國內(nèi)海上風(fēng)電的申報(bào)電價下探至0.2元/千瓦時，創(chuàng)歷史新低。

7月13日，福建省發(fā)改委公示2022年首批海上風(fēng)電競爭性配置項(xiàng)目結(jié)果。這批海上風(fēng)電項(xiàng)目包括連江外海、馬祖島外海上風(fēng)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量分別為70萬千瓦、30萬千瓦，兩個項(xiàng)目均位于福州市連江東側(cè)海域。

其中，連江外海項(xiàng)目優(yōu)先中選者為華能集團(tuán)與福建省投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司聯(lián)合體；馬祖島外項(xiàng)目優(yōu)先中選者為國家能源集團(tuán)與萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合體。

(相關(guān)資料圖)

多位風(fēng)電行業(yè)人士向界面新聞證實(shí)，華能聯(lián)合體投出了約0.2元/度的申報(bào)電價，為國內(nèi)海上風(fēng)電有史以來報(bào)出的最低中標(biāo)價。

此前，海上風(fēng)電享受國家政策補(bǔ)貼，上網(wǎng)標(biāo)桿電價達(dá)0.85元/度。

2019年5月，國家發(fā)改委將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價，并確定為0.8元/度，提出新核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目將全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價。

2019年6月，上海市發(fā)改委啟動了奉賢海上風(fēng)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目為中國首個競爭性配置海上風(fēng)電項(xiàng)目，中標(biāo)電價為0.7388元/度。

此后，各省地陸續(xù)啟動海上風(fēng)電競爭性配置項(xiàng)目。上述福建省首批海上風(fēng)電競配項(xiàng)目，為2021年以來地方政府公開發(fā)布的第四批海上風(fēng)電競配項(xiàng)目。

今年，海上風(fēng)電不再享受國家補(bǔ)貼，全面邁向平價時代，即上網(wǎng)電價與當(dāng)?shù)厝济弘妰r持平。4月，上海金山30萬千瓦海上風(fēng)電競爭性配置項(xiàng)目，中標(biāo)企業(yè)的申報(bào)電價為0.302元/度。

福建的燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準(zhǔn)電價為0.3932/度，上述0.2元/度的海上風(fēng)電電價，近乎煤電價格的一半。

近四年內(nèi)，海上風(fēng)電電價由0.85元/度下探至0.2元/度，降幅近八成。中國海上風(fēng)電低價時代真的來了嗎？

“這個價格低到讓行業(yè)意外”，一位不愿具名的風(fēng)電頭部整機(jī)企業(yè)人士告訴界面新聞，福建省海上風(fēng)電項(xiàng)目的電價想要達(dá)到當(dāng)?shù)孛弘娝?，都已?jīng)很困難。

該人士稱，以目前風(fēng)電建設(shè)和投資水平，即使陸上風(fēng)電項(xiàng)目按此電價水平計(jì)算也較難獲利。該項(xiàng)目將于“十四五”期間開工建設(shè)，不排除開發(fā)商先圈地再觀望，也存在難以開工的可能性。

遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍告訴界面新聞，按4.9%的融資利率測算，若要做到0.2元以下的度電成本，需要海上風(fēng)電項(xiàng)目EPC造價每千瓦低于1萬元，且年發(fā)電量達(dá)到6000小時以上。

“但未來幾年，這一造價水平幾乎無法實(shí)現(xiàn)?！碧飸c軍稱。據(jù)平安證券研報(bào)，近年來國內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目的EPC造價已下滑，現(xiàn)降至每千瓦1.2萬元左右水平。

開發(fā)商投出低價，給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈帶來了巨大壓力。

田慶軍對界面新聞稱，要警惕福建省低價中標(biāo)開頭后，各省海上電價從平價快速進(jìn)入低價時代。這勢必讓開發(fā)商把成本壓力傳導(dǎo)至合作伙伴，尤其是整機(jī)和施工企業(yè)。

