國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布了《中國(guó)人口普查年鑒-2020》，詳細(xì)披露了第七次人口普查的分項(xiàng)數(shù)據(jù)，其中的全國(guó)家庭戶均和人均居住情況備受市場(chǎng)關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)家庭戶人均居住面積達(dá)41.76平方米，平均每戶居住面積達(dá)到111.18平方米，其中城市家庭人均居住面積為36.52平方米。而我國(guó)的戶口分為家庭戶、集體戶，其中家庭戶占據(jù)絕大多數(shù)。因此家庭戶的居住情況，在很大程度上反映了我國(guó)居民的居住情況。

【資料圖】

筆者認(rèn)為，這組數(shù)據(jù)對(duì)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)下的房地產(chǎn)政策亦有參考價(jià)值。首先，單純從整體數(shù)據(jù)看，中國(guó)人均居住面積已超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家40平左右的平均水平，即便只看城市居民，也與發(fā)達(dá)國(guó)家接近，且戶均居住達(dá)到111平以上，這意味著未來(lái)住房需求已然不大。

其次，盡管整體的需求趨于飽和，但各個(gè)地方仍然很明顯。中國(guó)地區(qū)差距大、人口跨區(qū)域流動(dòng)比例高，近年人口凈流入大、房?jī)r(jià)偏高的城市，人均居住面積會(huì)低于均值，這也在此次統(tǒng)計(jì)上得到了驗(yàn)證。

上海城市人均和戶均居住面積分別為30.58和73.86平方米，為31省區(qū)倒數(shù)第二；北京這一數(shù)字是33.41和77.64平方米，倒數(shù)第三。雖然沒(méi)公布深圳和廣州的確切數(shù)字，但廣東省人均29.59和戶均72.06平方米、位列倒數(shù)第一。與之形成鮮明對(duì)的是，湖南、湖北、河南、云南、江西、江蘇、青海、西藏等地城市人均和戶均居住面積名列前茅：戶均在110平方米左右，人均在40平方米以上。除江蘇外，其他均為中西部人口凈流出地區(qū)，江蘇名列前茅則主要因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。

筆者認(rèn)為，這一格局說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題。一是，這種反差是當(dāng)下房地產(chǎn)政策強(qiáng)調(diào)因城施策、一城一策的最主要原因；二是，這在很大程度上也說(shuō)明未來(lái)三四線城市的房地產(chǎn)政策仍然有進(jìn)一步寬松的空間，但這也是這些城市主打需求刺激的政策效果有限的根源。同時(shí)，未來(lái)一線城市的房地產(chǎn)政策想要進(jìn)一步放松有比較大的難度，因?yàn)檫@些市場(chǎng)里供需仍然偏緊。

2020年以來(lái)，京滬深等一線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度上漲，內(nèi)因也是供需失衡。此后接連出臺(tái)加碼限購(gòu)、新房限價(jià)等舉措，也只能延緩需求的釋放。從本次統(tǒng)計(jì)年鑒披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，解決一線城市高房?jī)r(jià)的問(wèn)題仍然要從供應(yīng)端著手，即想方設(shè)法擴(kuò)大住宅用地和商品房供給。以深圳為例，去年7月相關(guān)部門起草的《關(guān)于進(jìn)一步加大居住用地供應(yīng)的若干措施》提到，確保至2035年深圳市常住人口人均住房面積達(dá)到40平方米以上，但目前看這一缺口還很大，需要繼續(xù)加大居住用地供應(yīng)。

對(duì)人均和戶均居住面積已明顯在全國(guó)水平之上的城市而言，特別是一些人口凈流入不如預(yù)期甚至流出、房地產(chǎn)庫(kù)存較大的二三四線城市，當(dāng)下應(yīng)該正視純粹靠需求端的刺激，很難再讓房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式重演。去年下半年以來(lái)，從開發(fā)商降價(jià)、政府鼓勵(lì)購(gòu)房、降低首付到最近的小麥大蒜抵首付等花式營(yíng)銷，目前來(lái)看都未能達(dá)到預(yù)期的效果。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這可能也意味著此前主要依靠土地財(cái)政支撐城市發(fā)展的模式需要改變，更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看或許不得不擺脫這一模式。

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（文章來(lái)源：財(cái)聯(lián)社）

關(guān)鍵詞： 居住面積 中國(guó)人口普查年鑒-2020