日前,浙江省德清縣市場監(jiān)管局收到一面印有“執(zhí)法有溫度政企共發(fā)展”的錦旗。說起這面錦旗,背后還有一段溫暖的故事。
去年10月,德清縣市場監(jiān)管局接到舉報信,稱該縣一家企業(yè)存在虛假宣傳、未經(jīng)授權(quán)將他人注冊商標用于宣傳等問題。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)違法情況屬實。
根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和《中華人民共和國商標法》的相關(guān)規(guī)定,虛假宣傳應(yīng)處20萬元至100萬元的罰款,商標侵權(quán)應(yīng)處25萬元以下的罰款。按照行政處罰須公平公正、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,德清縣市場監(jiān)管局首次啟動案件社會意見征詢會。該局在聽取社會各界代表意見建議的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)疫情期間經(jīng)營困難且處理期間積極配合調(diào)查、主動整改違法行為、未對社會造成不良危害的情況,最終對企業(yè)從輕處罰,罰款21萬元。處罰之后,該局還組織執(zhí)法人員到企業(yè)開展行政指導(dǎo),為企業(yè)答疑解難,全力規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。
“真的太感謝你們了!這次處罰對我們企業(yè)來說是一個教訓(xùn),也是提醒,防止以后出現(xiàn)更嚴重的違法行為,避免造成更大損失。”涉案企業(yè)負責(zé)人將上述錦旗交給執(zhí)法人員,感激地說。
隨著疫情防控形勢向好,社會秩序逐漸回歸正常。德清縣市場監(jiān)管局規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為有力度更有溫度,讓社會各界感受到非常時期的“人情味兒”。
2月22日,該局執(zhí)法人員在日常檢查時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)在廣告中宣傳其生產(chǎn)的專利產(chǎn)品,但未標明專利號和專利種類。經(jīng)調(diào)查了解,該產(chǎn)品確實取得合法有效的專利證明。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定,廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的,應(yīng)當(dāng)標明專利號和專利種類,若違反可處10萬元以下的罰款。
“這家企業(yè)的行為明顯非主觀故意且初次違法,如果對這種輕微違法行為重罰,勢必影響企業(yè)的發(fā)展。”該局執(zhí)法人員孫悅說。據(jù)介紹,對這種首次、輕微、沒有造成明顯危害后果且又符合《適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項清單》所列67個事項的違法行為,執(zhí)法人員根據(jù)浙江省市場監(jiān)管局《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制的意見》,對企業(yè)批評教育。企業(yè)承諾及時糾正違法行為后,該局不再立案查處。
有溫度的監(jiān)管執(zhí)法,是“包容”絕不是“縱容”。德清縣市場監(jiān)管局局長肖新方表示,柔性執(zhí)法絕非市場監(jiān)管部門對自由裁量權(quán)的濫用,更非簡單粗暴的“網(wǎng)開一面”,而是建立在法律允許范圍內(nèi),既對輕微違法主體引導(dǎo)教育,對普通違法主體過罰相當(dāng),更要對嚴重違法主體“利劍高懸”。
“2021年以來,德清縣市場監(jiān)管局持續(xù)開展護企為民‘百日鐵拳’行動、成品油市場‘清雷行動’市場及網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治、保健食品市場整治、電動自行車市場執(zhí)法等專項行動,立案查處相關(guān)案件1200余起,移送司法機關(guān)違法犯罪案件18起,有效震懾違法市場主體,保障人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”肖新方說。
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