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保定多方聯(lián)動全力推廣食責(zé)險 積極引導(dǎo)企業(yè)投保 2021-12-31 14:04:02  來源:中國市場監(jiān)管報

河北省保定市市場監(jiān)管局精準(zhǔn)把握食品安全責(zé)任保險(以下簡稱食責(zé)險)推廣渠道,積極推進(jìn)食責(zé)險試點工作,確立了“激發(fā)群眾+發(fā)動基層+尊重市場”模式,僅在11月份一個月時間,食責(zé)險投保率從最初的不足1%增長到22%以上。

廣泛調(diào)研,找準(zhǔn)食責(zé)險推廣癥結(jié)。該局以食品產(chǎn)業(yè)地域特色明顯的蓮池區(qū)、徐水區(qū)、高陽縣、易縣4個區(qū)縣為樣本,采用問卷、座談、走訪等方式,切實了解食責(zé)險推廣難題。其中包括:一是社會普及率、認(rèn)可度低。受訪的400名群眾代表和企業(yè)代表中,不知曉食責(zé)險的占83.5%,不考慮投保的占82.5%,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展與保險無關(guān)的占67%;五成以上企業(yè)了解食責(zé)險,但認(rèn)可度低。二是保險機(jī)構(gòu)產(chǎn)品缺乏多樣、科學(xué)。通過對24家保險公司和2家經(jīng)紀(jì)公司保險材料分析,92.3%的保險公司僅提供食品安全類擔(dān)保,50%以上公司理賠條款內(nèi)容設(shè)置有漏洞,存在一定糾紛隱患。三是基層推廣難度大、力度小。食責(zé)險非強(qiáng)制險,企業(yè)投保全憑自愿,基層市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員少,對推廣工作投入的精力有限。以高陽縣為例,全縣8個市場監(jiān)管所、1個食品安全稽查隊,共有執(zhí)法人員97名,負(fù)責(zé)轄區(qū)在營2037家生產(chǎn)經(jīng)營主體的推廣工作,均每名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)21家。在1月至10月的前期推廣工作中,均每月實地推廣兩次、微信工作群推廣兩次,投保的主體只有5家,效果甚微。

多措并舉,推動食責(zé)險落實落地。一是劃片包聯(lián),兩網(wǎng)結(jié)合?;鶎邮袌霰O(jiān)管所將轄區(qū)分割成食責(zé)險推廣工作網(wǎng)格,分割網(wǎng)格與日常巡察網(wǎng)格相重合,網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均由指定專人和基層協(xié)管員雙人負(fù)責(zé)。目前,全市148個基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)、5752名基層協(xié)管員,對3000個食責(zé)險工作網(wǎng)格負(fù)責(zé),基層協(xié)管員的加入,有效補(bǔ)充了食責(zé)險推廣工作隊伍,很大程度上解決了人員力量不足的問題。二是制定目標(biāo),壓實責(zé)任。各縣(市、區(qū))實施食責(zé)險推廣工作基層市場監(jiān)管所所長負(fù)責(zé)制,全面摸清各類食品經(jīng)營主體底數(shù),劃分責(zé)任網(wǎng)格,明確時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù),將投保率作為檢驗食責(zé)險推廣工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)。建立投保情況匯總臺賬,每周通報投保進(jìn)展,分析食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)投保數(shù)據(jù),對投保率較低的食品環(huán)節(jié)加大宣傳推廣力度,積極引導(dǎo)企業(yè)投保。確保重點行業(yè)率先開展食責(zé)險推進(jìn),發(fā)揮各行業(yè)重點企業(yè)、連鎖超市等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,聯(lián)合教體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動,同時與保險公司積極配合確保服務(wù)措施到位、透明。

多方聯(lián)動,保障食責(zé)險穩(wěn)健發(fā)展。一是積極搭建推廣臺。與銀保監(jiān)局、保險協(xié)會共同搭建食責(zé)險推廣臺,通過發(fā)布公告、保險協(xié)會推薦、工作人員宣傳,全市24家保險公司和2家經(jīng)紀(jì)公司共推出182個保險產(chǎn)品。二是嚴(yán)格規(guī)范投保規(guī)則。對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的投保規(guī)則提出具體要求,投保的產(chǎn)品必須能切實分散食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,如遇食品安全事故,能最大程度保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,杜絕出現(xiàn)對消費(fèi)者權(quán)益保障無效或力度較小的“大企業(yè)小保單”現(xiàn)象。三是精準(zhǔn)聯(lián)動助企發(fā)展。召開保險機(jī)構(gòu)約談會,督促保險公司推出適合疫情防控期間的產(chǎn)品。商請銀保監(jiān)局、保險協(xié)會指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新市場容易接受的保險模式和多元化保險產(chǎn)品,合理制定保險費(fèi)率,擴(kuò)大承保責(zé)任范圍。與金融監(jiān)管部門積極探索開發(fā)“食安貸”等以食品安全為源點的金融產(chǎn)品,解決食品企業(yè)融資難、融資貴的問題。

共宣共創(chuàng),營造食責(zé)險共識氛圍。保定市市場監(jiān)管局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)處室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定食責(zé)險推廣方案,召開市縣兩級調(diào)度會、全市保險產(chǎn)品視頻推介會。充分利用電視、電臺、市局微信公眾號等媒介,增加宣傳頻率、擴(kuò)大宣傳范圍;利用聯(lián)通、電信、移動等運(yùn)營商,向群眾推送食責(zé)險常識等相關(guān)短信息10萬條。同時,利用檢查、督導(dǎo)、調(diào)研等時機(jī),向全市在營3萬多家企業(yè)發(fā)放宣傳材料9萬冊,并與市保險協(xié)會溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合保險機(jī)構(gòu)開展食責(zé)險“進(jìn)社區(qū)”等活動百場。

關(guān)鍵詞: 食責(zé) 推廣 全力 積極引導(dǎo)企業(yè)投保

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