自打特斯拉因為弗里蒙特工廠開工的事情差點跟當?shù)乜h政府對簿公堂之后，特斯拉在美國建新廠的消息就顯得越來越真了。隨著決賽圈的縮小，各州也開始亮出法寶，努力拿出稅收優(yōu)惠“誘惑”特斯拉。要知道，風頭正盛的特斯拉背后，各政府看上的可不僅僅只是一座工廠，其帶來的就業(yè)乃至消費的拉動才是最關(guān)鍵的存在。得克薩斯州的奧斯汀還是俄克拉荷馬州的塔爾薩，答案很可能過不了多久就會揭曉。

選擇新工廠

從外界的反應來看，特斯拉新工廠可能已經(jīng)提上了日程。CNBC報道稱，當?shù)貢r間周二，美國得克薩斯州首府奧斯汀所在地特拉維斯縣批準，為特斯拉在該縣建立新的工廠提供至少1470萬美元的稅收優(yōu)惠。在這之前，特拉維斯縣德爾瓦萊獨立學區(qū)也批準為特斯拉提供近5000萬美元的稅收優(yōu)惠，這兩項稅收優(yōu)惠總計近6500萬美元。

當然，特斯拉要想建廠的話，還得自掏腰包。根據(jù)此前的消息，特斯拉已經(jīng)鎖定了奧斯汀伯格斯托姆國際機場附近的一塊2100英畝的土地，預估將花費500萬美元，且特斯拉至少還需要花費11億美元來建造工廠。

上個月，海外新聞網(wǎng)站Electreck甚至報道稱，在購買計劃得到當?shù)卣块T的批準后，特斯拉公司將于今年三季度正式開始建設新的超級工廠。

新的工廠可能會是特斯拉電動皮卡Cybertruck的大本營。今年3月，特斯拉在推特上透露，正在為Cybertruck卡車超級工廠尋找地點，將把其落戶在美國中部。此外，特斯拉創(chuàng)始人馬斯克還表示，特斯拉正將目光投向美國東海岸地區(qū)，試圖找到投產(chǎn)新款Model Y SUV車型的目的地。

本身就已經(jīng)有了建新廠的念頭，5月與加利福尼亞州阿拉米達縣政府的矛盾更加推動了馬斯克建廠的念頭，需要注意的是，該縣正是特斯拉弗里蒙特工廠的所在地。當時的特斯拉好容易盼來了加州的解禁，卻栽在了阿拉米達縣上，于是特斯拉向阿拉米達縣政府提起訴訟，并威脅將總部搬離這里，隨后更是強行復工，也因此引來大片關(guān)注。

如果新的工廠得以建成，那么這將成為特斯拉繼內(nèi)華達州超級工廠、紐約超級工廠、上海超級工廠和柏林超級工廠之后的第五家工廠，也將是繼弗里蒙特工廠、上海工廠和柏林工廠之后的第四家汽車組裝工廠。對于新工廠的選擇等進展情況，北京商報記者聯(lián)系了特斯拉，但截至發(fā)稿未收到回復。

“誘惑”特斯拉

特拉維斯縣并不是特斯拉新工廠的唯一選擇。美國的俄克拉荷馬州有一座石油城鎮(zhèn)塔爾薩，在那里有一座23米高的“黃金鉆工”雕像，現(xiàn)在這座雕像被當?shù)氐奶厮估劢z俱樂部重新粉刷，在其胸前還印上了特斯拉的標志，雕像的皮帶上則寫上了該公司的名字。

很明顯，奧斯汀的另一個競爭對手就是塔爾薩。7月3日，馬斯克還曾親自現(xiàn)身該地，參觀新工廠候選地等地區(qū)，而這種特斯拉熱情甚至已經(jīng)傳染到了零售商，比如塔爾薩的比薩店承諾向所有特斯拉員工免費發(fā)放餡餅，“我們這里的反應仍然是非常熱烈的。在我們所處的時代，能有一些積極的東西讓我們緊握不放，這真的很重要”。俄克拉荷馬州商務部長Sean Kouplen如此說道。

有外媒報道稱，俄克拉荷馬州已經(jīng)簽署了一份關(guān)于其優(yōu)惠方案的保密協(xié)議。它包括商業(yè)和個人稅收減免，其中大部分已經(jīng)得到了州法律的保障，這意味著該州不需要像奧斯汀一樣舉行公眾投票。

