東營市是環(huán)渤海城市，黃河從這里入海，東營區(qū)是東營市中心城區(qū)，轄4個鎮(zhèn)4個街道，農(nóng)村人口14.7萬人，耕地面積34.62萬畝，城鎮(zhèn)化率達78.9%。近年來，東營區(qū)立足區(qū)位資源稟賦，綜合發(fā)力，扎實推進省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣創(chuàng)建工作。

一、工作進展情況

(一)聚焦頂層設(shè)計，強化典型引領(lǐng)。一是堅持頂層推動。委托專業(yè)機構(gòu)立足東營區(qū)實際編制打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見，量化具體考核目標(biāo)和措施，明確21項鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，實行清單式管理、項目化推進。二是堅持片區(qū)帶動。堅持把鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎，集中資源優(yōu)勢推進實施牛莊—史口市級示范片區(qū)和六戶、龍居兩個區(qū)級示范片區(qū)，打造占地67.6平方公里的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，最終達到區(qū)域全覆蓋。三是堅持保障驅(qū)動。出臺加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策，對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地規(guī)?；?jīng)營、設(shè)施農(nóng)業(yè)等給予政策支持，整合涉農(nóng)資金1.88億元，以財政資金撬動更多社會資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引了投資過億元的“雙福福盛高檔花卉蔬菜智能溫室”“贛州水之方”等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目落地，打造出“溫泉小鎮(zhèn)”“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”新名片，年均實現(xiàn)經(jīng)濟收益5000萬元。

(二)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。一是強化產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快推進打漁張高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，打造“一核引領(lǐng)、四園聯(lián)動”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，形成了以近郊精品、精致、精細為特點的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是推動農(nóng)旅發(fā)展融合區(qū)。投資15億的旅游線路，將城南旅游度假區(qū)、都市農(nóng)業(yè)公園等景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游村和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園串聯(lián)融合，開辟“農(nóng)路變景點、農(nóng)區(qū)變景區(qū)”的農(nóng)旅融合新路徑，年接待游客412萬人次。三是打造品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。全區(qū)市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達到1.4萬畝，認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品面積達12萬畝，國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“麻灣西瓜”年銷售量達1.8萬噸。黃河三角洲優(yōu)質(zhì)強筋小麥、藍海逸園等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被端上北京、上海等多個一二線城市的家庭餐桌，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達71%，2020年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)零售額4400萬元、出口額2600萬元，叫響了“呂韻黃土地”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(三)聚焦一體發(fā)展，推動全面融合。一是推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化。全區(qū)“村村通”“戶戶通”工程實現(xiàn)全覆蓋，所有縣鄉(xiāng)道路均能無繞行通達干線公路，195個建制村全部達到通客車條件。牛莊鎮(zhèn)清潔供暖納入省級創(chuàng)新示范試點項目。扎實做好農(nóng)村旱廁改造“后半篇文章”，在全省率先實現(xiàn)從“建廁”向“管廁”轉(zhuǎn)變，縣域農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率93.32%，案例入選全國九大典型案例，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委正式發(fā)文推廣。加快清除農(nóng)村黑臭水體，實施15個村生活污水治理工程，52%的村居建成污水處理設(shè)施。在全市率先完成燃氣“村村通”工程，通氣率93.5%。二是推動農(nóng)村環(huán)境整治一體化。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，文明村鎮(zhèn)、美麗庭院覆蓋率分別達到94%、53.8%。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔“全覆蓋”，垃圾無害化處理率達到98%。三是推動公共服務(wù)一體化。組建15個教育集團，農(nóng)村學(xué)校覆蓋率100%，區(qū)域義務(wù)教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快國家緊密型縣域醫(yī)共體試點、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)建設(shè)，建成以區(qū)人民醫(yī)院為龍頭、8個鎮(zhèn)街醫(yī)療機構(gòu)為成員的醫(yī)共體，門診慢性病醫(yī)保服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸經(jīng)驗被全省推廣，全區(qū)136個村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化延伸服務(wù)點，城鄉(xiāng)群眾享受家門口的醫(yī)保服務(wù)。

