夜間經(jīng)濟(jì)一般是指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)所發(fā)生的以服務(wù)業(yè)為主的合法商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱，是城市經(jīng)濟(jì)在第二時(shí)空的進(jìn)一步延伸。夜間經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的興起和發(fā)展具有必然性：一是隨著自由職業(yè)者、加班、上夜班人數(shù)增加，夜間消費(fèi)逐漸成為當(dāng)代年輕人認(rèn)可的一種休閑娛樂(lè)方式和時(shí)尚，夜間消費(fèi)需求旺盛;二是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，商家夜間供給能力提高，照明、交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和興起成為可能;三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。由此，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)興起和快速發(fā)展。

重要作用 發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)城市消費(fèi)增長(zhǎng)

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)城市消費(fèi)增長(zhǎng)，其促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

一是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)消費(fèi)水平提高。數(shù)據(jù)表明，倫敦夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為城市提供了130萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。就業(yè)問(wèn)題是基本民生問(wèn)題，是居民收入的主要來(lái)源，是決定居民消費(fèi)水平高低的主要因素。一方面，夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮通過(guò)延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間，增加就業(yè)崗位，從絕對(duì)意義上提供更多就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面，夜間經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展為特征，對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力大于其他產(chǎn)業(yè)，在相對(duì)意義上提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。加快夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)對(duì)勞動(dòng)力的吸收，增加社會(huì)就業(yè)，提高居民收入，促進(jìn)居民消費(fèi)水平提高。

二是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。上海、天津、成都紛紛計(jì)劃打造一批集美食、購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)、音樂(lè)、文藝、酒吧、觀光等服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)為一體的夜間經(jīng)濟(jì)示范街、特色消費(fèi)商圈、社區(qū)消費(fèi)新場(chǎng)景等綜合性夜間經(jīng)濟(jì)模式。這種新型綜合性夜間產(chǎn)品的推出和發(fā)展，一方面意味著服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí);另一方面意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化的動(dòng)力與基礎(chǔ)。積極推動(dòng)綜合性多元夜間消費(fèi)新場(chǎng)景發(fā)展，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

三是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展延長(zhǎng)消費(fèi)時(shí)間，成為消費(fèi)增長(zhǎng)新突破口。資料顯示，美國(guó)居民有60%以上的休閑活動(dòng)發(fā)生在夜間。夜間經(jīng)濟(jì)作為日市的延伸，又不僅僅只是日市的延伸，更蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。一方面，我國(guó)居民夜間消費(fèi)需求保持在較高水平，這種旺盛的夜間消費(fèi)需求體現(xiàn)在線上和線下。數(shù)據(jù)顯示，廣州服務(wù)業(yè)產(chǎn)值有55%來(lái)自夜間經(jīng)濟(jì);《阿里巴巴“夜經(jīng)濟(jì)”報(bào)告》顯示，21∶00-22∶00淘寶成交額占全天消費(fèi)比例超過(guò)36%。另一方面，我國(guó)夜間供給能力還有待提升。目前只有北京、上海、廣州、天津、成都、重慶等城市開(kāi)始規(guī)劃并推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位建設(shè)，而這些城市基本上都是最近兩年才推出綜合性“夜游”產(chǎn)品，距離發(fā)展成熟仍有較大差距。因此，加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，滿足消費(fèi)者夜間消費(fèi)需要，有利于釋放夜間消費(fèi)紅利。

主要挑戰(zhàn) 產(chǎn)品品質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理等仍需完善

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，但其發(fā)展過(guò)程中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)需要有充足的閑暇時(shí)間。居民消費(fèi)能力不僅指消費(fèi)者實(shí)際貨幣支付能力，更包括居民消費(fèi)的時(shí)間能力，即“閑暇時(shí)間”。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，居民實(shí)際支付能力得到不斷提升，消費(fèi)者的夜間消費(fèi)意愿不斷上升。夜間消費(fèi)以閑暇消費(fèi)為主，要求消費(fèi)者具有足夠的閑暇時(shí)間?！秳趧?dòng)法》規(guī)定平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)，但還有大量公司推崇“996”工作制，嚴(yán)重制約居民的消費(fèi)時(shí)間。在這種正常工作時(shí)間占據(jù)較大比例的情況下，居民夜間消費(fèi)勢(shì)必影響第二天的正常生活和工作。因此，如何平衡夜間消費(fèi)和正常工作之間的關(guān)系，提高居民消費(fèi)能力，是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)之一。