特斯拉工廠的誘惑是顯而易見的。CNBC提到，支持通過減稅的人說，特斯拉建廠能增加就業(yè)崗位和收入。得州勞工委員會今年2月提供的數(shù)據(jù)顯示，特拉維斯縣失業(yè)人口超過1.9萬，失業(yè)率為2.6%。隨著新冠肺炎疫情在得州蔓延，失業(yè)人口5月飆升至超過8.1萬人，失業(yè)率則超過11%。

而特斯拉新廠的熱潮席卷之際，也恰逢塔爾薩的轉(zhuǎn)型之時。曾被譽為“世界石油之都”的塔爾薩市正試圖重塑自己的形象，耗資10億美元對市中心進行了改造，包括時髦的咖啡館、爵士樂俱樂部等等，并努力吸引能夠遠程工作的白領(lǐng)。值得注意的是，塔爾薩也是美國總統(tǒng)特朗普第一場競選集會的選擇地。

但現(xiàn)在看來，奧斯汀獲勝的概率可能更大一些。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為，一般來說美國的高科技產(chǎn)業(yè)主要聚集在加州，其次就是得州，俄克拉荷馬州沒聽說有什么特別大的產(chǎn)業(yè)在那里，但得州至少還有得州儀器。而新能源車的科技含量很高，是科技密集型產(chǎn)業(yè)，所以更要靠近高科技產(chǎn)業(yè)所在地，相對來說得州勝算比較大。

“大廠”的障礙

特斯拉新工廠的落地意味著就業(yè)，也意味著經(jīng)濟的發(fā)展，同樣的情況在汽車行業(yè)里并不罕見。早在上世紀90年代，亞拉巴馬州為了吸引德國汽車制造商梅賽德斯-奔馳，就送出了2.53億美元的大禮包。白明稱，像上海一樣，美國各州也在招商引資，企業(yè)建廠能帶動相關(guān)就業(yè)，除了直接雇傭人員外，居民消費能力也會增強，進而帶動整個消費和投資。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟研究室副主任劉仕國也認為，從經(jīng)濟學角度看，其帶來的就業(yè)肯定是這些州所最看重的因素，目前這兩個州都是傳統(tǒng)的工業(yè)州，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)比較少，在美國這樣的經(jīng)濟體系下，其就業(yè)問題可能就會比較突出。而美國是一個市場流動性比較強的經(jīng)濟體，地方也可能想借強大的稅收優(yōu)惠，把工廠吸引過來，同時吸引高素質(zhì)的生產(chǎn)工人及產(chǎn)業(yè)研發(fā)的環(huán)節(jié)，有人有資本就能解決很大的就業(yè)問題。

看起來，特斯拉新工廠的落地仿佛是一本萬利的生意，但在當?shù)鼐用竦难劾铮闆r則有些不同。比如有人對特斯拉工人的安全保障提出了異議。就在特拉維斯縣批準給特斯拉工廠稅收優(yōu)惠的同一天，有媒體爆料，最新泄露的內(nèi)部文件顯示，特斯拉弗里蒙特工廠的員工感染新冠病毒的危險激增，到目前為止，已有130多名特斯拉員工病毒檢測呈陽性，且有15%員工與感染者直接接觸過。

除去安全因素之外，也有批評人士稱，特斯拉新工廠的落地將導致當?shù)刈饨痫w漲，而特斯拉準備為低技能工人提供的薪酬則并不足以支付房價。事實上，這種擔憂并不罕見，此前亞馬遜的第二總部選址計劃也曾鬧得沸沸揚揚，當時就有人提到，這次競標活動是對公共資源的巨大浪費，也有市民認為，高科技公司總部的落戶會大幅推高當?shù)氐姆績r，增加其他人的生活壓力。

劉仕國稱，如此大的產(chǎn)業(yè)對資源及公共服務的需求會大幅上漲，相應的一些資產(chǎn)肯定會往上走，如果龐大的產(chǎn)業(yè)能夠“養(yǎng)得起”這么多人以及其消費需求是可以的。但比如印度有一些先進產(chǎn)業(yè)，有些人卻沒有參與進產(chǎn)業(yè)里面，收入就上不去，一部分人上來了一部分人上不來，就可能導致社會問題。

至于未來，白明認為，最主要還是要看市場前景。特斯拉的工廠放在上海主要也是看中了中國的市場前景，人多，且中國每年需要進口大量石油，因此急需新能源替代，政策方面上海又是經(jīng)貿(mào)試驗區(qū)，相對來說優(yōu)勢就很大。而美國一方面人少，另一方面本身又有底特律三巨頭，且對能源的節(jié)約也沒有那么敏感，整體看來同樣的車需求量可能就沒有那么大了。

關(guān)鍵詞： 特斯拉新工廠提上日程