算科科長的位置空缺,他想調(diào)到這個(gè)崗位,希望魏躍暉給時(shí)任該局局長宛某打招呼。魏躍暉毫不猶豫地答應(yīng)了。他利用擔(dān)任省財(cái)政廳預(yù)算處副處長的職務(wù)地位形成的便利條件,給宛某打電話推薦了布某。同年10月,布某如愿以償調(diào)到該市財(cái)政局預(yù)算科任科長。為了表達(dá)感激之情,2001年3月,布某送給魏躍暉15萬元。
2004年,布某得知該局副局長職位出現(xiàn)空缺,希望魏躍暉再次幫忙推薦自己。魏躍暉還是利用自己擔(dān)任省財(cái)政廳預(yù)算處副處長的職務(wù)地位形成的便利條件,給宛某打電話推薦布某。同年11月,布某被任命為該市財(cái)政局副局長。魏躍暉因此再次收受了布某送與的15萬元“感謝費(fèi)”。
2010年初,時(shí)任遼寧某縣財(cái)政局預(yù)算股股長的祁某為了能被提拔為該縣財(cái)政局副局長,來到魏躍暉辦公室,說他們局里空出一個(gè)副局長的位置,她想爭取一下,看魏躍暉能不能給縣委書記打個(gè)電話,幫她說說好話。魏躍暉當(dāng)即答應(yīng)幫忙。后來,魏躍暉給縣委書記打電話,推薦了祁某,書記說祁某不錯(cuò),會考慮。2010年底,祁某告訴魏躍暉,她如愿被提拔為財(cái)政局副局長。為此,魏躍暉于2011年初收到了祁某送與的“感謝費(fèi)”4萬元。
2010年,遼寧省直某單位主任尚某請魏躍暉幫忙給其外甥找一份在沈陽與金融有關(guān)的工作,魏躍暉爽快地答應(yīng)了。事后,魏躍暉給遼寧某市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)溫某打電話,請他幫忙協(xié)調(diào)此事。溫某通過該市銀行董事長打招呼,最終,尚某的外甥入職該市銀行沈陽分行。為了表達(dá)對魏躍暉的感激之情,2011年春節(jié),尚某送給魏躍暉5萬元現(xiàn)金。
……
今年4月,因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,魏躍暉被法院數(shù)罪并罰依法判處有期徒刑十五年。法庭宣判后,魏躍暉淚流滿面地懺悔說,是撈錢夢害了自己,可惜自己的撈錢夢驚醒得太晚了……
公訴人說案
一念天堂,一念地獄
遼寧省鞍山市檢察院公訴二處助理檢察官 劉勃
翻閱魏躍暉的檔案,我們看到,1983年,19歲的魏躍暉到遼寧省財(cái)政廳參加工作,雖然只有中專文憑,但他在組織的關(guān)懷培養(yǎng)下,從預(yù)算處一名普通的工作人員成長為主任科員,再到處室負(fù)責(zé)人,于2013年躍升為省財(cái)政廳黨組成員、副廳長。從1983年到2013年,魏躍暉在遼寧省財(cái)政廳預(yù)算處工作了整整30年。從一個(gè)出身寒微、沒有受過高等教育的普通青年,到一名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,是組織的引領(lǐng),讓他超越了自身的平凡;是組織的培養(yǎng),幫他彌補(bǔ)了自己的不足;是組織的信任,賦予他很大的權(quán)力。
然而,我們遺憾地看到,在起訴書所指控的犯罪事實(shí)中,從1993年這個(gè)時(shí)間點(diǎn),魏躍暉在走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的同時(shí),開始將手中的職權(quán)為己所用,索賄、受賄,中飽私囊,從為他人職務(wù)晉升、調(diào)整工作到幫助企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)助資金;從收受普通購物卡到索要進(jìn)口高檔相機(jī)、高檔手表,魏躍暉將一雙寫著“貪”字的大手一次次伸向下屬部門、兄弟單位、企業(yè)老板,一步步向相反的方向書寫自己的人生。
除索賄受賄外,魏躍暉還濫用職權(quán),深深辜負(fù)了組織的信任和人民的重托。2015年,國家決定對投入資金達(dá)到10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,本意是助力遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,營造良好營商環(huán)境。魏躍暉身為省財(cái)政廳主管副廳長,明知某公司項(xiàng)目存在問題、審計(jì)結(jié)論不真實(shí)的情況下,堅(jiān)持決定仍然由原審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì),并以此為依據(jù)給予某公司財(cái)政補(bǔ)貼,導(dǎo)致國家農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目補(bǔ)貼資金1.65億余元被騙,最終給國家造成巨大損失。
從中專畢業(yè)生到高官,魏躍暉完成了“自我價(jià)值”的華麗轉(zhuǎn)身。然而“一念天堂,一念地獄”,從高官到階下囚,魏躍暉又體味了“一步踏錯(cuò),萬事皆空”的人生滋味。他身犯兩罪,從根本上說,都是沒有正確對待權(quán)力,沒有認(rèn)識到權(quán)力姓”公“,必須秉公用權(quán)、依法用權(quán)。
希望此案能夠警示廣大黨員干部,以魏躍暉案為鑒,遵紀(jì)守法,永遠(yuǎn)保持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧钾?fù)黨和人民的重托,重蹈“魏躍暉們”的覆轍。(姚曉濱)
關(guān)鍵詞: 受賄
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