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畫好“同心圓”織密“食安網(wǎng)”——貴陽市推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建綜述(三) 2022-04-22 09:51:07  來源:瀟湘晨報

民以食為天,食以安為先。

從田間地頭到餐桌、從農(nóng)村到城市、從食品生產(chǎn)企業(yè)到街邊小吃攤……近年來,貴陽市始終以“四個最嚴”捍衛(wèi)食品安全,充分發(fā)揮社會共治優(yōu)勢,著力發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)自律、部門協(xié)同和全社會監(jiān)督的共治作用,推進食品安全由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,全面提升城市現(xiàn)代化綜合治理能力,保障市民“菜籃子”“米袋子”“奶瓶子”安全,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化黨建引領(lǐng)

促進食安社會共治

近年來,貴陽市委、市政府立足城市定位,強化省會擔(dān)當(dāng),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把保障食品安全作為一項重大的政治任務(wù)和重點民生工程來抓,強化食品安全黨政同責(zé),讓黨建成為食品安全社會共治的“定盤星”和“壓艙石”。

針對食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及部門多的情況,貴陽市首先成立了以市長為組長的國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,先后出臺了創(chuàng)建工作方案、食品安全工作實施意見等系列文件,推進食品安全跨部門協(xié)調(diào)、跨領(lǐng)域協(xié)作,積極發(fā)動人大代表、政協(xié)委員、媒體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會團體、志愿者、市民代表等社會各界,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)建言獻策,共同參與食品安全治理,推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時,貴陽市充分發(fā)揮各區(qū)(市、縣)市場監(jiān)管局基層黨建作用,促進食品安全社會共治,從頂層設(shè)計抓起,強化系統(tǒng)謀劃,運用“大數(shù)據(jù)+”等方式開展適應(yīng)新時代發(fā)展的食品安全共治工作,積極引導(dǎo)住宅小區(qū)、村(居)以及食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位、餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場、校園開展食品安全宣傳活動。

不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動力,貴陽市積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)成立黨支部,引導(dǎo)更多食品行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任支部書記,促使其主動扛起食品安全的政治責(zé)任。同時,指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)等市場主體建立健全食品安全黨建工作平臺,積極推動食品安全生產(chǎn)工作有效開展,充分把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為食品安全治理優(yōu)勢。

讓監(jiān)管更“智慧”

提升治理能力水平

保障食品安全,人人有責(zé)。如今,貴陽市逐步推進監(jiān)管部門與司法機關(guān)行刑銜接,懲治食品安全違法犯罪;推進食品企業(yè)自我承諾、行業(yè)協(xié)會加強自律落實經(jīng)營主體責(zé)任;推進媒體和研究機構(gòu)強化科普宣傳,增進消費者食品安全意識;推進人民群眾廣泛參與,積極構(gòu)建食品安全社會共治新格局。

貴陽市還積極推進“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級,在“大數(shù)據(jù)+農(nóng)產(chǎn)品安全”方面,搭建了“食用農(nóng)產(chǎn)品進銷貨電子信息化平臺”“貴陽貴安豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量追溯監(jiān)管系統(tǒng)”“智慧農(nóng)貿(mào)市場信息化平臺”等數(shù)據(jù)系統(tǒng),從農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖到收種出欄,進行“全鏈條”“全系統(tǒng)”可追溯監(jiān)管。

在“大數(shù)據(jù)+食品生產(chǎn)安全”方面,搭建了“智慧食安追溯平臺”,將生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、人員信息等數(shù)據(jù)信息錄入,進一步強化企業(yè)自律自查意識,自覺接受社會監(jiān)督,形成倒逼機制,主動落實主體責(zé)任。

在“大數(shù)據(jù)+食品流通安全”方面,搭建食品流通監(jiān)測等多功能智慧監(jiān)管體系,實現(xiàn)與企業(yè)自建追溯體系互聯(lián)互通,促進生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實主體責(zé)任,信息覆蓋加工、包裝、物流、銷售等運營過程,逐步實現(xiàn)食品安全可追溯,努力構(gòu)建食品安全共治共管共享的社會治理格局,實現(xiàn)治理水平和治理能力提升。

此外,貴陽市廣泛應(yīng)用“12315”、監(jiān)管部門官網(wǎng)官微等投訴渠道,積極處置群眾反映食品安全熱點問題,及時回應(yīng)群眾對食品安全的合理訴求;完善社會監(jiān)督機制,有效發(fā)揮社區(qū)、街道等監(jiān)督作用,共同打好食品安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

以信用賦能監(jiān)管

守住食品安全底線

隨著社會信用體系建設(shè)的深入開展,以信用賦能食品安全監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平,守住食品安全底線,已成為市場監(jiān)管工作的重要一環(huán)。

貴陽市始終發(fā)揮信用監(jiān)管在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的重大作用,不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用風(fēng)險分級分類管理、失信懲戒、信用修復(fù)等舉措,形成行之有效的重點領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機制和模式,提升監(jiān)管效能,切實保障群眾“舌尖上的安全”。

著力構(gòu)建“信用+食品安全監(jiān)管”的現(xiàn)代化監(jiān)管理念,以現(xiàn)有的信用數(shù)據(jù)檔案為基礎(chǔ)、以信用評價為載體,實現(xiàn)監(jiān)管資源配置在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象上,有效提升監(jiān)管效能、維護公平競爭、降低市場經(jīng)營成本,維護人民群眾切身利益。

著力實施分級分類監(jiān)管,減少對守信主體的檢查頻次,增加對失信主體的檢查力度,并同步實施部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查,降低良好食品經(jīng)營企業(yè)的抽取比例,提高失信食品經(jīng)營企業(yè)的抽取比例,實現(xiàn)精準有效監(jiān)管。

著力推進信用信息共享,對不誠信市場主體實施聯(lián)合懲戒,提高其失信成本,并建立“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的食品安全追溯體系,完善市場準入和退出機制,實現(xiàn)“以信用換市場”的營商環(huán)境。

下一步,貴陽市將以創(chuàng)建全國食品安全示范城市為目標,始終堅持多方齊抓共管,注重常態(tài)長效,發(fā)揮群眾主觀能動性,持續(xù)營造食品安全社會共治共享共建的良好氛圍。

【來源:貴陽市人民政府_今日貴陽】

關(guān)鍵詞: 食品安全 食品安全監(jiān)管 行業(yè)協(xié)會

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