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德國食品監(jiān)管機制存在缺陷 “問題牛奶在全德范圍內(nèi)召回 2019-11-19 08:06:02  來源:人民網(wǎng)-人民日報

不久前,德國牛奶公司與福德賽蘭公司宣布,因個別乳產(chǎn)品被檢出嗜水氣單胞菌和豚鼠氣單胞菌,決定在全德范圍內(nèi)召回所有脂肪含量為1.5%的1升裝低脂牛奶。德國牛奶公司發(fā)言人奧利弗·巴特爾特表示,這兩種病菌可導致嚴重腹瀉等病癥。

據(jù)了解,這次的“問題牛奶”是在企業(yè)內(nèi)部的例行單品檢查中被發(fā)現(xiàn)的。由于生產(chǎn)線上的一個密封裝置發(fā)生了故障,導致病菌污染。事發(fā)之后,涉事工廠更換了故障裝置,但即使如此,仍不能保證同一生產(chǎn)車間所生產(chǎn)產(chǎn)品的絕對安全。因此,相關零售企業(yè)只能將所有可能涉事的產(chǎn)品下架。目前,還沒有這批“問題牛奶”致病的報道。

就在此次牛奶召回事件前不久,德國聯(lián)邦消費者保護與食品安全局宣布召回千余種肉類產(chǎn)品,據(jù)稱原因是這些產(chǎn)品可能受到了李斯特菌的污染。德國“焦點在線”網(wǎng)站的報道稱,被召回商品所含肉類來自維爾克·瓦爾德克肉類與香腸公司。此前,已經(jīng)有2人在食用這家公司的產(chǎn)品后死亡,另有37人患病。

根據(jù)德國聯(lián)邦消費者保護與食品安全局的數(shù)據(jù),近年來,德國食品召回事件數(shù)量大幅攀升,從2012年的83件上升到了2018年的186件。截至10月初,今年食品召回已經(jīng)達到160次。

巴伐利亞州消費者保護中心食品安全專業(yè)顧問達妮埃拉·克雷爾認為,食品召回事件數(shù)量快速增長,一個原因可能是,此前食品生產(chǎn)商較少使用召回信息發(fā)布平臺。隨著人們對食品安全的關注度日益提高,無論是生產(chǎn)商還是管理機構都擔心食品安全事故的擴大,因而更加重視產(chǎn)品召回,這是更為謹慎的做法。

召回事件頻發(fā),同時反映出即使在像德國這樣的食品安全監(jiān)管較為完善的國家,食品安全漏洞依然存在,需要引起重視。

據(jù)維爾克·瓦爾德克肉類與香腸公司所在的黑森州消費者權利保護部網(wǎng)站消息,早在今年8月中旬,當?shù)叵嚓P監(jiān)管部門就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該廠存在食品衛(wèi)生隱患,但一直到10月初,德國聯(lián)邦消費者保護與食品安全局才宣布對相關肉制品進行召回,時間上的遲滯更加凸顯了食品監(jiān)管機制上的缺陷。

德國擁有較完備的食品安全法律法規(guī)。其中,涉及食品立法的相關條例多達200余個。同時,作為歐盟國家,德國必須執(zhí)行歐盟統(tǒng)一的食品安全條例。然而,從監(jiān)管的層級和職能上看,在德國,對食品質量的控制主要是企業(yè)自己完成的,參與食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的所有企業(yè)都必須對自己的產(chǎn)品進行安全檢查,并記錄相關信息。各地方政府的相關部門主要承擔外部監(jiān)管工作。各州政府負責地方機構的組織及人事安排等。到聯(lián)邦層面,消費者保護與食品安全局就只負責總體的協(xié)調(diào)工作。

德國媒體分析指出,正是由于食品安全上分散的組織架構,使得各方在遇到嚴重的食品安全事故時,很難在短時間拿出一個統(tǒng)一的解決方案。近年來,隨著物流、倉儲等技術的發(fā)展,以及全球化的深入,很多企業(yè)生產(chǎn)的食品不再僅供給當?shù)氐牧闶凵?,越來越多的產(chǎn)品運往別的地區(qū),甚至在全球范圍銷售。這意味著,德國現(xiàn)有的相對分散的監(jiān)管模式已經(jīng)不能滿足當前食品安全監(jiān)管的需要。

除了制度層面的缺陷,德國食品安全監(jiān)管還面臨著人手不足的難題。德國聯(lián)邦食品監(jiān)管員協(xié)會主席安雅·蒂特斯表示,大約15年前,德國就已經(jīng)開始出現(xiàn)了較嚴重的食品監(jiān)管員用人荒,很多地方都不愿為食品監(jiān)管員支付昂貴的專業(yè)培訓費,而食品監(jiān)管員的收入水平和其他職業(yè)比起來也缺少吸引力。

德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站發(fā)表評論文章呼吁,德國各州政府和聯(lián)邦政府都必須更多參與到食品安全監(jiān)管的具體事務中,這樣才能更有效地保護消費者的權益。

關鍵詞: 德國食品

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