日前，隨著中央掃黑除惡督導(dǎo)組向黑龍江省、西藏自治區(qū)反饋督導(dǎo)情況，第三輪中央掃黑除惡督導(dǎo)工作中各督導(dǎo)組已完成對全部10省份的意見反饋。觀察這10個省份的“問題清單”，諸如“打傘破網(wǎng)”力度不夠、新型犯罪打擊力度力度不夠等共性問題被督導(dǎo)組指出。

資料圖：昆明公安機關(guān)抓獲的涉黑犯罪嫌疑人。昆明市公安局供圖

10省份完成督導(dǎo)反饋

7日，黑龍江、西藏兩地黨報刊發(fā)中央掃黑除惡督導(dǎo)組向兩地反饋督導(dǎo)情況的消息。至此，記者梳理發(fā)現(xiàn)，中央掃黑除惡第三輪督導(dǎo)中的10個省份已經(jīng)全部反饋結(jié)束。

自2018年掃黑除惡專項斗爭在全國范圍內(nèi)啟動以來，中央督導(dǎo)組已經(jīng)分三次進駐地方，檢驗各地掃黑除惡專項斗爭成果。

今年5月底至6月上旬，中央掃黑除惡第三輪督導(dǎo)中的各督導(dǎo)組完成了對北京、陜西、黑龍江、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、西藏、寧夏等10個省份的進駐工作，實現(xiàn)了中央掃黑除惡督導(dǎo)全覆蓋。

此后，今年7月25日，全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，聽取中央掃黑除惡第11至21督導(dǎo)組開展第三輪督導(dǎo)情況匯報。隨后，從7月末開始，各督導(dǎo)組陸續(xù)向被督導(dǎo)的10省份完成反饋。

觀察督導(dǎo)組向相關(guān)省份的反饋，“取得明顯成效”、“取得階段性勝利”等詞出現(xiàn)頻率頗高。相關(guān)數(shù)據(jù)也證明了這一點。

例如，根據(jù)甘肅省掃黑辦提供的數(shù)據(jù)，督導(dǎo)期間，甘肅省新偵辦涉黑犯罪組織7個、惡勢力犯罪集團和團伙56個，新抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人893人，新破獲涉黑涉惡案件412起，檢察機關(guān)新批準(zhǔn)逮捕315人，審判機關(guān)新審判涉黑案件7件173人，新審判涉惡案件62件386人。

再如，在中央掃黑除惡第18督導(dǎo)組對青海省的反饋中也提到，督導(dǎo)結(jié)束時，青海省零涉黑涉惡縣由進駐時的19個減少至9個。

資料圖：廣東警方展示打擊黑涉惡團伙過程中繳獲的涉案物品。陳驥旻 攝

“打傘破網(wǎng)”不力

督導(dǎo)組點出“保護傘”“黑老大”名字

除了督導(dǎo)取得的成績之外，多地在掃黑除惡領(lǐng)域存在的問題也被督導(dǎo)組點名。其中，“打傘破網(wǎng)”力度不夠成為多省份存在的“通病”。

例如，督導(dǎo)組指出陜西“一些案件見黑見惡不見 ‘傘’”;江蘇查處的黑惡勢力“保護傘”人數(shù)較少、級別較低，個別地方不作為導(dǎo)致“保護傘”長期庇護黑惡勢力;甘肅“部分市(州)、縣(市、區(qū))‘打傘破網(wǎng)’‘打財斷血’不夠有力”，等等。

值得一提的是，黑龍江省除了被督導(dǎo)組點名“有的地方‘打傘破網(wǎng)’整體推進力度不夠”;有的地方和部門對干部群眾反映強烈的、已坐大成勢的涉黑涉惡勢力視而不見，斗爭不力之外，還特別點出了幾名“保護傘”和“黑老大”的名字。

督察組在反饋中指出：特別是對哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱，市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員劉杰，呼蘭區(qū)原區(qū)委書記朱輝、原區(qū)長于傳勇等涉嫌違紀(jì)違法、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的查處，對哈爾濱市呼蘭區(qū)楊光等一批涉黑涉惡重大案件的查辦，成為全省專項斗爭掀開“蓋子”、撕開“口子”向縱深發(fā)展的重要標(biāo)志性成果，贏得廣大干部群眾堅決支持，高度點贊，產(chǎn)生良好政治、法律和社會效果。

資料圖：山西公開審理重大涉黑案件。忻州市中級人民法院 供圖

還有這些共性問題

“套路貸”等

除了“打傘破網(wǎng)”力度不夠之外，多省市存在的其他共性問題，諸如“一把手”第一責(zé)任履行不到位、新型犯罪打擊力度力度不夠等，也被督導(dǎo)組點名。

在民眾關(guān)注度較高的套路貸、非法集資等新型犯罪方面，甘肅被指部分地方政法機關(guān)對電信詐騙、“套路貸”、“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠;上海的問題則包括“類金融領(lǐng)域問題突出”;江蘇個別行業(yè)亂象長期得不到有效治理，“套路貸”、高利貸、暴力討債、暴力拆遷等問題比較突出的問題也被點名。

在掃黑除惡專項斗爭中，“一把手”如何履職盡責(zé)，也是督導(dǎo)組關(guān)注的焦點。

記者注意到，在督導(dǎo)組對青海省的反饋中提到，該省一些地方、部門存在政治站位不高、思想認識不深刻、斗爭精神不強，“一把手”責(zé)任落實不到位，工作進展不平衡等;而在陜西的“問題清單”中，“有的地方和部門‘一把手’第一責(zé)任履行不到位”同樣在列。

資料圖：海口中院對涉黑涉惡案件進行公開宣判。　宋研 攝

督導(dǎo)組要求加大嚴(yán)懲力度

將適時開展“回頭看”

在開出“問題清單”后，被督導(dǎo)省份如何結(jié)合自身實際開展整改，備受輿論關(guān)注。

其中，在新型犯罪的打擊方面，督導(dǎo)組在給上海的整改意見中提到，緊盯群眾反映強烈、社會影響惡劣的涉黑涉惡問題，繼續(xù)深化打擊“套路貸”、非法高利貸等犯罪行為，進一步加大宣傳發(fā)動力度，持續(xù)營造黑惡勢力人人喊打、黑惡勢力無處遁形的良好氛圍。

在大要案件的辦理方面，督導(dǎo)組指出，江蘇要持續(xù)緊盯大要案件，進一步加大依法嚴(yán)懲力度。要準(zhǔn)確運用相關(guān)法律和政策，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，確保把每一起案件辦成鐵案。

在掃黑除惡中，如何完善制度建設(shè)，也被各省份聚焦。其中，督導(dǎo)組對陜西的整改意見中就包括了始終堅持落實問題整改清單和領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理制度，對重點難點疑點案件實施精準(zhǔn)打擊;北京也被指出要推廣由區(qū)委書記兼任區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長的做法，加強各級掃黑辦建設(shè)，配齊配強專班力量，加強掃黑除惡績效考核和問責(zé)力度。

此外，“掃黑欽差”下一步的動向也已獲披露。7月25日召開的全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出，要適時組織開展督導(dǎo)“回頭看”，派出大要案督辦組、特派督導(dǎo)專員，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動解決重點難點問題。要深化智能化舉報平臺應(yīng)用，加大正面宣傳力度，始終保持強大攻勢。

關(guān)鍵詞： 掃黑 問題清單