中國人民銀行行長易綱4月11日在博鰲亞洲論壇上宣布金融業(yè)對(duì)外開放的具體措施。對(duì)此，多位專家對(duì)中國證券報(bào)記者表示，對(duì)外開放步伐加快對(duì)我國銀行業(yè)發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。中資銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門都要采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，彌補(bǔ)監(jiān)管短板和薄弱環(huán)節(jié)，使監(jiān)管能力和水平與開放程度相適應(yīng)。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示，金融領(lǐng)域的開放，特別是銀行業(yè)的開放將會(huì)對(duì)我國金融深化發(fā)展、提升金融市場(chǎng)效率產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，有利于豐富我國銀行金融機(jī)構(gòu)種類，提升市場(chǎng)活力，也可以進(jìn)一步豐富我國金融產(chǎn)品種類，提升資金配置效率。同時(shí)，外資銀行是推動(dòng)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的重要中介，有利于降低我國對(duì)外開放過程中的信息成本和交易成本，也有利于我國銀行業(yè)進(jìn)一步改善和優(yōu)化公司治理。

董希淼表示，從不同類型的銀行來看，銀行業(yè)雙向開放水平的提升帶來的影響也會(huì)不同。對(duì)于大型銀行來說，更多的可能是業(yè)務(wù)層面競(jìng)爭(zhēng)的加劇；對(duì)于中小銀行來說，除了要面臨業(yè)務(wù)上的調(diào)整外，可能還要面臨著來自外資的收購與兼并。

中國銀行國際金融研究所研究員熊啟躍表示，如果外資銀行占比過高，首先，銀行體系的逐利性會(huì)比較強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，包括貨幣政策傳導(dǎo)的效果會(huì)打折。其次，外資通過跨境資本流動(dòng)，會(huì)使金融體系的脆弱性增強(qiáng)，需要加強(qiáng)對(duì)跨境資金的監(jiān)管。“需要探索如何引導(dǎo)外資銀行去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何把外資銀行盈利和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者配套統(tǒng)一起來?！?/p>

董希淼表示，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，嚴(yán)防跨境資本異動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定帶來的沖擊。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管部門的交流合作，使監(jiān)管能力和水平與開放程度相適應(yīng)。

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