一、
工程預(yù)付款和進度款給多少
(一)關(guān)于工程預(yù)付款:如果實行工程預(yù)付款,承發(fā)包雙方應(yīng)當在專用條款中約定支付預(yù)付款的時間和數(shù)額以及開工后逐次扣回的時間和比例。預(yù)付款支付應(yīng)在開工前的期限;發(fā)包方如未依約支付,承包方在約定期限后應(yīng)發(fā)出書面通知后發(fā)包方仍未支付,承包方有權(quán)再發(fā)出書面通知后停工的期限為7天。
(二)關(guān)于工程進度款:對承包方已完工程量確認后,發(fā)包方應(yīng)向承包方支付進度款。發(fā)包方未能按期支付進度款,可由承發(fā)包雙方協(xié)商并簽訂延期付款協(xié)議,此協(xié)議應(yīng)明確延期付款的時間,并以工程計量確認后,15天支付利息。發(fā)包方不簽訂延期付款協(xié)議,承包方可停止施工,并追究發(fā)包方順延工期和賠償損失的違約責任。
二、
工程預(yù)付款比例是多少
工程預(yù)付款比例:發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程進度款同期結(jié)算抵扣。
三、
建筑工程預(yù)付款規(guī)定
(一)預(yù)付款的確立
預(yù)付備料款(國外通稱為“開辦費”)是我國工程建設(shè)中一項行之有效的制度,早在中國人民建設(shè)銀行行使基本建設(shè)資金管理職能時,就對備料款的撥付作了專門規(guī)定,明確備料款作為一種制度必須執(zhí)行,對全國各地區(qū)、各部門貫徹預(yù)付款制度的工作在原則和程序上曾起過重要的指導(dǎo)作用。各地區(qū)、各部門結(jié)合地區(qū)和部門的實際情況,制定了相應(yīng)的實施辦法,對不同承包方式、年度內(nèi)開竣工和跨年度工程等作了具體的規(guī)定。例如:上海市規(guī)定:凡是實行包工包料的工程項目,備料款由發(fā)包人通過經(jīng)辦銀行辦理,且應(yīng)在雙方簽訂工程施工合同的一個月內(nèi)付清;包工不包料的工程,原則上不應(yīng)得到備料款。施工單位對當年開工、當年竣工的工程,按施工圖預(yù)算和合同造價規(guī)定備料款額度預(yù)收備料款;跨年度工程,按當年建安投資額和規(guī)定的備料款額度預(yù)收備料款,下年初應(yīng)按下年的建安投資額調(diào)整上年已預(yù)收的備料款。凡合同規(guī)定工程所需“三材”(鋼材、木材、水泥),全部由發(fā)包人負責供應(yīng)實物,并根據(jù)工程進度或合同規(guī)定按期交料的,所交撥材料可按材料預(yù)算價格作價并視作預(yù)收備料款;對雖在施工合同中規(guī)定工程所需“三材”全部由發(fā)包人負責供應(yīng)實物,而未能遵照合同規(guī)定按期、按品種、按數(shù)量交料的,承包人可按規(guī)定補足收取備料款;部分“三材”由發(fā)包人采購供應(yīng)實物的,相應(yīng)扣減備料款額度,或?qū)⑦@部分材料抵作部分備料款。在對備料款的具體操作作了規(guī)定后,同時又規(guī)定了違規(guī)操作的處理辦法:凡是沒有簽訂施工合同或協(xié)議和不具備施工條件的工程、發(fā)包人不得撥給承包人備料款,更不準以付備料款為名轉(zhuǎn)移資金;承包人收取備料款兩個月仍不開工,或發(fā)包人不按合同規(guī)定付給備料款的,經(jīng)辦銀行可根據(jù)雙方工程承包合同的約定分別從有關(guān)賬戶收回和付出備料款。
建設(shè)部為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,在《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第14條明確規(guī)定:預(yù)付工程款的具體事宜由發(fā)承包雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定。《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中,有關(guān)工程預(yù)付款作了如下約定:“實行工程預(yù)付款的,雙方應(yīng)當在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7D。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時間7D后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知后7D停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔違約責任。”
