為貫徹落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革政策,近日,北京市市場監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合召開營造公平競爭市場環(huán)境專場新聞發(fā)布會。會議透露,北京市已實現(xiàn)市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋,集中完成存量文件清理,增量文件審查全面納入辦文流程。2021年前10個月,北京市審查增量文件3665件,經(jīng)審查作出修改文件38件、廢止8件,公平競爭審查工作步入“快車道”。
實施公平競爭審查制度,是黨中央、國務院深化經(jīng)濟體制改革的重大決策部署。近年來,北京市堅持把公平競爭審查作為高質量發(fā)展的重要抓手、維護人民群眾利益的重要手段、構建新發(fā)展格局的重要舉措,著力糾正和規(guī)范扭曲公平競爭的行政行為,努力營造公平公正的政策環(huán)境、法治環(huán)境、消費環(huán)境,促進形成強大國內(nèi)市場,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。
北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊總隊長況旭介紹,為全面貫徹落實新修訂的《公平競爭審查制度實施細則》,北京市市場監(jiān)管局會同市發(fā)改委、市財政局、市商務局和市司法局聯(lián)合印發(fā)《關于全面貫徹落實〈公平競爭審查制度實施細則〉的通知》,從組織培訓、全面貫徹、健全考核、強化監(jiān)督和培訓宣傳等方面提出具體要求,把公平競爭審查制度推向縱深。
“2021年,北京市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室加大對政策制定機關的監(jiān)督指導力度。”況旭說。據(jù)介紹,圍繞《北京市進一步推進公平競爭審查工作的實施意見》中“加強政策措施抽查”“大力推行第三方評估”“健全舉報辦理機制”等要求,北京市開展政策措施專題檢查、委托第三方評估機構檢查和加強舉報處理回應3項工作,共計審查文件1312件,制發(fā)了29件整改建議書。
公平競爭審查涉及面廣、專業(yè)性強。為了保障公平競爭審查質量,北京市聯(lián)席辦依托首都專業(yè)機構、院校資源優(yōu)勢,組建由12名法學、經(jīng)濟學專家組成的專家?guī)?,對北京市區(qū)兩級行政機關以及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織開放。
為全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,加強三地公平競爭審查協(xié)同開展、一體聯(lián)動,北京市市場監(jiān)管局會同天津市市場監(jiān)管委、河北省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定《2021年京津冀市場監(jiān)管政策措施抽查工作方案》,推動三地政策互查、工作互促、經(jīng)驗互動。目前,已抽查12家部門的政策措施文件60件。
除深入推進公平競爭政策實施外,北京市市場監(jiān)管部門還針對互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥購銷、美容健身、教育培訓等重點行業(yè)和群眾反映強烈的重點領域,加大反不正當競爭執(zhí)法力度,著力維護首都首善一流市場競爭環(huán)境。2021年,全市查辦反不正當競爭類案件598件,罰沒款逾5100萬元。
況旭表示,北京市市場監(jiān)管部門將認真貫徹落實中央深改委會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實公平競爭審查制度,深入推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,打好維護市場公平競爭的“組合拳”,為首都經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。(記者 李 翔)
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