打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是十九大報(bào)告中提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，其重要性不言而喻，而作為國(guó)計(jì)民生中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能源產(chǎn)業(yè)，在“精準(zhǔn)扶貧”中扮演著獨(dú)特而重要的角色。

國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司調(diào)研員李剛在日前舉行的“2018中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇”上表示，能源作為現(xiàn)代社會(huì)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，具有舉足輕重的作用。

就目前而言，能源產(chǎn)業(yè)扶貧中，光伏扶貧仍然是最主要的方式。國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)楊瑞華表示，光伏扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)幫扶方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅可以在20年里覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶，保持收益穩(wěn)定，還可以做到精準(zhǔn)帶貧減貧，同時(shí)還可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。

山西省扶貧開發(fā)辦公室處長(zhǎng)張臨陽(yáng)認(rèn)為，光伏扶貧具有“見效快、收益穩(wěn)、幫扶準(zhǔn)”的優(yōu)勢(shì)。光伏扶貧深受貧困地區(qū)青睞和歡迎，光伏扶貧電站被譽(yù)為永不撤走的“藍(lán)色工作隊(duì)”，貧困群眾形象地說(shuō)：“太陽(yáng)出來(lái)就賺錢，光伏給我好光景。”

據(jù)了解，迄今為止，山西省累計(jì)有78.96萬(wàn)千瓦光伏扶貧電站建成運(yùn)行，2017年底安排的102.94萬(wàn)千瓦村級(jí)光伏扶貧電站，已經(jīng)建成并網(wǎng)66.67萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)率為64.86%，年底前可全部投產(chǎn)發(fā)揮效益。

“光伏扶貧項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年就可獲得收益，且20年電價(jià)不變，與其它產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目相比較，不僅市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小，在精準(zhǔn)幫扶方面擁有明顯優(yōu)勢(shì)。”張臨陽(yáng)表示，光伏扶貧已成為山西省貧困地區(qū)挖掘資源稟賦優(yōu)勢(shì)、破解產(chǎn)業(yè)匱乏難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的靚麗風(fēng)景，成為貧困村培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、保障深度貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收的重要路徑。此外，光伏扶貧還可以有力推動(dòng)農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)改革、有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)、加快推進(jìn)農(nóng)村能源調(diào)整。

不過(guò)，在光伏扶貧的探索期，也出現(xiàn)了一些扶貧質(zhì)量的問題。對(duì)此，隆基樂葉光伏科技有限公司高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理李紹唐表示，推進(jìn)光伏扶貧事業(yè)的過(guò)程中，需引入“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。

除了光伏，能源產(chǎn)業(yè)在扶貧領(lǐng)域的布局有著更為廣闊的天空。李剛表示，“有了電，有了能源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有基礎(chǔ)，脫貧攻堅(jiān)才有保證”。

在李剛看來(lái)，能源產(chǎn)業(yè)在扶貧中的作用，一是能源資源開發(fā)，可以有效帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給貧困群眾帶來(lái)更多的收益;二是生產(chǎn)用能條件的改善，可以促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自主發(fā)展動(dòng)力;三是生活用能條件改善，可以使貧困群眾在“兩不愁、三保障”的基礎(chǔ)上，盡早用上可靠、清潔的能源，過(guò)上更好的生活。

對(duì)于作為能源央企的中國(guó)石化，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司品牌處處長(zhǎng)周泉生表示，中國(guó)石化積極響應(yīng)國(guó)家扶貧政策，始終秉承科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧的理念，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，尤其加大“造血”功能的打造。

根據(jù)周泉生的介紹，中國(guó)石化特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式在于，以銷售渠道帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)高稅收和高就業(yè)率，以高稅收和高就業(yè)率帶動(dòng)貧困地區(qū)持久脫貧。中國(guó)石化在非能源領(lǐng)域推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有著鮮明的“因地制宜”的色彩。

關(guān)鍵詞： 特色產(chǎn)業(yè) 能源 模式