近期身處輿論風波中的上海迪士尼，終于發(fā)布了兒童票新標準。根據(jù)9月3日上海迪士尼度假區(qū)官方微博發(fā)布的消息，該度假區(qū)將從10月8日起實行兼顧年齡和身高的兒童票新標準，即在游園當日年齡在3周歲(含)至11周歲(含)，或身高1米以上至1.4米(含1.4米)的兒童游客可以享受上海迪士尼樂園門票價格約7.5折的優(yōu)惠，而當日年齡在3周歲以下或者1米及以下的嬰幼兒可免票入園。實際上，近幾年，業(yè)界有關國內(nèi)景區(qū)和主題公園需調(diào)整傳統(tǒng)的“唯身高論”兒童票標準呼聲愈發(fā)強烈，在業(yè)內(nèi)看來，在兒童票制度改革的輿論重壓下，隨著上海迪士尼等越來越多的代表性企業(yè)紛紛發(fā)布新的優(yōu)惠政策，國內(nèi)景區(qū)、主題公園有望全面迎來新規(guī)則調(diào)整潮。

雙軌制落地

根據(jù)上海迪士尼度假區(qū)提供的信息，9月9日起，游客在各官方渠道購買10月8日及之后日期的上海迪士尼樂園門票時，將可以使用新的兒童票定義標準。以年齡為標準享受兒童票優(yōu)惠或嬰幼兒免費入園的兒童或嬰幼兒，在入園時，其監(jiān)護人必須攜帶并出示能被接受的兒童或嬰幼兒本人含出生日期及照片的政府簽發(fā)的有效身份證件原件。其中，內(nèi)地游客的身份證件包括身份證、社?？白o照。此外，10月8日起，11周歲(含)及以下的游客還可在度假區(qū)的兩座主題酒店(上海迪士尼樂園酒店及玩具總動員酒店)享受兒童福利，或在度假區(qū)各餐廳享受兒童餐優(yōu)惠。

實際上，此前，上海迪士尼、長隆集團都曾因兒童優(yōu)惠票標準過度依賴身高這一指標而被訴至法院，多地政府也約談當?shù)仄髽I(yè)要求它們展開相應改革。而且就在兩個多月前，長三角消保委聯(lián)盟還曾召開發(fā)布會倡議區(qū)域內(nèi)景區(qū)推行兒童免票身高與年齡兼顧的舉措。當時，上海迪士尼相關負責人向北京商報記者回應稱，園區(qū)支持兼顧身高與年齡的兒童優(yōu)惠票規(guī)則，并將在稍后披露調(diào)整后的細則和正式施行時間。

更新箭在弦上

近年來，我國兒童平均身高不斷增長，尤其是越來越多低齡卻“超高”兒童進入成人購票標準的情況，讓社會上有關調(diào)整兒童票衡量標準的呼聲日益高漲。

中國疾控中心數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國6歲兒童平均身高均已達到或接近1.2米，12歲兒童平均身高已超過了1.5米，14歲兒童的平均身高則已達到或接近1.6米。有旅游專家表示，1.2米的免票標準已經(jīng)明顯不符合實際情況，免票政策已不再能充分、合理地覆蓋低齡兒童了。

今年全國兩會期間，全國人大代表張莉就曾公開表示，之所以長期以身高作為兒童票標準，主要是因為簡單直觀，而查驗年齡手續(xù)復雜。

“以前，兒童普遍沒有身份證，只有學生證或者戶口本，因此，按照年齡標準免票存在法律效力不夠、無法準確判別、證件攜帶不方便等問題。”北京外國語大學文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員、知名旅游專家劉思敏分析稱，但隨著各種技術的發(fā)展升級，現(xiàn)在已經(jīng)完全可以憑身份證按照年齡作為免票的主要執(zhí)行標準。華東師范大學社會發(fā)展學院院長文軍也表示，過去兒童不具備辦身份證條件時，證明小孩的年齡需要出生證、戶口本，確實是一個相對困難的過程，“出于方便操作的考慮，用身高作為標準的話，只要畫一條線就可以識別”。

標準仍待統(tǒng)一

“從大趨勢上來看，未來年齡和身高應該同時作為國內(nèi)景區(qū)、主題公園兒童游客購票的優(yōu)惠標準，符合任一條件都可以優(yōu)惠購票。”北京第二外國語學院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員王興斌表示。

不過，也有觀點認為，各地景區(qū)、主題公園自主制定的兒童票新標準，大多存在一定出入，包括兒童折扣票、免票的年齡區(qū)分，以及是否實施年齡、身高雙軌制等，沒有統(tǒng)一的標準，不僅讓經(jīng)營方在執(zhí)行上“無據(jù)可依”，也讓游客在準備證件等方面存在諸多不便。

海南省旅游委有關負責人就曾表示，全國范圍內(nèi)的景區(qū)，沒有對于兒童門票政策的統(tǒng)一硬性詳細標準，而且海南省內(nèi)由政府投入修建的景區(qū)，門票政策實施指導價，具體實施還要由發(fā)改委、物價等多個部門決定，并非由一個部門決定。對此，有業(yè)內(nèi)專家認為，在兒童免票政策方面，相關部門可以統(tǒng)一免票標準，給符合標準的兒童辦“兒童卡”，就像“老年卡”一樣，便于執(zhí)行推廣。“從公平的角度出發(fā)，兒童票‘限齡’比‘限高’更合理。”有景區(qū)負責人表示。

而張莉還提出，兒童票標準的更改應從立法開始，創(chuàng)建兒童票以年齡為標準的法律體系，可通過修改《未成年人保護法》增加兒童票制度，明確規(guī)定將兒童票標準統(tǒng)一定為18周歲以下，以方便推廣實施。

關鍵詞： 上海迪士尼 兒童票