中國證券報記者從權威人士處獲悉,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理總體規(guī)劃即將出臺。專家指出,白洋淀總體規(guī)劃將采取高規(guī)格的標準。白洋淀未來要達到地表水Ⅲ類的目標,將在白洋淀實施治污、清淤、補水、搬遷等綜合治理措施,推進白洋淀水環(huán)境綜合整治,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,對白洋淀淀區(qū)和入淀河流進行整治等,深入推進白洋淀環(huán)境治理。
建設現(xiàn)代化綠色新區(qū)
今年4月20日,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》獲得批復,提出要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)保護紅線,雄安新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%。而雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃是雄安新區(qū)22個專項規(guī)劃之一。
2017年11月,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南在環(huán)境部發(fā)布會表示,環(huán)境規(guī)劃院正在參與編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》,整個規(guī)劃編制工作已基本完成,進入專家論證以及與總體規(guī)劃全面對接的階段。
他表示,規(guī)劃以白洋淀生態(tài)環(huán)境保護建設為基礎,優(yōu)化新區(qū)布局,以新區(qū)環(huán)境質量改善來推動整個白洋淀,乃至京津冀的環(huán)境質量改善。通過堅守生態(tài)空間、系統(tǒng)保護修復、改善環(huán)境質量、實施綠色先導、打造智慧環(huán)保、創(chuàng)新體制機制六個方面,將雄安新區(qū)建設成為現(xiàn)代化綠色新區(qū)。
今年5月,王金南表示,雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,規(guī)劃側重從新區(qū)以及起步區(qū)不同空間尺度上對新區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境總體工作提出整體性的管控要求,對智慧城市、建設新區(qū)綠色基礎設施體系和生態(tài)環(huán)境管理機制體制等進行規(guī)劃,側重于“管”。而白洋淀生態(tài)修復與治理規(guī)劃側重于“治”。
根據(jù)規(guī)劃,在新區(qū)約1770平方公里范圍,藍綠空間比例不低于70%、開發(fā)建設用地比例不超過30%。白洋淀生態(tài)恢復后,水面面積約300平方公里,淀區(qū)將占藍綠空間近四分之一。
王金南表示,到2035年,新區(qū)生態(tài)安全體系基本建成,基本恢復白洋淀良性生態(tài)系統(tǒng),淀區(qū)水質達到Ⅲ-Ⅳ類,空氣質量根本改善,實現(xiàn)穩(wěn)定達標。2050年,雄安新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康安全,建成白洋淀國家公園,淀區(qū)水質穩(wěn)定在Ⅲ類,全面建成與生態(tài)文明發(fā)展相適應的流域生態(tài)環(huán)境管理制度與模式。
9月3日,河北省政府通過了《白洋淀流域治理實施方案(2018-2020年)》。今年9月,河北雄安新區(qū)管理委員會印發(fā)《河北雄安新區(qū)實行河湖長制工作方案》,白洋淀將劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū),嚴格空間用途管制。
多方面推進治理
中國證券報記者獲悉,雄安新區(qū)環(huán)保規(guī)劃將采取高規(guī)格的標準,采用超前的意識和技術。新區(qū)的供水、污水、環(huán)衛(wèi)、市政管廊建設和運維都將采取高規(guī)格的標準。
牽頭制定《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》的中科院院士曲久輝此前表示,要用國際一流的標準進行規(guī)劃。譬如,用智慧化、智能化的管理平臺,對白洋淀乃至雄安新區(qū)的大氣、水、生態(tài)系統(tǒng)進行一體化監(jiān)測管理。本次規(guī)劃將嚴格按照生態(tài)優(yōu)先的原則,恢復白洋淀的生態(tài)特征與功能,重塑華北之腎。
中國環(huán)境科學研究院專家表示,白洋淀未來要達到地表水Ⅲ類的目標。這意味著有些重點河流水質要達到Ⅱ類。目前國內(nèi)能達到Ⅱ類水技術的公司較少。同時,白洋淀擁有39個純水村、89個半水村,農(nóng)村生活污水的治理是一個技術難點。此外,不同于太湖、洱海這些藻型富營養(yǎng)化湖泊,白洋淀屬于草型富營養(yǎng)化湖泊,可參考的治理經(jīng)驗較少。
專家指出,下一步,雄安新區(qū)將從多個方面推進白洋淀治理,包括白洋淀水環(huán)境綜合整治。結合上游河道治理,在白洋淀實施治污、清淤、補水、搬遷等綜合治理措施。依法取締湖泊內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,合理控制旅游開發(fā),有計劃地推進淀區(qū)內(nèi)移民搬遷,科學合理實施生物凈化、生態(tài)清淤,因地制宜加大白洋淀引排水能力,增強水體的流動性,改善水環(huán)境。
劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。開展生態(tài)保護紅線勘定界標和確權登記,出臺新區(qū)生態(tài)保護紅線管理辦法;對白洋淀淀區(qū)和入淀河流進行整治。重點削減污染負荷入淀量,重點實施上游城鎮(zhèn)污染治理以及府河、孝義河等入淀河流環(huán)境整治。(記者 歐陽春香)
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