為貫徹落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革政策，近日，北京市市場監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合召開營造公平競爭市場環(huán)境專場新聞發(fā)布會。會議透露，北京市已實現(xiàn)市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，集中完成存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。2021年前10個月，北京市審查增量文件3665件，經(jīng)審查作出修改文件38件、廢止8件，公平競爭審查工作步入“快車道”。

實施公平競爭審查制度，是黨中央、國務院深化經(jīng)濟體制改革的重大決策部署。近年來，北京市堅持把公平競爭審查作為高質量發(fā)展的重要抓手、維護人民群眾利益的重要手段、構建新發(fā)展格局的重要舉措，著力糾正和規(guī)范扭曲公平競爭的行政行為，努力營造公平公正的政策環(huán)境、法治環(huán)境、消費環(huán)境，促進形成強大國內(nèi)市場，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。

北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊總隊長況旭介紹，為全面貫徹落實新修訂的《公平競爭審查制度實施細則》，北京市市場監(jiān)管局會同市發(fā)改委、市財政局、市商務局和市司法局聯(lián)合印發(fā)《關于全面貫徹落實〈公平競爭審查制度實施細則〉的通知》，從組織培訓、全面貫徹、健全考核、強化監(jiān)督和培訓宣傳等方面提出具體要求，把公平競爭審查制度推向縱深。

“2021年，北京市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室加大對政策制定機關的監(jiān)督指導力度。”況旭說。據(jù)介紹，圍繞《北京市進一步推進公平競爭審查工作的實施意見》中“加強政策措施抽查”“大力推行第三方評估”“健全舉報辦理機制”等要求，北京市開展政策措施專題檢查、委托第三方評估機構檢查和加強舉報處理回應3項工作，共計審查文件1312件，制發(fā)了29件整改建議書。

公平競爭審查涉及面廣、專業(yè)性強。為了保障公平競爭審查質量，北京市聯(lián)席辦依托首都專業(yè)機構、院校資源優(yōu)勢，組建由12名法學、經(jīng)濟學專家組成的專家?guī)?，對北京市區(qū)兩級行政機關以及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織開放。

為全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加強三地公平競爭審查協(xié)同開展、一體聯(lián)動，北京市市場監(jiān)管局會同天津市市場監(jiān)管委、河北省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定《2021年京津冀市場監(jiān)管政策措施抽查工作方案》，推動三地政策互查、工作互促、經(jīng)驗互動。目前，已抽查12家部門的政策措施文件60件。

除深入推進公平競爭政策實施外，北京市市場監(jiān)管部門還針對互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥購銷、美容健身、教育培訓等重點行業(yè)和群眾反映強烈的重點領域，加大反不正當競爭執(zhí)法力度，著力維護首都首善一流市場競爭環(huán)境。2021年，全市查辦反不正當競爭類案件598件，罰沒款逾5100萬元。

況旭表示，北京市市場監(jiān)管部門將認真貫徹落實中央深改委會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實公平競爭審查制度，深入推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，打好維護市場公平競爭的“組合拳”，為首都經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。(記者 李 翔)

關鍵詞： 審查 覆蓋 公平競爭 市場公平