中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 在4月15日召開的2022年自治區(qū)食品安全委員會(huì)全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議上，廣西靈川縣被命名為“廣西食品安全示范縣”。

自食品安全示范縣創(chuàng)建以來，靈川縣大力推行“全域覆蓋、全程監(jiān)管、全民共建”的創(chuàng)建模式，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)、食品質(zhì)量持續(xù)改善、人民群眾持續(xù)受益，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯。創(chuàng)新開展基層監(jiān)管所“基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度、內(nèi)務(wù)管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法”規(guī)劃化的“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，基層監(jiān)管能力大大提升，工作經(jīng)驗(yàn)在桂林市推廣。在火車北站的餐飲集中街區(qū)打造食品安全示范街，培育266戶示范性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，全面提升桂林旅游形象。在餐飲單位全面推廣“4D廚房”，大型餐飲食堂“4D”廚房改造升級(jí)率達(dá)70%，餐飲質(zhì)量明顯提升。探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢模式，引進(jìn)第三方檢驗(yàn)公司，對(duì)全縣18個(gè)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋、無死角進(jìn)行快速檢測(cè)。靈川縣食品安全考核評(píng)議工作連續(xù)五年被桂林市食品安全委員會(huì)評(píng)為A等好成績(jī)，2021年全縣食品安全群眾滿意度為90.9%。

一、黨政同責(zé)，全面謀劃抓落實(shí)。健康大廈始于一磚一石，食品安全凝聚一點(diǎn)一滴?？h委、縣政府緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務(wù)和創(chuàng)建廣西食品安全示范縣的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)”、“四有兩責(zé)”和“四個(gè)最嚴(yán)”，制定落實(shí)《靈川縣食品安全黨政同責(zé)實(shí)施意見》，將食品安全工作列入縣“十三五”規(guī)劃和《縣政府工作報(bào)告》，縣委、縣政府每年召開食品安全工作專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研，解決食品安全工作中存在的問題和困難。成立縣、鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)，每年召開兩次工作布置會(huì)議，明確工作職責(zé)、簽定責(zé)任書、層層壓實(shí)責(zé)任，并列入績(jī)效考核指標(biāo)。食品安全工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，確保工作正常開展。

二、源頭治理、質(zhì)量安全出實(shí)效。為加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。靈川縣相關(guān)部門各司其職:環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)廠礦企業(yè)廢水、廢氣、廢礦對(duì)水土污染的治理；農(nóng)業(yè)部門積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)25.36萬畝，占種植面積59萬畝的42.98%；持續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)，對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)行購(gòu)買實(shí)名制度，對(duì)種植基地購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行索票索證和使用臺(tái)賬制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)管，實(shí)行農(nóng)獸藥減量行動(dòng)、農(nóng)獸藥安全間隔區(qū)和休藥期制度、農(nóng)獸藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度；加強(qiáng)牲豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，開展私屠濫宰專項(xiàng)治理。同時(shí)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)；糧食部門強(qiáng)化“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管等。通過這些有效措施，把控好食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全關(guān)。

三、全程控制，精細(xì)監(jiān)管重實(shí)施。依法強(qiáng)化行政許可，對(duì)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)履行主體責(zé)任，建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、銷售記錄、從業(yè)人員培訓(xùn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程電子監(jiān)管全覆蓋。強(qiáng)化小作坊、小餐飲、流動(dòng)攤販的登記和備案管理，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，每年春秋季開學(xué)期間聯(lián)合教育、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展專項(xiàng)檢查，學(xué)校食堂、大型餐飲逐步推進(jìn)“明廚亮灶”工程，量化等級(jí)B以上達(dá)到100%。將互聯(lián)網(wǎng)銷售食品、網(wǎng)上訂餐納入監(jiān)管范圍，對(duì)農(nóng)村50人以上聚餐實(shí)行備案和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，日常監(jiān)管趨于規(guī)范，企業(yè)主體責(zé)任全面得到落實(shí)。

