今年4月,江蘇洋河酒廠股份有限公司(下稱“洋河股份”)登上了生態(tài)環(huán)境部通報的“2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)和處罰情況”黑榜?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者注意到,洋河股份至今未對外公告關(guān)于這一通報情況的任何信息。此前,洋河股份在2014年曾兩度登上江蘇省環(huán)保廳的超標(biāo)排污黑榜,相關(guān)信息也始終未予公告(參見2015年5月12日本報刊發(fā)的《隱匿環(huán)境污染信息 億元存款丟失未及時公告 洋河股份被指涉嫌信披違規(guī)》一文)。
污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)遭警告
記者登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),今年4月公布的《關(guān)于2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)和處罰情況的公告》(下稱《公告》)顯示,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部根據(jù)主要污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總整理了2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)和處罰情況,上榜企業(yè)應(yīng)采取有效措施整改違法排污行為,向社會公開整改措施和完成時限。
《公告》列示了2017年全年四個季度國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)和處罰情況,一共通報了全國171家污染企業(yè)。其中,2017年第三季度重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的共有49家,洋河股份名列第23位,處罰情況為“警告”,整改情況為“已完成整改”。記者注意到,洋河股份是江蘇省惟一上榜的污染企業(yè)。
針對洋河股份此次污染問題,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者發(fā)函采訪洋河股份,試圖了解污染物超標(biāo)排放的具體情況以及采取了哪些整改措施,但始終未獲答復(fù)。與此同時,記者查詢了洋河股份2017年和2018年對外發(fā)布的所有公告,未能獲得與此次污染問題相關(guān)的任何信息。但記者登錄江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站公布的《2017年9月全省國控重點污染源自動監(jiān)控日數(shù)據(jù)超標(biāo)情況》顯示,2017年9月1日至9月30日,洋河股份排放的污染物中COD和氨氮均超標(biāo)。其中,超標(biāo)因子COD,排放標(biāo)準(zhǔn)為450mg/L,超標(biāo)率為18.18%,當(dāng)月超標(biāo)最大值高達(dá)858.81mg/L;超標(biāo)因子氨氮,排放標(biāo)準(zhǔn)為40mg/L,超標(biāo)率為36.36%,當(dāng)月超標(biāo)最大值高達(dá)187.26mg/L。
記者登錄江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站查詢還發(fā)現(xiàn),洋河股份被公示的超標(biāo)排放情況并非僅此一次。江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公布的《2017年10月全省國控重點污染源自動監(jiān)控日數(shù)據(jù)超標(biāo)情況》顯示,2017年10月1日至10月31日,洋河股份排放的污染物中超標(biāo)因子為COD,排放標(biāo)準(zhǔn)為150mg/L,超標(biāo)率為6.45%,當(dāng)月超標(biāo)最大值高達(dá)181.87mg/L。此外,洋河股份子公司江蘇雙溝酒業(yè)股份有限公司(下稱“雙溝酒業(yè)”)不久前也發(fā)生了污染物涉嫌超標(biāo)排放的問題。江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公布的《全省重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行異常情況明細(xì)表》顯示,今年6月7日,雙溝酒業(yè)被自動監(jiān)控的總排口發(fā)生異常,所有監(jiān)控因子均無數(shù)據(jù)。
關(guān)聯(lián)企業(yè)亦遭環(huán)保處罰
公開報道顯示,洋河股份在宿遷的主要酒瓶供應(yīng)商曾因環(huán)境污染遭到當(dāng)?shù)鼐用裢对V,并被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門予以行政處罰。
工商資料顯示,宿遷藍(lán)色玻璃精品有限公司(下稱“宿遷藍(lán)玻”),曾用名江蘇洋河集團(tuán)玻璃制品有限公司,2000年10月31日注冊,注冊資本260萬元,法人代表陳宗敬,其股東有陳宗敬、房修龍、何超等多名自然人;江蘇藍(lán)色玻璃集團(tuán)有限公司(下稱“江蘇藍(lán)玻”),曾用名江蘇藍(lán)色玻璃有限公司,2010年7月22日注冊,注冊資本4000萬元,法人代表楊思學(xué),系自然人陳宗敬持有的全資公司。資料顯示,宿遷藍(lán)玻和江蘇藍(lán)玻均為洋河股份的酒瓶生產(chǎn)大戶,是陳宗敬實際控制的兩家關(guān)聯(lián)企業(yè)。
今年2月8日,宿遷市環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的宿環(huán)罰字[2018]23號行政處罰決定書顯示,2017年11月8日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),宿遷藍(lán)玻玻璃制造車間正在生產(chǎn),但配套的廢氣治理設(shè)施未運(yùn)行。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定,對通過不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為,處10萬元罰款。同時,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的有關(guān)規(guī)定,對通過不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為,責(zé)令改正違法行為。另據(jù)宿遷電視臺報道,江蘇藍(lán)玻2010年獲得環(huán)評批復(fù),但始終沒有通過環(huán)保驗收,已違規(guī)生產(chǎn)7年多。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),宿遷藍(lán)玻、江蘇藍(lán)玻的多名股東均來自洋河股份。如實際控制人陳宗敬曾經(jīng)擔(dān)任過洋河股份控股股東江蘇洋河集團(tuán)有限公司副董事長,且是洋河股份發(fā)起人之一,位列14名自然人股東之中。此外,房修龍、何超等股東也均來自洋河股份。
另據(jù)知情人士透露,宿遷藍(lán)玻的前身是洋河股份的附屬玻璃廠,后改制成為民營企業(yè)。但洋河股份2009年上市時的招股說明書以及相關(guān)財報中,并未披露改制詳情。記者試圖聯(lián)系洋河股份采訪,始終未獲任何答復(fù)。
上市公司有責(zé)任有義務(wù)充分披露環(huán)境方面重大信息
洋河股份在《2017年度社會責(zé)任報告》中披露環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展情況時稱,作為全國環(huán)保先進(jìn)單位,公司始終以保護(hù)環(huán)境為前提,積極打造環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的和諧統(tǒng)一;公司不斷完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系與環(huán)境保護(hù)工作制度,建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和違規(guī)處罰制度,以“一票否決”為原則,樹立全員環(huán)境保護(hù)的“底線”思維、“紅線”意識,確保各項工作措施落實到位。
記者還注意到,洋河股份在2017年年報中披露“防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況”時稱,2017年,公司及子公司污水處理站正常高效運(yùn)行,出水水質(zhì)優(yōu)于行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;公司環(huán)保工作2017年得到專業(yè)認(rèn)可,獲得由中華環(huán)保聯(lián)合會頒發(fā)的“中華環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱號。
針對洋河股份未公告相關(guān)污染問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝指出,此舉涉嫌違反了上市公司信息披露的相關(guān)規(guī)定。洋河股份有責(zé)任有義務(wù)充分披露環(huán)境方面的重大信息,包括但不限于重大污染事件、所受處罰情況以及超標(biāo)排污被通報信息等。
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