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)需要高品質(zhì)產(chǎn)品支撐。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)一步提高供給產(chǎn)品質(zhì)量和特色。我國(guó)許多城市自古以來(lái)就有以美食、賞燈、購(gòu)物為主的夜市，但直到最近“大唐不夜城”“紫禁城上元之夜”“夜游錦江”等綜合大型有地域特色產(chǎn)品的推出，夜間經(jīng)濟(jì)才顯示出對(duì)消費(fèi)的巨大推動(dòng)作用。整體來(lái)看，目前我國(guó)各城市夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)單一，產(chǎn)品供給同質(zhì)化嚴(yán)重，呈現(xiàn)“千城一面”，缺乏吸引消費(fèi)者的特色產(chǎn)品，阻礙夜間經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)依賴城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)需要完善的公共交通設(shè)施支持。晚上十點(diǎn)以后，倫敦地鐵的運(yùn)行速度可達(dá)白天的兩倍，且部分線路周末24小時(shí)運(yùn)行。我國(guó)許多城市地鐵一般在晚上11∶30之前就停止運(yùn)行，不夠便利的出行條件影響居民夜間出行意愿，阻礙夜間消費(fèi)潛力釋放。另外，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)也需要城市照明的支持。支撐城市“夜游”的景點(diǎn)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間需要完善的照明設(shè)施以及夜間可見(jiàn)的景點(diǎn)導(dǎo)航標(biāo)識(shí)等。

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)城市治理提出更高要求。城市治理水平的高低不僅是維護(hù)夜間市場(chǎng)秩序的重要因素，也是調(diào)節(jié)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、居民等各利益主體之間矛盾和糾紛的重要力量。夜間經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者是否敢消費(fèi)、愿消費(fèi)?商家提供的產(chǎn)品是否合規(guī)合法、質(zhì)量過(guò)關(guān)?居民基本人身安全是否能得到保障?生產(chǎn)者、消費(fèi)者和居民之間產(chǎn)生矛盾時(shí)，誰(shuí)出面調(diào)解、怎么調(diào)解?小攤販產(chǎn)生的垃圾、廢水等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題怎么處理?等等，都對(duì)城市治理提出更高要求。

政策建議 政府、商家、消費(fèi)者等各主體積極參與

全面實(shí)施彈性工作制，保證居民進(jìn)行夜間消費(fèi)的時(shí)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是服務(wù)于人的自由而全面發(fā)展，人的自由而全面發(fā)展反過(guò)來(lái)又能更高效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，增加居民閑暇時(shí)間，提高居民消費(fèi)能力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要作用。一方面，政府出臺(tái)相應(yīng)政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)實(shí)施更加有彈性的工作制度，完善帶薪休假制度，保障勞動(dòng)者的權(quán)益，提高居民消費(fèi)能力。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式，減少工作時(shí)長(zhǎng)的絕對(duì)延長(zhǎng)，提升工作效率，協(xié)調(diào)員工休閑娛樂(lè)與工作的合理平衡，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)突出，提高供給質(zhì)量。目前，我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)供給能力和水平不足，是限制消費(fèi)需求釋放的重要因素。一方面，可借鑒北京、天津、上海經(jīng)驗(yàn)，以打造“夜京城”“夜津城”“上海味”為主題和特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，形成一批合理布局、功能完善、業(yè)態(tài)豐富的夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位，滿足消費(fèi)者不同的消費(fèi)需求，最大程度激發(fā)消費(fèi)潛力。另一方面，政府又應(yīng)有所側(cè)重，著重鼓勵(lì)融入本地歷史文化、特色景點(diǎn)、民俗的產(chǎn)品推出，凸顯城市特色，具有特點(diǎn)的城市夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和產(chǎn)品才是吸引消費(fèi)者的核心要素。

完善城市配套設(shè)施建設(shè)，激發(fā)夜間市場(chǎng)活力。一方面，推動(dòng)城市公共交通設(shè)施的完善。在周末和節(jié)假日延長(zhǎng)公交、地鐵運(yùn)行時(shí)間，增加貫穿城市重要景點(diǎn)、夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位的夜間旅游大巴路線，消除限制人們夜間出行的交通設(shè)施制約，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，發(fā)揮政府在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施中的主體作用。利用公交、地鐵站等空間建設(shè)便民生活服務(wù)設(shè)施，將現(xiàn)代科技與燈光照明相融合，照出城市之美，激發(fā)夜間市場(chǎng)活力。

完善夜間經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)夜間市場(chǎng)秩序。一是設(shè)立夜生活管理人。借鑒荷蘭阿姆斯特丹和上海的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“夜間市長(zhǎng)”或“夜間區(qū)長(zhǎng)”“夜生活首席執(zhí)行官”，解決夜間經(jīng)濟(jì)中各利益主體的糾紛，維護(hù)夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。二是加強(qiáng)夜間安全管理。根據(jù)城市情況適當(dāng)在交通警察部門增加警察和巡邏站點(diǎn)，保障人們夜間出行的安全。三是鼓勵(lì)多方主體參與，實(shí)現(xiàn)共同治理。夜間經(jīng)濟(jì)治理不應(yīng)該是政府單方面的努力，更應(yīng)鼓勵(lì)商家、居民、消費(fèi)者等各參與主體積極參與，綜合協(xié)調(diào)各方利益訴求與建議，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(作者：毛中根，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授;龍燕妮，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生)

關(guān)鍵詞： 夜間經(jīng)濟(jì)