12月22日，國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會，阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)參加。規(guī)范這些互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)社區(qū)團購經(jīng)營行為，是這次會議的主要任務。

近年來，社區(qū)團購備受關(guān)注，特別是今年迅速成為風口。據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，今年，我國社區(qū)團購和生鮮電商領(lǐng)域已累計發(fā)生10余次融資，金額達百億元。不過，在迅猛發(fā)展的同時，消費者對社區(qū)團購的投訴不斷：低價傾銷擾亂市場秩序、虛假促銷、退換貨難、砍單、客服聯(lián)系不上……這些投訴讓各界對社區(qū)團購的發(fā)展產(chǎn)生了一些質(zhì)疑。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會會長裴亮對《工人日報》記者表示，當前社區(qū)團購領(lǐng)域依然存在過度依賴補貼、依賴資本市場輸血的問題。一些企業(yè)通過補貼或燒錢的方式，提高了消費者的獲得感，得以快速擴張。然而，它也產(chǎn)生了一些負面效應，造成零售市場的過度競爭，使正常的經(jīng)營秩序遭到破壞。

兩部門舉行的行政指導會也嚴肅指出，當前社區(qū)團購低價傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等問題突出，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主動承擔更大的社會責任，在增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進科技創(chuàng)新、維護公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔當。

為規(guī)范社區(qū)團購經(jīng)營行為，行政指導會提出了“九個不得”：不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權(quán);不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議;不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為;不得違法實施經(jīng)營者集中，排除、限制競爭;不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為;不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”;不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營，或者利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用;不得非法收集、使用消費者個人信息;不得銷售假冒偽劣商品。

“政策首先明確了社區(qū)團購是可以做的，這讓社區(qū)團購這個新的業(yè)態(tài)模式明朗化;其次，從反壟斷、保護消費者權(quán)益、規(guī)范市場經(jīng)營秩序等方面對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提出了明確要求，這有利于解決當前社區(qū)團購存在的種種亂象，也可以避免一些惡性競爭情況。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《工人日報》記者表示，“九個不得”對規(guī)范社區(qū)團購健康有序發(fā)展具有很大的積極意義，應得到嚴格落實。

盤和林還表示，社區(qū)團購效率更高、成本更低，不可避免會對超市、中小商家產(chǎn)生影響。目前，一些超市、中小商家也在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有關(guān)部門需要在超市、中小商家數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提供支持和服務，幫助其實現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。

也有專家指出，當前，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在搶占市場的同時忽略了供應鏈問題，這也是社區(qū)團購中尤為重要的一環(huán)。社區(qū)團購如果想靠性價比以及服務優(yōu)勢突圍，還得靠強大的供應鏈、完善的售后體系以及末端配送優(yōu)勢。只有全方位服務消費者，為消費者創(chuàng)造價值，把好品質(zhì)關(guān)，才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

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