一位頭部風(fēng)電企業(yè)人士告訴界面新聞，華能項(xiàng)目的整機(jī)采購傾向于低價中標(biāo)、多個項(xiàng)目打捆招標(biāo)，“這需要整機(jī)商的報(bào)價具有絕對價格優(yōu)勢，市場競爭愈發(fā)焦灼?！?/p>

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，開發(fā)商能夠投出如此低價事出有因。

福建省海上風(fēng)資源位于全國前列，平均風(fēng)速在7.1-10.2m/s之間，可利用小時高達(dá)3500-4000小時，有望成為最先實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電全面平價的省份。

根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年福建風(fēng)電利用小時高達(dá)2880小時，比全國平均水平高出783小時。

受海床結(jié)構(gòu)和臺風(fēng)因素影響，福建海上風(fēng)電單位造價較高，但因海風(fēng)資優(yōu)越，其海上風(fēng)電度電成本低于江蘇、廣東等其他沿海省份。

福建省是中國海上風(fēng)電第三大省。2021年福建省新增海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模238萬千瓦。“十四五”末海上風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模有望超500萬千瓦。

福建省海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)競爭激烈，成為各大風(fēng)電開發(fā)商的必爭之地。當(dāng)?shù)馗偁幮耘渲庙?xiàng)目，吸引了中廣核風(fēng)電有限公司、華潤(集團(tuán))有限公司、三峽集團(tuán)福建能源投資有限公司、中國華電集團(tuán)、大唐國際發(fā)展股份有限公司等十家主要開發(fā)商參與爭奪。

一般而言，競爭性配置項(xiàng)目評分組成包括企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、實(shí)施方案、電價水平等。截至目前，福建發(fā)改委尚未披露上述競價項(xiàng)目的中標(biāo)評分表。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電價分?jǐn)?shù)或占關(guān)鍵比重。

一位不愿具名的行業(yè)資深人士對界面新聞表示，對于當(dāng)?shù)卣?，電價越便宜越好。在目前競爭格局下，開發(fā)商需要用低價先搶占資源，未來才有機(jī)會擴(kuò)大市場盤子。

“此次低價中標(biāo)，開發(fā)商或不為賺錢，只為買票入場。”一位風(fēng)電整機(jī)企業(yè)高管對界面新聞表示。

“大項(xiàng)目穩(wěn)地位，小項(xiàng)目賺利潤，市場的蛋糕是固定的，開發(fā)商先守住市場份額，才能贏得小訂單?！绷硪晃伙L(fēng)電觀察人士也對界面新聞稱，拿到新能源建設(shè)指標(biāo)后，可以再和當(dāng)?shù)卣陶勅绾螌㈨?xiàng)目落地。

田慶軍告訴界面新聞，開發(fā)商報(bào)出低價，或考慮到未來融資利率可以降到2%以下，亦或?qū)G電未來關(guān)聯(lián)的碳市場充滿信心。未來海上風(fēng)電項(xiàng)目除了擁有發(fā)電收入外，還有可能獲得額外碳交易收益。

此外，開發(fā)商或?qū)φ弑в衅谕J(rèn)為未來有利好政策出臺，例如電力現(xiàn)貨交易電價可能高于承諾上網(wǎng)電價等。

也有整機(jī)企業(yè)管理者指出，目前海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)步伐快于技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)該讓有限的海上資源匹配最成熟的海上風(fēng)電技術(shù)，否則項(xiàng)目存在質(zhì)量風(fēng)險。

田慶軍也表示，未來海上風(fēng)機(jī)的利潤空間將進(jìn)一步壓縮，價格戰(zhàn)無法避免，需要警惕產(chǎn)品和工程質(zhì)量。

在田慶軍看來，行業(yè)需要理性發(fā)展，應(yīng)避免大躍進(jìn)和內(nèi)卷；政府應(yīng)給予宏觀調(diào)控，在開發(fā)進(jìn)度上堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、成本、收益與規(guī)模的最佳匹配。

截至發(fā)稿，界面新聞未獲得華能集團(tuán)對于上述中標(biāo)項(xiàng)目的回復(fù)。

（文章來源：界面新聞）

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