“某些商家利用部分消費者對‘轉(zhuǎn)基因’這一概念不了解的現(xiàn)狀,對自己的商品進行‘非轉(zhuǎn)基因’宣傳,目的就是吸引消費者,趁機加價,搶占市場份額。”7月13日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長林敏告訴科技日報記者。
“非轉(zhuǎn)基因”不知從何時起,竟成了商家一種“頗為成功”的營銷手段。無論是在傳統(tǒng)市場,還是超市,一些本就沒有轉(zhuǎn)基因品種的食品如花生、大米等也被標上“非轉(zhuǎn)基因”的標簽,而且還賣得風(fēng)生水起。“非轉(zhuǎn)基因”的標簽無形中在誤導(dǎo)消費者。
不過,現(xiàn)在國家對此有了新規(guī)定,尤其是食用油生產(chǎn)企業(yè),不能再隨心所欲了。7月4日,國家市場監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強食用植物油標識管理的公告》(以下簡稱公告)。公告稱,對我國未批準進口用作加工原料且未批準在國內(nèi)商業(yè)化種植,市場上并不存在該種轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的,食用植物油標簽、說明書不得標注“非轉(zhuǎn)基因”字樣。
規(guī)范食用油標識亂象
“此次公告主要是規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的市場行為,糾正市場上食用油標識亂象。”中科院遺傳與發(fā)育研究所高級工程師姜韜告訴科技日報記者。
林敏強調(diào),“轉(zhuǎn)基因”與“非轉(zhuǎn)基因”商戰(zhàn)的背后,是企業(yè)的利益之爭,與轉(zhuǎn)基因食品安全性并無本質(zhì)關(guān)聯(lián)。
姜韜說:“根據(jù)規(guī)定,我國不允許對沒有轉(zhuǎn)基因的作物做‘非轉(zhuǎn)基因’標識。舉例來說,因為沒有轉(zhuǎn)基因花生,因此花生油不允許做‘非轉(zhuǎn)基因’標識;但是,因為有轉(zhuǎn)基因大豆,因此用非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)出的大豆油,可以標識‘非轉(zhuǎn)基因大豆油’。”
姜韜表示,在我國,除花生油外,橄欖油、葵花籽油、山茶油、棕櫚油等也并不存在轉(zhuǎn)基因作物及其加工食品,因此,不能標識“非轉(zhuǎn)基因”。
此次公告特別強調(diào),自2018年12月21日起,各地食品安全監(jiān)管部門要組織開展為期1個月的專項監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)標簽不符合規(guī)定、記錄造假、投料和成品物料不平衡的,要依法進行處罰,并追究法律責(zé)任。
標“轉(zhuǎn)基因”我國是認真的
目前,全世界有70%的人口居住在已批準種植或進口轉(zhuǎn)基因作物的國家中。那么究竟有多少人能清楚看到標識,知道自己在食用轉(zhuǎn)基因食品?
“已有40多個國家和地區(qū)制定了相關(guān)的法律和法規(guī),要求對轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品進行標識管理,以保護消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),這是國際通行慣例。”林敏說。
在轉(zhuǎn)基因食品標識方面,美國、歐盟、中國采用了不盡相同的模式。
美國、加拿大等國家采取自愿標識。遵循實質(zhì)等同性原則,即如果轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實質(zhì)等同性,則可認為是安全的,不需標識。
歐盟采用定量標識,規(guī)定如果轉(zhuǎn)基因含量低于0.9%,商家可在超市食品袋上不加標識。
從1993年開始,中國頒布了一系列關(guān)于轉(zhuǎn)基因的管理辦法和細則。目前采用最嚴格的定性標識方法,即回答“是”與“不是”問題,只要食品里含有轉(zhuǎn)基因成分,一定要標識。
“我國是唯一采用定性按目錄強制標識方法的國家,也是對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識最多的國家。”姜韜說,定性按目錄強制標識,即凡是列入目錄的產(chǎn)品,只要含有轉(zhuǎn)基因成分或者是由轉(zhuǎn)基因作物加工而成的,必須標識。
但是,林敏表示:“定性標識比定量標識嚴格,對檢測技術(shù)要求很高。然而其科學(xué)性有待商榷,會給監(jiān)管和研發(fā)帶來問題。”
用笑臉標注生物工程化食品
“美國食品藥品監(jiān)督管理局沒有轉(zhuǎn)基因食品標識要求。”林敏說,在美國,不允許標“非轉(zhuǎn)基因”字樣,認為此種做法是暗示轉(zhuǎn)基因是壞的、有害的行為,是對轉(zhuǎn)基因食品的歧視,這種行為也是不科學(xué)的。
作為全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積第一大國,美國也即將實施此前國會通過的強制標識轉(zhuǎn)基因食品。在美國農(nóng)業(yè)部日前公布的美國國家生物工程食品信息披露標準中,關(guān)于生物工程食品標識的擬定規(guī)則顯示,建議食品生產(chǎn)商使用“生物工程”進行標注,而非標注“轉(zhuǎn)基因”。
“這是美國在推廣和食用20年轉(zhuǎn)基因作物后,對于民間強大的反轉(zhuǎn)基因活動的一種以退為進的妥協(xié),從美國農(nóng)業(yè)部建議的生物工程化食品的標識是一個綠色的笑臉來看,美國政府對轉(zhuǎn)基因的認識一貫是明確的,那就是綠色、安全、環(huán)境友好。”姜韜說。
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