2018年11月,一名22歲女孩通過網(wǎng)絡(luò)購藥平臺(tái)購買了18盒秋水仙堿片劑,因過量服用而亡。同年5月,一名21歲女孩通過網(wǎng)購App購買秋水仙堿片劑并陸續(xù)服下198片藥后搶救無效死亡。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),阿里健康、京東大藥房、丁香醫(yī)生、尋醫(yī)問藥、平安好醫(yī)生、健客等App均可買到處方藥,甚至有App在幫消費(fèi)者造病情開電子處方。記者在無處方的情況下,居然也能從App上購買到一些處方藥。記者發(fā)現(xiàn)有App在對(duì)處方藥進(jìn)行促銷(5月22日《南方都市報(bào)》)。
悲劇令人痛惜。因何服藥或各有不同,但兩人大量服用的均是處方藥,且均從購藥App上買到的事實(shí),讓網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥這一違法行為得以暴露。秋水仙堿片劑是治療急性痛風(fēng)的常用藥物,“目前國內(nèi)獲準(zhǔn)生產(chǎn)的17種秋水仙堿片均屬于處方藥”,這類處方藥原本只能在醫(yī)生診斷開出處方后才能從醫(yī)院或藥店購買到,如果用量、用法和頻次都遵醫(yī)囑服用,悲劇應(yīng)不會(huì)發(fā)生。這正是為何我國法律規(guī)范明確處方藥必須通過專業(yè)醫(yī)生開具處方才可調(diào)配、購買和使用。如今互聯(lián)網(wǎng)上大量處方藥的涌現(xiàn),讓原本構(gòu)架起的保護(hù)生命安全的立法意圖落了空。如果不及時(shí)修復(fù),類似事件完全有可能再發(fā)生。漏洞必須要抓緊補(bǔ)好。
問題一:漏洞在哪里?處方藥,“具有依賴性潛力易導(dǎo)致濫用,或具有毒性等潛在風(fēng)險(xiǎn),患者自行使用不安全”。因此,我國未允許互聯(lián)網(wǎng)售賣處方藥物。2005年《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》第21條規(guī)定,向個(gè)人消費(fèi)者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)只能在網(wǎng)上銷售本企業(yè)經(jīng)營的非處方藥。在制度設(shè)計(jì)上,“處方”是病患從線下醫(yī)療機(jī)構(gòu)拿到處方藥的門檻,然而形同虛設(shè)的“藥師審核”、假處方的泛濫、把處方藥標(biāo)記非處方藥售賣,甚至不要求處方等做法,搬走了處方藥流通的門檻。
問題二:該如何補(bǔ)漏?漏洞首先是基于互聯(lián)網(wǎng)+引發(fā),在處方藥流通渠道上,應(yīng)該做互聯(lián)網(wǎng)減法。藥企應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥不可網(wǎng)售的底線,這需要內(nèi)部自律和外部法律利劍高懸來保障。比如,媒體曝光的違法網(wǎng)售處方藥App,就需要監(jiān)管部門盡快依法進(jìn)行取證和處罰,攔截住不管不顧唯利是圖的處方藥網(wǎng)售態(tài)勢。
同時(shí)在藥品監(jiān)管上,監(jiān)管模式需要做互聯(lián)網(wǎng)加法。以往只盯住線下處方藥流通渠道的思路,需要擴(kuò)展,須把互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域售藥平臺(tái)和個(gè)體納入實(shí)時(shí)監(jiān)控的對(duì)象,及時(shí)通過交易數(shù)據(jù)、敏感詞設(shè)置等來防控處方藥違法網(wǎng)售。
還要看到,對(duì)處方藥需求旺盛是網(wǎng)售旺盛之因,對(duì)此,藥品監(jiān)管部門要給予充分重視,一方面要向公眾普及濫用、擅用處方藥的危害,另一方面對(duì)醫(yī)療資源匱乏、購買處方藥確實(shí)存在困難的地區(qū),要用加法,想辦法解決好群眾正當(dāng)用藥需求難的問題。
希望有關(guān)部門能以此為契機(jī),一減兩加,徹底遏制住網(wǎng)售處方藥的亂象
關(guān)鍵詞: 網(wǎng)絡(luò) App 處方藥
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