工程預(yù)付款在國際工程承發(fā)包活動中亦是一種通行的做法。國際上的工程預(yù)付款不僅有材料設(shè)備預(yù)付款,還有為施工準備和進駐場地的動員預(yù)付款。根據(jù)FIDIC施工合同條件規(guī)定,預(yù)付款一般為合同總價的10%~15%。世界銀行貸款的工程項目,預(yù)付款較高,但也不會超過20%。近幾年來,國際上減少工程預(yù)付款額度的做法有擴展的趨勢,一些國家都在壓低預(yù)付款的數(shù)額,如科威特政府將承包工程預(yù)付款的百分比從原來的10%削減到5%,但是無論如何,工程預(yù)付款仍是支付工程價款的前提,未支付預(yù)付款由承包人自己帶資、墊資進行施工的情況尚未有所聞。因為此種做法對承包人來說是十分危險的,通常的做法是:預(yù)付款支付在合同簽署后,由承包人從自己的開戶銀行中出具與預(yù)付款額相等的保函,并提交給發(fā)包人,以后就可從發(fā)包人開戶銀行里領(lǐng)取該項預(yù)付款。
(二)預(yù)付款額度
預(yù)付款額度主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲備。數(shù)額太少,備料不足,可能造成生產(chǎn)停工待料;數(shù)額太多,影響投資有效使用。一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費用占建安工作量的比例以及材料儲備周期等因素經(jīng)測算來確定。下面簡要介紹幾種確定額度的方法。
1、百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例確定預(yù)付備料款額度的一種方法。各地區(qū)和各部門根據(jù)各自的條件從實際出發(fā)分別制定了地方、部門的預(yù)付備料款比例。例如:建筑工程一般不得超過當年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的25%,大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個月以內(nèi)的工程,可以適當增加;安裝工程一般不得超過當年安裝工作量的10%,安裝材料用量較大的工程,可以適當增加;小型工程(一般指30萬元以下)可以不預(yù)付備料款,直接分階段撥付工程進度款等等。
2、計算法。數(shù)學(xué)計算法是根據(jù)主要材料(含結(jié)構(gòu)件等)占年度承包工程總價的比重,材料儲備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素,通過數(shù)學(xué)公式計算預(yù)付備料款額度的一種方法。其計算公式是:
公式中:年度施工天數(shù)按365天日歷天計算;材料儲備定額天數(shù)由當?shù)夭牧瞎?yīng)的在途天數(shù)、加工天數(shù)、整理天數(shù)、供應(yīng)間隔天數(shù)、保險天數(shù)等因素決定。
3、協(xié)商議定。在較多情況下是通過承發(fā)包雙方自愿協(xié)商一致來確定的。在商洽時,施工單位作為承包人,應(yīng)爭取獲得較多的備料款,從而保證施工有一個良好的開端得以正常進行。但是,因為備料款實際上是發(fā)包人向承包人提供的一筆無息貸款,可使承包人減少自己墊付的周轉(zhuǎn)資金,從而影響到作為投資人的建設(shè)單位的資金運用,如不能有效控制,則會加大籌資成本,因此,發(fā)包人和承包人必然要根據(jù)工程的特點、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素,最終經(jīng)協(xié)商確定備料款,從而保證各自目標的實現(xiàn),達到共同完成建設(shè)任務(wù)的目的。由協(xié)商議定工程備料款,符合建設(shè)工程規(guī)律、市場規(guī)律和價值規(guī)律,必將被建設(shè)工程承發(fā)包活動越來越多地加以采用。
(三)預(yù)付款的回扣
發(fā)包人支付給承包人的工程備料款的性質(zhì)是“預(yù)支”。隨著工程進度的推進,撥付的工程進度款數(shù)額不斷增加,工程所需主要材料,構(gòu)件的用量逐漸減少,原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回。扣款的方法,是從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于預(yù)付備料款數(shù)額時扣起,從每次中間結(jié)算工程價款中,按材料及構(gòu)件比重扣低工程價款,至竣工之前全部扣清。因此確定起扣點是工程預(yù)付款起扣的關(guān)鍵。
確定工程預(yù)付款起扣點的依據(jù)是:未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費用,等于工程預(yù)付款的數(shù)額。
工程預(yù)付款起扣點可按下式計算:
T=P-M/N (32-20)
式中 T——起扣點,即預(yù)付備料款開始扣回的累計完成工作量金額;
M——預(yù)付備料款數(shù)額;
N——主要材料,構(gòu)件所占比重;
P——承包工程價款總額(或建安工作量價值)。
例如:某項工程合同價100萬,預(yù)付備料款數(shù)額為24萬,主要材料、構(gòu)件所占比重60%,問:起扣點為多少萬元?
按起扣點計算公式:T=P-M/N=100-24/60%=60萬元
則 當工程量完成60萬元時,本項工程預(yù)付款開始起扣。
關(guān)鍵詞: 工程預(yù)付款起扣點 確定工程預(yù)付款起扣
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