為應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響，目前，日本、韓國、美國等多國相繼宣布將直接向民眾發(fā)放補(bǔ)助金。此外，中國多地也陸續(xù)推出消費(fèi)券促進(jìn)居民消費(fèi)。

多國發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助

據(jù)韓聯(lián)社3月30日報(bào)道，為應(yīng)對新型冠狀病毒(COVID-19)疫情帶來的沖擊，韓國中央政府將攜手地方政府劃撥9.1萬億韓元(約合人民幣527.9億元)預(yù)算，向收入下游70%的家庭發(fā)放災(zāi)害補(bǔ)助。據(jù)悉，收入下游70%的家庭約1400萬戶，4人戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100萬韓元(約合人民幣5800元)，3人戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80萬韓元，2人戶和1人戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為60萬和40萬韓元。報(bào)道指出，發(fā)放緊急災(zāi)難補(bǔ)助的方案將爭取在4月內(nèi)獲得韓國國會通過，韓國總統(tǒng)文在寅也表示，爭取5月中旬以前向國民發(fā)放補(bǔ)助金。

早在3月12日，澳大利亞就宣布直接發(fā)放現(xiàn)金，澳大利亞總理莫里森宣布，從3月31日起向大約650萬人發(fā)放每人750澳元的一次性現(xiàn)金補(bǔ)助。

隨后，英國、德國、加拿大、美國、日本等多國相繼宣布“撒錢”。

當(dāng)?shù)貢r間3月20日，德國政府推出一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃：小企業(yè)和個體經(jīng)營者將獲得總計(jì)500億歐元的直接補(bǔ)貼，大企業(yè)可以獲得6000億歐元的救助資金。當(dāng)?shù)貢r間27日，德國聯(lián)邦參議院審議通過了該援助計(jì)劃，據(jù)媒體報(bào)道，第一批資金將在4月1日之前發(fā)放至有需要的企業(yè)或個人。

當(dāng)?shù)貢r間3月27日下午，美國眾議院表決通過了2萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激法案，法案中2500億將用于直接現(xiàn)金補(bǔ)助。直接現(xiàn)金補(bǔ)助包括，年收入最高7.5萬美元以下個人將收到1200美元支票，家庭最高收入15萬美元以下可以收到2400美元支票，每個兒童多500美元，年收入高于75000美元者收到現(xiàn)金支票數(shù)量將減少。

中國多地發(fā)放消費(fèi)券

疫情發(fā)生以來，國內(nèi)餐飲、住宿、文旅等服務(wù)性消費(fèi)受到明顯沖擊。數(shù)據(jù)顯示，1-2月份中國社會消費(fèi)品零售總額52130億元，同比下降20.5%。其中，餐飲收入同比下降43.1%，商品零售下降17.6%。

為刺激消費(fèi)，早在3月2日，濟(jì)南宣布，面向旅游景區(qū)、旅行社、影劇院、演藝場所、書店等文旅企業(yè)推出2000萬元惠民消費(fèi)券，拉動文旅消費(fèi)。

緊接著，南京和杭州也相繼宣布發(fā)放消費(fèi)券。

3月13日，南京宣布將發(fā)放總額度3.18億元的消費(fèi)券。困難群眾、工會會員、鄉(xiāng)村旅游等3類消費(fèi)券將按系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放;餐飲、體育、圖書、信息等4類消費(fèi)券將采用多批次網(wǎng)上搖號方式公開發(fā)放。在5000萬元的電子消費(fèi)券中，餐飲、體育、圖書、信息分別為2000萬元、1000萬元、700萬元、1300萬元。

3月26日晚，杭州宣布向全體在杭人員發(fā)放16.8億元消費(fèi)券。本輪消費(fèi)券政府發(fā)放額度為5億元，其中1500萬元用于困難群眾的消費(fèi)補(bǔ)助，剩余4.85億元用于電子消費(fèi)券發(fā)放，消費(fèi)券活動周期為3月27日至5月31日。同時，商家匹配優(yōu)惠額度11.8億元左右，預(yù)計(jì)消費(fèi)券實(shí)際總額將達(dá)16.8億元。

3月31日，“2020禮享羅湖”活動開幕，深圳羅湖區(qū)將面向深圳市民發(fā)放3000萬元微信電子消費(fèi)券，憑微信卡包中的卡券，市民可在有效期內(nèi)至羅湖區(qū)內(nèi)包括“生鮮產(chǎn)品、日用品、服裝服飾、家用電器、黃金珠寶”等商店及酒店和餐飲店進(jìn)行消費(fèi)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3月份以來，已有深圳，重慶、杭州、南京、濟(jì)南、寧波、嘉興、青島、秦皇島、南充、德陽、建德等多個城市以及浙江、遼寧、江西、河北、安徽、廣西等多個省份發(fā)放不同形式的消費(fèi)券。

機(jī)構(gòu)：預(yù)計(jì)新增消費(fèi)約629億元

光大證券研報(bào)介紹，相比直接面向居民“撒錢”的方式，消費(fèi)券能夠更直接地轉(zhuǎn)化為消費(fèi);相比定向的消費(fèi)券(例如食品券、旅游券等)，普遍的消費(fèi)券又能夠滿足居民不同的消費(fèi)偏好。從日本和中國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，消費(fèi)券對消費(fèi)的額外拉動作用在10%-40%之間(平均可能為20%)。

“消費(fèi)券本身是通過補(bǔ)貼方式來刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求。從以往經(jīng)驗(yàn)來看，消費(fèi)補(bǔ)貼政策一般在短期內(nèi)都會帶動消費(fèi)增長出現(xiàn)新高。特別是在消費(fèi)券重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，短期內(nèi)會出現(xiàn)消費(fèi)快速增長的局面。因此，對于短期消費(fèi)的拉動作用是比較明顯的。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍分析指出。

中信證券研報(bào)分析指出，對地方的分類測算結(jié)果顯示，中性假設(shè)下，預(yù)計(jì)全國消費(fèi)券總規(guī)模約349億元，而樂觀和悲觀假設(shè)下分別為586億元和226億元。

該研報(bào)進(jìn)一步分析指出，中性情景下，預(yù)計(jì)消費(fèi)券帶來的新增消費(fèi)規(guī)模約629億元，與2019年全國約41萬億的社零總額相比微乎其微，故對社零總規(guī)模的拉動作用有限。但對于受沖擊嚴(yán)重的零售、餐飲和娛樂等企業(yè)以及困難群體或有重要紓困意義。

對于南京、濟(jì)南、寧波等地推出不同形式的消費(fèi)券，3月18日，國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友表示，“支持地方結(jié)合自身實(shí)際有針對性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施。地方出臺政策要把握好兩個方面：一要考慮地方的財(cái)政承受能力;二要讓市場主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。”

關(guān)鍵詞： 中國多地陸續(xù)推出消費(fèi)券