隨著網(wǎng)絡(luò)市場的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易活動已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，但隨之也產(chǎn)生了一些不容忽視的問題。近年來，湖南省株洲市市場監(jiān)管局多措并舉，堅(jiān)持“以網(wǎng)管網(wǎng)”、線上線下一體化監(jiān)管的工作思路，政企聯(lián)手運(yùn)用高科技手段，大大提升了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能，為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境貢獻(xiàn)了市場監(jiān)管力量。

“以網(wǎng)管網(wǎng)” 線上線下一體化監(jiān)管

快速發(fā)展壯大的網(wǎng)絡(luò)市場對市場監(jiān)管部門的監(jiān)管能力提出了高要求，運(yùn)用信息技術(shù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能成為必然趨勢。

今年4月，株洲市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，啟用了“指南針”網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)。通過第三方技術(shù)服務(wù)公司提供的轄區(qū)詳細(xì)電子商務(wù)數(shù)據(jù)情況和系統(tǒng)工具，市場監(jiān)管人員可有效監(jiān)測轄區(qū)電商企業(yè)、平臺企業(yè)。通過系統(tǒng)推送的特定節(jié)假日時(shí)期的監(jiān)測報(bào)告，株洲市市場監(jiān)管局立案查處了3起“借慶祝名義進(jìn)行商業(yè)謀利”的違法行為。

網(wǎng)絡(luò)商品交易密切關(guān)系民生。株洲市市場監(jiān)管局堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管思路，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)“網(wǎng)劍行動”。

“通過厘清在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理領(lǐng)域各職能科室的職責(zé)，各職能科室與網(wǎng)監(jiān)科在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域高效銜接，形成了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的工作合力。”株洲市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，根據(jù)“網(wǎng)劍行動”實(shí)施方案，該局對轄區(qū)主要平臺公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》的要求，督促平臺企業(yè)做好公示、完善協(xié)議，健全保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等機(jī)制制度，促進(jìn)全市電子商務(wù)平臺企業(yè)向健康規(guī)范的方向發(fā)展。

以辦案促監(jiān)管 政企聯(lián)手維護(hù)市場秩序

行政執(zhí)法是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序、保障網(wǎng)絡(luò)交易安全的基本手段。株洲市市場監(jiān)管局加強(qiáng)日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案相結(jié)合，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)樹立“網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，不守規(guī)矩就要付出代價(jià)”的意識，以辦案促監(jiān)管。

株洲市市場監(jiān)管局將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的線索順利轉(zhuǎn)化為有效案源，充分發(fā)揮日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測在執(zhí)法辦案方面的積極作用。今年以來，該局通過各種手段發(fā)現(xiàn)并移送網(wǎng)絡(luò)違法線索總計(jì)33條，目前已辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)違法案件11起，罰沒款77.81萬元，有效打擊了網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，讓經(jīng)營者敬畏法律、自覺守法。

今年8月，株洲市市場監(jiān)管局與阿里巴巴集團(tuán)公司簽訂“紅盾云橋”合作備忘錄，雙方聯(lián)手打擊網(wǎng)絡(luò)交易中的不正當(dāng)競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)布虛假廣告等違法行為，為地方企業(yè)筑起“云盾牌”。

10月8日，該局向“紅盾云橋”上傳調(diào)取經(jīng)營異常企業(yè)詳細(xì)資料的協(xié)查函后，當(dāng)天即收到通報(bào)企業(yè)網(wǎng)店詳細(xì)信息的回復(fù)，極大提高了協(xié)查效率。

如今，“紅盾云橋”的作用不斷凸顯。針對炎陵黃桃、鉆石牌、株硬集團(tuán)等商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象，株洲市市場監(jiān)管局協(xié)助相關(guān)企業(yè)和炎陵黃桃協(xié)會與阿里巴巴投訴運(yùn)營部門、市場協(xié)查部門對接，及時(shí)下架了50多家侵權(quán)廠家的商品，屏蔽了傍炎陵黃桃品牌的網(wǎng)頁，為企業(yè)發(fā)展增添了保障，維護(hù)了公平競爭的市場秩序。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò) 營商 環(huán)境 “以網(wǎng)管網(wǎng)” 線上線下一體化監(jiān)管