降低增值稅稅率、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年應稅銷售額標準、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點等改革措施，將從5月1日起開始實施。4月27日，國家稅務總局舉行2018年第二季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會，解讀了新規(guī)的“含金量”及稅務機關將采取的具體落地措施。

4000億元減稅紅利將至

3月28日召開的國務院常務會議，明確了5月1日起將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調1個百分點等3項深化增值稅改革措施，預計全年將帶來減稅超過4000億元。

稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹表示，為將上述減稅紅利不折不扣地送到納稅人手中，稅務總局將3項增值稅改革任務細化為10個方面41項措施，并逐一抓好落實。

截至目前，稅務總局已會同財政部制發(fā)政策文件2份，發(fā)布納稅申報、發(fā)票管理等征管配套文件4份，使相關改革在基層落實有了操作依據(jù);升級改造稅務信息系統(tǒng)。這項工作涉及納稅人信息登記、發(fā)票管理等數(shù)十個模塊的修改、升級和聯(lián)調聯(lián)試，目前各項工作進展順利。

王道樹表示，目前，多份征管配套文件已經出臺，對一般納稅人轉登記為小規(guī)模納稅人以及稅率調整相關配套規(guī)定進行了明確，以幫助納稅人更好享受改革紅利。

個人養(yǎng)老增加資金保障

5月1日起，上海市、福建省(含廈門市)、蘇州工業(yè)園區(qū)將試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。

“在試點地區(qū)實行的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，是由保險公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老保險，納稅人購買符合條件的商業(yè)養(yǎng)老保險產品的支出，可以在個人所得稅前扣除一定額度，對養(yǎng)老金賬戶積累階段的增值收益免稅，等個人領取時，再按規(guī)定繳納個人所得稅。”稅務總局所得稅司司長鄧勇介紹。

據(jù)悉，稅務總局會同財政部等有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》，不僅采納了國際通行做法，還在領取環(huán)節(jié)給予了個人所得稅優(yōu)惠政策，同時，試點期間引入權威第三方平臺進行聯(lián)合監(jiān)管，確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金的安全性和投資的規(guī)范性。

“改變了此前個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險沒有稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀，有利于調動個人參與養(yǎng)老賬戶積累的積極性，為個人養(yǎng)老增加新的資金保障。”鄧勇說。

按照規(guī)定，在試點地區(qū)取得工資薪金、連續(xù)性勞務報酬的個人，以及取得生產經營所得和承包承租經營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)自然人合伙人、承包承租經營者，都可以享受到稅收優(yōu)惠政策。

“試點政策從個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費、投資收益、領取3個環(huán)節(jié)作了稅收優(yōu)惠規(guī)定。”鄧勇介紹，一是個人繳費支出環(huán)節(jié)可稅前扣除，直接減輕個人當期稅負;二是積累環(huán)節(jié)投資收益暫不征稅，直接增加個人收益;三是個人領取環(huán)節(jié)，可以享受減免稅優(yōu)惠。

稅收優(yōu)惠助推脫貧攻堅

對于稅務部門落實稅收優(yōu)惠政策、助力精準扶貧相關情況，稅務總局政策法規(guī)司司長羅天舒表示，稅務部門集中梳理了在脫貧攻堅方面影響力大、適用面廣的系列優(yōu)惠政策，近期將專門發(fā)布《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》，幫助納稅人全面了解、享受支持脫貧攻堅的各項稅收政策。

“下一步，我們將進一步做好脫貧攻堅稅收政策的宣傳輔導，盡快發(fā)布支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引，幫助廣大納稅人用足用好這些支持脫貧攻堅的稅收政策，通過‘精準施策’推動‘精準脫貧’。”羅天舒說。

為幫助企業(yè)更好防范和化解對外投資風險，稅務總局近日集中發(fā)布了39份《國別投資稅收指南》，為“走出去”的納稅人提供更多的東道國稅收信息。“截至目前，稅務總局已經累計公開發(fā)布75份《稅收指南》，基本覆蓋了‘一帶一路’建設參與國家和地區(qū)。”稅務總局國際稅務司司長廖體忠表示。

據(jù)悉，為進一步提升稅收服務“一帶一路”建設質效，稅務部門積極擴大我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡。截至2017年底，我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡已經覆蓋全球107個國家和地區(qū)，為跨境投資和經營企業(yè)在東道國享受公平待遇、有效解決糾紛、維護稅收權益提供了堅實的法律依據(jù)。

關鍵詞： 紅利 舉措