結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，自7月份以來(lái)，河南省汝州市率先在全省推行食品安全抽檢“硬分離”改革，通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)流程，打造抽樣和檢驗(yàn)“背靠背”模式，提高食品抽檢權(quán)威性、公正性、客觀性。自實(shí)行改革以來(lái)，通過(guò)抽檢“硬分離”模式，汝州市已完成了對(duì)預(yù)包裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、小作坊自制食品等947批次的抽樣任務(wù)。

抽檢“硬分離”的主旨就是由監(jiān)管人員抽樣，承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，不合格的抽樣結(jié)果交由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。為高效推進(jìn)抽檢“硬分離”改革落地，該局在充分征求抽檢公司、監(jiān)管對(duì)象等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，建立起以食品快檢、“你點(diǎn)我檢”為載體的抽檢全程“背靠背”“雙隨機(jī)”工作機(jī)制。

“在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣時(shí)，要抽同一批次樣品堆的不同部位。”“抽樣完成后，抽樣人與被抽樣單位必須在抽樣單和封條上簽字蓋章，當(dāng)場(chǎng)封樣。同時(shí)應(yīng)保證封條在運(yùn)輸中不破損。”……面對(duì)全新的抽樣領(lǐng)域，為使抽樣人員能夠迅速熟悉抽樣流程，汝州市市場(chǎng)監(jiān)管局邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)抽檢機(jī)構(gòu)對(duì)人員進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)，并組織開(kāi)展抽檢分離模擬演練，演練過(guò)程包括任務(wù)下達(dá)、抽樣、封樣、樣品交接、送樣，再到抽樣文書(shū)的規(guī)范填寫(xiě)等全流程。

為確保抽樣的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，該局提出“三保障”“五不知”，即抽樣裝備有保障、抽樣時(shí)間有保障、抽樣人員有保障;組織抽樣方不知道抽樣人員、抽樣人員不知道被抽樣企業(yè)、抽樣人員不知道送檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員不知道樣品所屬企業(yè)、被抽樣企業(yè)不知道承檢機(jī)構(gòu)。該局撥出專(zhuān)項(xiàng)資金改造建立食品抽樣檢驗(yàn)設(shè)備專(zhuān)用庫(kù)、樣品儲(chǔ)存庫(kù)，購(gòu)置了抽樣專(zhuān)用保鮮箱、平板電腦、便攜式打印機(jī)、快速檢驗(yàn)箱等必需的設(shè)備設(shè)施。將每周的第二個(gè)工作日固定為抽樣日，每周從系統(tǒng)內(nèi)部“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法平臺(tái)中的86名抽樣人員名單中隨機(jī)抽取42名抽樣人員，每?jī)扇藶橐唤M，會(huì)同轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展抽樣。抽樣人員完成抽樣后，統(tǒng)一將樣品進(jìn)行集中登記保管，由登記保管員根據(jù)編號(hào)，隨機(jī)將抽樣商品通過(guò)快遞形式郵寄給第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

“自開(kāi)展抽檢‘硬分離’制度改革以來(lái)，從最初每組一天抽樣2批次~5批次到現(xiàn)在每組一天抽樣10多批次，從食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣到預(yù)包裝食品和餐飲食品抽樣，從之前抽檢批次、抽樣系統(tǒng)錄入正確率10%到現(xiàn)在98%，隊(duì)伍的抽樣水平和技術(shù)得到了不斷提升。”該局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)范強(qiáng)立介紹道。

關(guān)鍵詞： 抽檢 食品 分離 權(quán)威性