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開設(shè)網(wǎng)站供他人進(jìn)行彩票投注該定何罪 2019-06-03 10:49:54  來源:檢察日報

案情

:2017年7月,王某某與他人合伙在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)某互聯(lián)網(wǎng)賭博網(wǎng)站,并雇用他人利用微信等移動通訊終端招攬眾多賭徒向該網(wǎng)站投注,進(jìn)行“某時時彩”網(wǎng)絡(luò)賭博活動。經(jīng)查,該網(wǎng)站進(jìn)行的“某時時彩”未經(jīng)相關(guān)部門審批設(shè)立,但是開獎時間、開獎結(jié)果、賠率等玩法均與正規(guī)的“某時時彩”一致,盈虧自負(fù),至2018年2月被查獲,該網(wǎng)站收注金額達(dá)5000余萬元。

分歧意見

:本案王某某開設(shè)網(wǎng)站,供他人進(jìn)行彩票投注的網(wǎng)絡(luò)賭博行為該如何定性,存在三種不同意見:

第一種意見認(rèn)為,王某某的行為構(gòu)成賭博罪。王某某雇請他人利用微信等通訊終端招攬眾多賭徒到自己開設(shè)的賭博網(wǎng)站投注,進(jìn)行“某時時彩”賭博,屬聚眾賭博,應(yīng)定性為賭博罪。

第二種意見認(rèn)為,王某某的行為構(gòu)成開設(shè)賭場罪。王某某在互聯(lián)網(wǎng)上建立賭博網(wǎng)站,并利用微信等通訊終端招攬眾多賭徒向該網(wǎng)站投注。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)第2條規(guī)定,以營利為目的,在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,屬于刑法第303條規(guī)定的“開設(shè)賭場”;《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》(下稱《意見》)第1條也規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸賭場視頻、數(shù)據(jù),組織賭博活動,具有建立賭場網(wǎng)站并接受投注的,屬于刑法第303條第2款規(guī)定的“開設(shè)賭場”,根據(jù)以上規(guī)定,本案應(yīng)定性為開設(shè)賭場罪。

第三種意見認(rèn)為,王某某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。王某某未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自在自己開設(shè)的賭博網(wǎng)站上銷售“某時時彩”彩票,根據(jù)《解釋》第6條,未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第225條第4項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

評析

:筆者同意第三種意見。王某某雖然是利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)網(wǎng)站,接受他人進(jìn)行彩票投注,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博,雖類似開設(shè)賭場,但實(shí)際卻是利用該網(wǎng)站非法銷售“某時時彩”,并從中營利,其行為應(yīng)構(gòu)成非法經(jīng)營罪,具體理由分析如下:

王某某的行為是想象競合犯,根據(jù)從一重處斷的原則處罰,應(yīng)定性為非法經(jīng)營罪。本案王某某未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)“某微信娛樂系統(tǒng)”,并利用微信等移動通訊終端,宣稱其所經(jīng)營的是“某時時彩”網(wǎng)站,從而招攬眾多賭徒到該網(wǎng)站投注,且該網(wǎng)站的開獎時間、開獎結(jié)果、賠率等玩法均與正規(guī)的“某時時彩”一致,只是盈虧是由王某某自負(fù)。王某某實(shí)際上就實(shí)施一個行為,即開設(shè)賭博網(wǎng)站,非法銷售“某時時彩”彩票,聚集眾人與自己進(jìn)行彩票賭博,如上述三種意見論述,其行為均符合賭博罪、開設(shè)賭場罪、非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件,即其行為觸犯了三個罪名,是想象競合犯。根據(jù)從一重處斷原則,結(jié)合本案高達(dá)5000余萬元的涉案金額,賭博罪的量刑檔次是三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;開設(shè)賭場罪的量刑檔次是三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;非法經(jīng)營罪的量刑檔次是五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn),綜合上述的量刑檔次,本案擇一重罪應(yīng)定性為非法經(jīng)營罪。

無論是從犯罪手段還是從犯罪特征來看,本案更符合非法經(jīng)營罪的犯罪特征。本案行為人屬未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在網(wǎng)絡(luò)上非法銷售已有的彩票,其犯罪手段和特征均與線下實(shí)體非法銷售彩票的行為相一致,只不過犯罪場地一個線上一個線下的區(qū)別而已,因此,不能因?yàn)榉缸锸侄沃杏欣玫骄W(wǎng)絡(luò)或移動通訊終端,就一概認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)賭博,而錯誤地“優(yōu)先”適用《意見》的特殊解釋,而忽略了《解釋》這個普通解釋中的準(zhǔn)確定性。何況,這兩個解釋只是就賭博犯罪進(jìn)行遞進(jìn)的解釋而已,并非特殊罪名與普通罪名的適用進(jìn)行的解釋。

綜上,開設(shè)賭博網(wǎng)站供他人進(jìn)行賭博的行為,不能一概定性為開設(shè)賭場罪,而應(yīng)根據(jù)其犯罪手段、涉案金額等犯罪事實(shí),準(zhǔn)確定性。

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