中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張東）累計查辦各類違法案件6480件，罰沒金額13362.9萬元，移送司法機關(guān)并經(jīng)司法機關(guān)立案64件……4月21日，成都召開“春雷行動2022”執(zhí)法行動新聞發(fā)布會暨“鐵拳”行動部署電視電話會議，在“春雷行動2022”期間，成都市各級市場監(jiān)管部門突出重點民生領(lǐng)域，回應(yīng)群眾利益關(guān)切，行動取得了顯著成果。

目前，2022 民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動已經(jīng)啟動，全市市場監(jiān)管部門將揮鐵拳、亮利劍，繼續(xù)查辦一批有影響力的大要案件，進一步提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

為震懾市場違法違規(guī)行為，維護市場秩序和諧穩(wěn)定，會上公布了成都市“春雷行動2022”十大典型案例。

案例一：成都市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊查處的某電子商務(wù)平臺廣告違法、未履行公示義務(wù)以及格式條款違反規(guī)定案

案情介紹：2021年，成都市市場監(jiān)管局收到多起針對某電子商務(wù)平臺的消費投訴，主要集中在退款難和廣告宣傳內(nèi)容不真實等方面。根據(jù)消費者投訴反映的情況，成都市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊依法對該電子商務(wù)平臺進行了執(zhí)法檢查，對承載該平臺運營功能的關(guān)聯(lián)公司進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，該平臺存在宣傳內(nèi)容不實、使用絕對化用語、招商廣告內(nèi)容違反規(guī)定、未履行平臺公示義務(wù)、《平臺用戶服務(wù)協(xié)議》存在不公平不合理的格式條款等違法違規(guī)行為，分別違反了《廣告法》第二十八條、第九條、第二十五條；《電子商務(wù)法》第三十三條、第三十四條；《消費者權(quán)益保護法》第二十六條及《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條的規(guī)定。

處理結(jié)果：成都市市場監(jiān)管局向承載該平臺運營功能的四家關(guān)聯(lián)公司分別下達了《行政處罰決定書》，依據(jù)《廣告法》《電子商務(wù)法》及《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出總計罰款187.5萬元的行政處罰。

案例二：成都市新津區(qū)市場監(jiān)管局查處的四川某食品加工有限公司虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期案

案情介紹：2021年9月13日，新津區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對四川某食品加工有限公司儲存的牛油進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雇傭工人正在將生產(chǎn)日期為2020年9月20日的牛油紙質(zhì)外包裝進行拆封，重新貼上生產(chǎn)日期為2021年8月25日的標(biāo)簽。該公司涉嫌虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，執(zhí)法人員對其進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，涉案牛油自入庫之日起至案發(fā)之日止一直儲存于冷鏈庫房，尚未出庫，當(dāng)事人未取得違法所得。

處理結(jié)果：當(dāng)事人虛假標(biāo)注牛油的生產(chǎn)日期，違反了《食品安全法》第三十四條的相關(guān)規(guī)定，屬于虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期的行為。按照《食品安全法》第一百二十四條的相關(guān)規(guī)定，新津區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收涉案牛油441.92噸、罰款3314.4萬元的行政處罰。

案例三：成都市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊查處的四川某醫(yī)學(xué)美容醫(yī)院有限公司使用未依法注冊醫(yī)療器械案

案情介紹：成都市市場監(jiān)管局在對四川某醫(yī)學(xué)美容醫(yī)院有限公司進行監(jiān)督檢查時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無中文標(biāo)識的2臺射頻治療儀及配件治療手柄，貨值金額42萬元。經(jīng)查明，相同編號的射頻治療儀和配備的手柄并未銷往國內(nèi)，當(dāng)事人系從不合法渠道購進。

處理結(jié)果：當(dāng)事人使用未依法注冊的射頻治療儀（含配件治療手柄）的行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（680號令）第四十條的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（680號令）第六十六條之規(guī)定，成都市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款361.2萬元的行政處罰。

