打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是十九大報(bào)告中提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,其重要性不言而喻,而作為國(guó)計(jì)民生中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能源產(chǎn)業(yè),在“精準(zhǔn)扶貧”中扮演著獨(dú)特而重要的角色。
國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司調(diào)研員李剛在日前舉行的“2018中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇”上表示,能源作為現(xiàn)代社會(huì)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力,在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,具有舉足輕重的作用。
就目前而言,能源產(chǎn)業(yè)扶貧中,光伏扶貧仍然是最主要的方式。國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)楊瑞華表示,光伏扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)幫扶方面具有明顯優(yōu)勢(shì),不僅可以在20年里覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶,保持收益穩(wěn)定,還可以做到精準(zhǔn)帶貧減貧,同時(shí)還可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。
山西省扶貧開發(fā)辦公室處長(zhǎng)張臨陽(yáng)認(rèn)為,光伏扶貧具有“見效快、收益穩(wěn)、幫扶準(zhǔn)”的優(yōu)勢(shì)。光伏扶貧深受貧困地區(qū)青睞和歡迎,光伏扶貧電站被譽(yù)為永不撤走的“藍(lán)色工作隊(duì)”,貧困群眾形象地說(shuō):“太陽(yáng)出來(lái)就賺錢,光伏給我好光景。”
據(jù)了解,迄今為止,山西省累計(jì)有78.96萬(wàn)千瓦光伏扶貧電站建成運(yùn)行,2017年底安排的102.94萬(wàn)千瓦村級(jí)光伏扶貧電站,已經(jīng)建成并網(wǎng)66.67萬(wàn)千瓦,并網(wǎng)率為64.86%,年底前可全部投產(chǎn)發(fā)揮效益。
“光伏扶貧項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年就可獲得收益,且20年電價(jià)不變,與其它產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目相比較,不僅市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小,在精準(zhǔn)幫扶方面擁有明顯優(yōu)勢(shì)。”張臨陽(yáng)表示,光伏扶貧已成為山西省貧困地區(qū)挖掘資源稟賦優(yōu)勢(shì)、破解產(chǎn)業(yè)匱乏難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的靚麗風(fēng)景,成為貧困村培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、保障深度貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收的重要路徑。此外,光伏扶貧還可以有力推動(dòng)農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)改革、有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)、加快推進(jìn)農(nóng)村能源調(diào)整。
不過(guò),在光伏扶貧的探索期,也出現(xiàn)了一些扶貧質(zhì)量的問題。對(duì)此,隆基樂葉光伏科技有限公司高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理李紹唐表示,推進(jìn)光伏扶貧事業(yè)的過(guò)程中,需引入“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。
除了光伏,能源產(chǎn)業(yè)在扶貧領(lǐng)域的布局有著更為廣闊的天空。李剛表示,“有了電,有了能源,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有基礎(chǔ),脫貧攻堅(jiān)才有保證”。
在李剛看來(lái),能源產(chǎn)業(yè)在扶貧中的作用,一是能源資源開發(fā),可以有效帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給貧困群眾帶來(lái)更多的收益;二是生產(chǎn)用能條件的改善,可以促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)自主發(fā)展動(dòng)力;三是生活用能條件改善,可以使貧困群眾在“兩不愁、三保障”的基礎(chǔ)上,盡早用上可靠、清潔的能源,過(guò)上更好的生活。
對(duì)于作為能源央企的中國(guó)石化,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司品牌處處長(zhǎng)周泉生表示,中國(guó)石化積極響應(yīng)國(guó)家扶貧政策,始終秉承科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧的理念,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合,尤其加大“造血”功能的打造。
根據(jù)周泉生的介紹,中國(guó)石化特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式在于,以銷售渠道帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)高稅收和高就業(yè)率,以高稅收和高就業(yè)率帶動(dòng)貧困地區(qū)持久脫貧。中國(guó)石化在非能源領(lǐng)域推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有著鮮明的“因地制宜”的色彩。
關(guān)鍵詞: 特色產(chǎn)業(yè) 能源 模式
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