四、全力以赴，強(qiáng)化食品疫情防控。針對(duì)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，設(shè)立了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳胁轵?yàn)倉(cāng)辦公室，對(duì)進(jìn)出靈川縣的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展集中查驗(yàn)，共接到1戶企業(yè)57次出倉(cāng)申請(qǐng)，共開具57份出倉(cāng)申請(qǐng)，共查驗(yàn)20.84噸冷鏈?zhǔn)称?。大力推進(jìn)全縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返摹鞍斯鹄滏溚ā弊匪萜脚_(tái)，完成錄入率為100%。

五、風(fēng)險(xiǎn)把控，違法犯罪得遏制。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單，對(duì)企業(yè)逐一評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定監(jiān)管頻次，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所均設(shè)有快檢室，購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備100余萬元。全縣部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、學(xué)校食堂自建快檢室。嚴(yán)格實(shí)施食品監(jiān)督抽檢，2021年市場(chǎng)監(jiān)管部門完成1538批次，達(dá)到3批次每千人；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成615批次，達(dá)到1.5批次/千人；衛(wèi)生健康局完成90批次；該縣食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在100%?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急隊(duì)伍，并開展應(yīng)急演練。建立農(nóng)安、食安、公安“三安”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及行刑銜接工作制度，加強(qiáng)部門溝通聯(lián)系，不定期開展聯(lián)合行動(dòng)，以對(duì)食品安全違法行為“零容忍”的工作態(tài)度，對(duì)涉嫌犯罪的違法行為一律嚴(yán)厲處理，創(chuàng)建以來立案查處364起，罰沒款合計(jì)263.13萬元。查獲一起特大銷售假紅酒案，涉案貨值336萬元，案犯龔某林被縣人民法院以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判處有期徒刑2年，并處罰金人民幣二萬元。

六、社會(huì)共治，齊抓共管促長(zhǎng)效。為提高民眾的食品安全意識(shí)，靈川縣打好系列宣傳組合拳，讓食品安全意識(shí)深入人心。充分利用“食品安全宣傳周”、“十月科普宣傳月”、“12315”等節(jié)日開展大型宣傳活動(dòng);在縣鄉(xiāng)村設(shè)置宣傳專欄，每年定期出版四期食品藥品安全知識(shí)；在《今日靈川》報(bào)刊、縣電視臺(tái)設(shè)立專欄；在縣、鄉(xiāng)公路沿線書寫300條墻體標(biāo)語；印制《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品藥品安全知識(shí)》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》等各種宣傳資料30余萬冊(cè)，發(fā)至全縣所有干部、教師、學(xué)生及部分市民;在學(xué)校開設(shè)食品安全知識(shí)講座，開展“小手牽大手”等活動(dòng)，近年來共投入宣傳費(fèi)逾100萬元，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。注重培育和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)自我管理、自我監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道，自創(chuàng)建以來共受理和解決消費(fèi)者投訴833起，反饋率100%，全縣逐步形成人人關(guān)心食品安全，人人參與食品監(jiān)督的社會(huì)共治共享新格局。

食品安全只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。靈川縣將以“廣西食品安全示范縣”為新起點(diǎn)，以更大的決心、更實(shí)的舉措，繼續(xù)提升全縣消費(fèi)環(huán)境的安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿意度，切實(shí)服務(wù)和改善民生，保障群眾吃得安全、放心、優(yōu)質(zhì)，滿足百姓對(duì)美好新生活的向往，將食品安全監(jiān)管水平推上一個(gè)新臺(tái)階，創(chuàng)建一個(gè)讓人民群眾吃得放心、吃得安全的和諧食安靈川。（ 石華英 通訊員 廣西靈川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 陳善旭）

關(guān)鍵詞： 食品安全 市場(chǎng)監(jiān)管 質(zhì)量安全