案例四：成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局查處的廣州某生物科技有限公司組織策劃傳銷案

案情介紹：2021年7月23日，新都區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)中國人民銀行新都支行線索移送，對廣州某生物科技有限公司進行初查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌違反《禁止傳銷條例》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人從2018年5月開始，在銷售“曼瑜天雅”系列產(chǎn)品過程中，通過線下宣講會，線上網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，利用其制定的“認購一定數(shù)量產(chǎn)品成為會員，取得發(fā)展其他會員資格，形成上下線關(guān)系，以下線的業(yè)績?yōu)橐罁?jù)進行計酬”的經(jīng)營規(guī)則進行實際經(jīng)營，并通過微信小程序、管理系統(tǒng)APP等進行線上操作，設(shè)定不同等級的會員結(jié)構(gòu)，對會員進行劃片，由大區(qū)總裁（實質(zhì)仍為公司會員）進行管理。

處理結(jié)果：當(dāng)事人采取的經(jīng)營模式和計酬方式是要求被加入人員購買美容護膚產(chǎn)品，取得加入和發(fā)展其他人員加入的資格，形成上下線關(guān)系，上級依據(jù)推薦下級及團隊的銷售總業(yè)績獲得報酬和獎金行為，違反了《禁止傳銷條例》第七條相關(guān)規(guī)定，屬于傳銷行為。根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款相關(guān)規(guī)定，新都區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收違法所得17080393.2元、罰款130萬元的行政處罰。

案例五：成都市青白江市場監(jiān)管局查處的陳某某經(jīng)營未經(jīng)檢疫的毛肚、牛筋案

案情介紹：2021年11月30日，青白江區(qū)市場監(jiān)管局依法對清泉鎮(zhèn)龍洞村3組125號進行檢查時，查獲牛筋1207kg。2022年1月24日，當(dāng)事人陳某某聯(lián)系執(zhí)法部門并現(xiàn)場確認上述涉案物品是當(dāng)事人所有，但不能提供上述物品檢疫票據(jù)，青白江區(qū)市場監(jiān)管局對其進行立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人從2021年10月開始，在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下，從事預(yù)包裝食品以及毛肚、牛筋等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營。11月29日，當(dāng)事人在未履行食品進貨查驗義務(wù)的情況下，從成都市雙流區(qū)某市場購進未經(jīng)檢疫的牛筋54袋（1207kg），截至被查獲時，上述未經(jīng)檢疫的牛筋尚未銷售，貨值金額114665元。

處理結(jié)果：當(dāng)事人未辦理營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的行為，違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人未履行食品進貨查驗義務(wù)的行為、經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫牛筋的行為，違反了《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》第十條、第九條的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》的相關(guān)規(guī)定，青白江區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出警告、沒收未經(jīng)檢疫的牛筋54袋（1207kg）、罰款129.8萬元的行政處罰。

案例六：成都市崇州市市場監(jiān)管局查處的成都某物業(yè)管理有限公司在收取的電費中加收其他費用案

案情介紹：2022年2月16日，崇州市市場監(jiān)管局在對成都某物業(yè)管理有限公司進行檢查時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司正在開展物業(yè)管理經(jīng)營活動（收取水費、電費、物業(yè)管理費）。經(jīng)初步調(diào)查，當(dāng)事人向商戶企業(yè)等終端用電戶收取的電價中擅自加入了辦公室運行費、工人工資、社保、意外保險、變壓器的檢測費、維護維修費和園區(qū)線路維修維護費以及園區(qū)的日常維修維護費。當(dāng)事人從2020年1月至2021年12月，共向崇州市電力公司繳納電費5230359.72元，而向終端用戶收取電費8968270元，違規(guī)多收取電費300多萬元，崇州市市場監(jiān)管局對其進行了立案調(diào)查。

處理結(jié)果：當(dāng)事人在電費中加收其他費用的行為違反了《電力法》第四十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《電力法》第六十六條的相關(guān)規(guī)定，崇州市市場監(jiān)管局要求當(dāng)事人返還多收的電費3473596.39元，并對其作出警告、罰款1042078.92元的行政處罰。