二、對“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化問題的思考

(一)如何科學(xué)設(shè)定東部沿海發(fā)達地區(qū)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，東部沿海發(fā)達地區(qū)有基礎(chǔ)、有條件、有能力加快現(xiàn)代化進程，但也不同程度存在短板弱項，綜合分析各地所處的發(fā)展階段和“三農(nóng)”的發(fā)展水平，科學(xué)設(shè)定推進目標(biāo)任務(wù)，加快試點示范范圍進程，是當(dāng)前和今后一段時間的重點任務(wù)。一是緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，立足推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化配套，數(shù)字賦能，著力提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系建設(shè)。二是緊扣農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，激活鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)，引導(dǎo)先進要素下鄉(xiāng)，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力短板，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。三是緊扣農(nóng)民現(xiàn)代化目標(biāo)，積極引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，大力扶持農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，著力提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，改善農(nóng)民精神面貌。

(二)如何推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化

一是加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)平臺，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、天地空一體化觀測網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。二是推進服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺建設(shè)，培育服務(wù)聯(lián)合體，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位生產(chǎn)服務(wù)。三是加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、冷鏈物流基地建設(shè)。

(三)如何以縣域為重要切入點加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，縣域治理既“接天線”又“接地氣”，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，要把縣域發(fā)展作為重要切入點。東營區(qū)是東營市的中心城區(qū)，2020年以來，我區(qū)扎實推進省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，以縣域為切入點，積極創(chuàng)新工作措施。一是聚焦縣域的產(chǎn)城融合。立足區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，以推進產(chǎn)城融合發(fā)展為突破口，打造糧食產(chǎn)業(yè)化集群，加快數(shù)字化發(fā)展，壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快縣域經(jīng)濟向都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，提升城市的承載力、吸引力和輻射力。二是聚焦縣域農(nóng)文旅融合。利用自身特殊的地理位置，在“農(nóng)”字基礎(chǔ)上，做足“文旅”特色，勾畫出了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、銷、游、購、娛新思路，提升縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。通過旅游促進農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合，推動鄉(xiāng)村振興。三是聚焦縣域城鄉(xiāng)融合。強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增進民生福祉，促進醫(yī)療、教育、社會保障等基本公共服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升縣域公共服務(wù)水平。

三、下一步打算

一是推動農(nóng)業(yè)更強。突出產(chǎn)業(yè)振興這個根本，利用項目化手段和工業(yè)化理念，集中突破現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化，加快補齊農(nóng)機、技術(shù)、營銷服務(wù)、冷鏈物流等短板，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平，打造油城“米袋子”“菜籃子”。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，積極培育農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、冷鏈物流、鄉(xiāng)村綜合體等新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建富有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

二是推動農(nóng)村更美。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，建立縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實施體制，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，為率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供規(guī)劃支撐。加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加大農(nóng)村“七改”力度，抓好“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村電網(wǎng)、飲水安全等工程建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件。加快公共服務(wù)一體化，推進區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療資源線上線下一體運行，農(nóng)村學(xué)校全部納入城區(qū)學(xué)校集團化辦學(xué)，讓農(nóng)村群眾就近享有優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。加快生態(tài)環(huán)保一體化，深入開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進路域整治、危房改造、美麗庭院建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，推動小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋，讓農(nóng)村更加宜居。建強農(nóng)村基層黨組織，鼓勵村黨支部多種形式領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。

三是推動農(nóng)民更富。以促農(nóng)增收作為鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的落腳點，發(fā)展壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，有序推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)民致富能力。整合利用集體積累資金，政府幫扶資金等，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，創(chuàng)建多種形式產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)動機制，將小農(nóng)戶嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鏈條，讓農(nóng)民分享更多農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利，打好產(chǎn)業(yè)融合增效、集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富增收組合拳。

關(guān)鍵詞： qqhd kakaotalk 加速 英雄聯(lián)盟戰(zhàn)績查詢 50 騰訊在線 哈利波特與死亡圣器 兒童舞蹈 xin 中國驚奇先生漫畫 oatly qb