在全球服務(wù)貿(mào)易復(fù)蘇緩慢的情況下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2021年1-11月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)46767.8億元，同比增長(zhǎng)14.7%。

專家表示，近年來，我國(guó)深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和開放合作，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展。未來，服務(wù)貿(mào)易將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)能，而以數(shù)字貿(mào)易為核心的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展將成為未來全球貿(mào)易的發(fā)展前沿。

服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)中向好

從整體來看，2021年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)較前一年有所改善，除了旅行服務(wù)進(jìn)出口繼續(xù)下降外，其他多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)較好。其中，我國(guó)服務(wù)出口22364.4億元，增長(zhǎng)31.5%;進(jìn)口24403.4億元，增長(zhǎng)2.6%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口28.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降69.9%至2039億元，同比減少4731.2億元。

具體來看，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年1至11月，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口20428.3億元，增長(zhǎng)13.5%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口11137.9億元，增長(zhǎng)18.1%;出口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是個(gè)人文化和娛樂服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，分別增長(zhǎng)36.2%、29.3%、23.3%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口9290.5億元，增長(zhǎng)8.3%;進(jìn)口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是金融服務(wù)，增速達(dá)57%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易能夠保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，首先與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升有關(guān)。近年來，我國(guó)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)供給的質(zhì)量、效率和出口競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展催生的大量數(shù)字化需求，以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放等，都為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入了新動(dòng)力。

不過，當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但仍面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素，特別是新冠肺炎疫情對(duì)旅行服務(wù)進(jìn)出口的影響仍在持續(xù)，導(dǎo)致旅行服務(wù)進(jìn)出口繼續(xù)下降。2021年1至11月，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口7005.2億元，下降25.3%。其中，出口下降37.5%，進(jìn)口下降23.7%。

專家表示，受疫情影響，未來一段時(shí)間內(nèi)旅行服務(wù)進(jìn)出口還會(huì)處于下降趨勢(shì)。與此同時(shí)，疫情也給新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了新機(jī)遇，無接觸式新型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景廣闊，跨境電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字服務(wù)、軟件和信息服務(wù)貿(mào)易將成為服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)和推動(dòng)力。

創(chuàng)新開放作用明顯

“服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、開放發(fā)揮了重要作用。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳春江表示。

在創(chuàng)新發(fā)展方面，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)成為穩(wěn)外貿(mào)新發(fā)力點(diǎn)。2016年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在天津、上海等15個(gè)地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，并于2018年6月新增北京、雄安新區(qū)。2020年8月，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)再次擴(kuò)圍至28個(gè)地區(qū)。此外，還在全國(guó)范圍推廣了一批全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例。

在開放合作方面，我國(guó)與世界近240個(gè)國(guó)家和地區(qū)有服務(wù)貿(mào)易往來，與14個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額達(dá)844.7億美元，成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，在2021年的服貿(mào)會(huì)上，153個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬余家企業(yè)集中亮相，國(guó)際化率、世界500強(qiáng)占比均超過上屆水平。

值得一提的是，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)于1月1日正式生效。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，RCEP成員國(guó)之間在協(xié)定生效后，貨物貿(mào)易會(huì)得到顯著增長(zhǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)，如服務(wù)于貨物貿(mào)易的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、金融結(jié)算、保險(xiǎn)、融資等需求會(huì)進(jìn)一步增加。

不久前，商務(wù)部還出臺(tái)了海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，這是我國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的負(fù)面清單。在世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)業(yè)的160個(gè)分部門里，海南有120多個(gè)分部門超過我國(guó)“入世”時(shí)的承諾水平。

此外，數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)升級(jí)為示范區(qū)、深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所……一系列創(chuàng)新開放新舉措，都為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

數(shù)字化或成未來重點(diǎn)

商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等24部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時(shí)期我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了下一階段服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)，包括深化改革擴(kuò)大開放、加快數(shù)字化進(jìn)程、深化對(duì)外合作等。

當(dāng)前，5G、人工智能、智慧城市等新科技、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)快速發(fā)展，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、數(shù)字交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易正成為全球貿(mào)易的新形態(tài)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，目前用數(shù)字交付的服務(wù)貿(mào)易占全球的比重已達(dá)到52%。

商務(wù)部表示，將大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，拓展特色服務(wù)出口基地以及與共建“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易合作，推動(dòng)完善國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則治理體系。下一步，還將積極建設(shè)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展試驗(yàn)田，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)支持國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地的政策措施，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

“以數(shù)字貿(mào)易為核心的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展將成為未來全球貿(mào)易的發(fā)展前沿。”商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊認(rèn)為，隨著信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，教育、健康、醫(yī)療、文化等傳統(tǒng)不可貿(mào)易的“服務(wù)”逐漸變得可貿(mào)易，數(shù)字貿(mào)易將逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。

世界正進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化也將進(jìn)一步加快。據(jù)《中國(guó)數(shù)字服貿(mào)發(fā)展報(bào)告2020》預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。

專家表示，隨著全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)際合作不斷深化，營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)改善，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易將穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 陳文麗)

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