案例七：成都市錦江區(qū)市場監(jiān)管局查處的四川某藝術(shù)品有限公司虛假宣傳案

案情介紹：2022年2月16日，錦江區(qū)市場監(jiān)管局對四川某藝術(shù)品有限公司進行監(jiān)督檢查時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該店懸掛的四個宣傳牌上分別寫有“國家文物局授權(quán)鑒定機構(gòu)”、“先進團體，優(yōu)秀機構(gòu)”、“授權(quán)檔案研究中心”和“誠信企業(yè)”等內(nèi)容，當(dāng)事人無法拿出相關(guān)證明材料。錦江區(qū)市場監(jiān)管局對其進行立案調(diào)查，經(jīng)查，當(dāng)事人為了更好吸引客戶，制作了四個宣傳牌，經(jīng)核實，該公司2021年才成立，上述宣傳牌的落款授牌時間全部在其成立之前。當(dāng)事人自述沒有獲得上述宣傳牌描述的榮譽，全部是虛構(gòu)的。

處理結(jié)果：當(dāng)事人在宣傳中使用虛構(gòu)的獲獎信息作證明材料的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定，錦江區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法活動，并作出罰款50萬元的行政處罰。

案例八：成都市青羊區(qū)市場監(jiān)管局查處的青羊區(qū)某食品經(jīng)營部（經(jīng)營者：江某某）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的酒案

案情介紹：2022年3月1日，青羊區(qū)市場監(jiān)管局對位于青羊區(qū)金鳳路上的某食品經(jīng)營部開展監(jiān)督檢查，在該店銷售柜及庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)“五糧液”、“國窖1573”、“貴州茅臺酒”、“遵義1935”、“紅花郎酒十”、“青花郎”、“劍南春”共計78瓶，經(jīng)注冊商標(biāo)權(quán)利人鑒定，上述酒均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品，共計違法經(jīng)營額118463元。經(jīng)查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)以上酒的進貨記錄，也未發(fā)現(xiàn)任何酒的銷售記錄。

處理結(jié)果：當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的酒的行為，違反了《商標(biāo)法》第五十七條的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人未履行進貨查驗義務(wù)的行為，違反了《食品安全法》第五十三條的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《商標(biāo)法》《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，青羊區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并作出警告、沒收侵權(quán)酒78瓶、罰款296157.5元的行政處罰。

案例九：成都市邛崍市市場監(jiān)管局查處的邛崍市某加油站銷售不合格車用柴油案件

案情介紹：2021年12月23日，邛崍市市場監(jiān)管局收到成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院出具的《檢驗檢測報告》，經(jīng)抽樣檢驗，邛崍市某加油站的車用柴油閃點（閉口）項目不符合GB 19147-2016《車用柴油》標(biāo)準(zhǔn)，判定為不合格，邛崍市市場監(jiān)管局對其進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年11月11日至12月21日，銷售不合格批次的車用柴油12985.31L，貨值金額92266.99元，違法所得83408.58元。

處理結(jié)果：當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品”的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的相關(guān)規(guī)定，邛崍市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收不合格的車用柴油、沒收違法所得83408.58元、罰款12萬元的處罰決定。

案例十：成都市武侯區(qū)市場監(jiān)管局查處的成都某餐飲管理有限公司未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可、為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志案

案情介紹：根據(jù)北京冬奧組委來函反映成都某餐飲管理有限公司在其企業(yè)微博上違規(guī)使用奧林匹克標(biāo)志進行宣傳的情況，武侯區(qū)市場監(jiān)管局于2021年8月10日，依法對該公司的注冊經(jīng)營地進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其官方微博部分內(nèi)容含有“奧運”等字樣。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人在未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可的情況下，在官方微博分別發(fā)布了“我是龍妹兒，我為中國奧運健兒助威吶喊”、“奧運健兒們，龍妹在祖國等你們凱旋歸來吃火鍋”、“XXX火鍋外賣為中國奧運健兒加油助威”、“看奧運會閉幕式，為中國奧運代表隊喝彩”等含有“奧運”、“奧運會”字樣的微博，在商業(yè)宣傳中使用了奧林匹克標(biāo)志。

處理結(jié)果：依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第二條相關(guān)規(guī)定，“奧運”、“奧運會”屬于奧林匹克標(biāo)志。當(dāng)事人未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，在經(jīng)營過程中在其用于品牌推廣、宣傳的官方微博上發(fā)布含有“奧運”、“奧運會”字樣的微博，其上述行為構(gòu)成了《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第五條所述商業(yè)目的使用，違反了《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第四條第二款“未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，任何人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志”之規(guī)定。依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第十二條的相關(guān)規(guī)定，武侯區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并作出罰款10萬元的行政處罰。

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