“力爭(zhēng)3年內(nèi)顯著提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度”。近日,國(guó)務(wù)院從發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、強(qiáng)化金融保險(xiǎn)等方面,提出加快推進(jìn)奶業(yè)振興、保障乳品質(zhì)量安全的措施。這也是繼《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》發(fā)布后,國(guó)家層面對(duì)奶業(yè)發(fā)展的再一次集中發(fā)力。
10年前,牛奶品牌的質(zhì)量事件傷害了消費(fèi)者的心,但也成為痛定思痛、徹底改革的開始。10年來,全行業(yè)壯士斷腕、整頓振興的決心和行動(dòng)有目共睹。如果去牧場(chǎng)和奶農(nóng)們攀談一番,會(huì)得出這樣的結(jié)論:中國(guó)奶業(yè)的質(zhì)量安全水平正進(jìn)入歷史最好時(shí)期。奶牛養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、組織化水平在顯著提高,奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管體系日趨完善,奶業(yè)法規(guī)和政策體系正日趨完善,產(chǎn)量穩(wěn)居全球第三,奶業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。
站穩(wěn)腳跟之后,要邁上新臺(tái)階,就要進(jìn)一步完善中高端產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2008年到2015年,我國(guó)乳制品新增消費(fèi)中,八成是進(jìn)口??上驳氖?,10年嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管之后,信心在慢慢重拾,行業(yè)增速也迎來回升,尤其是“史上最嚴(yán)”配方奶粉注冊(cè)新政推出后,市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),我們不但沒有關(guān)上大門,反而勇敢迎接壓力,逼迫自己獲得成長(zhǎng)。奶業(yè)振興,正是因?yàn)樽龅搅俗顕?yán),才創(chuàng)造了最好的可能,這是重振信心的基礎(chǔ)。此次國(guó)家專門提出“品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度”顯著提升的時(shí)間表,可以理解為加速重建中國(guó)奶業(yè)品牌信心的強(qiáng)心劑。
“風(fēng)吹草低見牛羊”。餐桌的安全,離不開牧場(chǎng)的質(zhì)量。今天看來,國(guó)內(nèi)大小牧場(chǎng)甚至家庭牧場(chǎng),都裝上了可視化的監(jiān)測(cè)設(shè)備。牧場(chǎng)喂料擠奶,奶企遠(yuǎn)程可視,彼此放心,也讓消費(fèi)者安心。從更大層面看,為了餐桌上一杯健康的高品質(zhì)牛奶,不僅有奶業(yè)自身革新,也有整個(gè)大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。幾年前,農(nóng)業(yè)部開始調(diào)整“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草,讓“糧倉(cāng)”變成“奶罐”,為乳制品消費(fèi)升級(jí)“喂好料”。鄉(xiāng)村興則奶業(yè)興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)則品質(zhì)強(qiáng),中央推動(dòng)“三農(nóng)”系統(tǒng)性改革升級(jí),是提升中國(guó)乳品整體品質(zhì)的根本保障。
與國(guó)內(nèi)消費(fèi)者一樣,今天的中國(guó)奶農(nóng)、奶企也面對(duì)著全球市場(chǎng)。相比國(guó)外的牧場(chǎng),國(guó)內(nèi)規(guī)?;翀?chǎng)種植牧草、采購(gòu)飼料、勞動(dòng)用工等成本都偏高,這也導(dǎo)致近幾年國(guó)內(nèi)原奶生產(chǎn)成本頻頻與進(jìn)口價(jià)倒掛。規(guī)模化發(fā)展是奶業(yè)不變的方向,對(duì)于很多中小牧場(chǎng)而言,無論引進(jìn)良種還是提升信息化水平,都離不開金融之水澆灌。最近幾年,部分央企開發(fā)和設(shè)計(jì)的“原奶價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”等產(chǎn)品,在一些地方起到了不錯(cuò)的效果,而中央特別提出“強(qiáng)化金融保險(xiǎn)”,正是鼓勵(lì)用市場(chǎng)的手段去化解這個(gè)問題。
可以預(yù)見,未來幾十年間,奶業(yè)在中國(guó)仍然會(huì)是朝陽產(chǎn)業(yè)。十年一瞬,食品安全重拾信心,做強(qiáng)做優(yōu)呼之欲出。不依靠別人,把優(yōu)質(zhì)奶捧在自己手里,中國(guó)奶業(yè)所肩負(fù)的使命,也是所有中國(guó)人的期待。
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