今年以來，廣西壯族自治區(qū)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。目前，南寧市有經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站15809個(gè)，活躍網(wǎng)店25499個(gè)，企業(yè)微信公眾號(hào)3847個(gè)，各項(xiàng)占比均超過全區(qū)的三分之一。

強(qiáng)化監(jiān)管 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)得到快速發(fā)展，成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。圍繞促進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局努力提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理工作水平，開展“雙隨機(jī)”抽查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)綜合整治，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

今年以來，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)融合，積極建設(shè)移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)云取證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、所三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管人員通過平板電腦、手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備對(duì)企業(yè)微信公眾號(hào)、微信小程序、App等移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展日常監(jiān)管;通過網(wǎng)絡(luò)云取證系統(tǒng)快速、有效、便捷地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)收集、提取、固定，大大提高了電子證據(jù)的法律效力。

該局投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)，積極組織開展定向監(jiān)測(cè)，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，抓取違法線索，有效發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向式監(jiān)管提供指引。今年以來，對(duì)天貓、淘寶、京東、拼多多等國(guó)內(nèi)主要電商平臺(tái)以及抖音短視頻平臺(tái)等，開展7次專項(xiàng)領(lǐng)域技術(shù)監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)南寧市企業(yè)網(wǎng)站12598個(gè)次、網(wǎng)店6102個(gè)次，監(jiān)測(cè)商品信息97498條;監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)線索139條，目前已全部核查處理。

此外，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局還與美團(tuán)、餓了么、京東到家、蘇寧易購(gòu)、58同城等5家開展本地生活類業(yè)務(wù)的大型平臺(tái)企業(yè)建立政企合作共治機(jī)制，從信息共享、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同管理、提高平臺(tái)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平等方面加強(qiáng)溝通合作。同時(shí)，該局督促和指導(dǎo)平臺(tái)依法履行主體責(zé)任，完善經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)審查及信息公示，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易信息共享共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)智慧共治格局。

今年以來，幾大平臺(tái)企業(yè)與南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在野生動(dòng)物保護(hù)、餐飲外賣管理、發(fā)熱退燒藥銷售管理、打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等專項(xiàng)工作中開展協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索互相通報(bào)，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為由平臺(tái)協(xié)助保存證據(jù)，并作刪除信息或下架處理。目前，共刪除信息56條，下架商品鏈接45條，下線商家34家。

關(guān)注民生 規(guī)范社區(qū)電商經(jīng)營(yíng)

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的社區(qū)電商消費(fèi)熱點(diǎn)，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，將社區(qū)電商企業(yè)列為ODR(消費(fèi)糾紛在線解決)企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，積極推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭化解。

在規(guī)范社區(qū)電商經(jīng)營(yíng)行為方面，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，共同推進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)信息共享，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭引領(lǐng)和行業(yè)自律等方面優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)電商企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品規(guī)范、來源管控、團(tuán)隊(duì)管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，加大對(duì)社區(qū)電商商品質(zhì)量的抽檢力度，增加米面糧油、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜及預(yù)包裝食品等社區(qū)電商熱門商品的網(wǎng)絡(luò)抽檢種類和批次;啟動(dòng)不合格產(chǎn)品核查處置工作，采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、下架召回等措施，及時(shí)控制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。今年6月，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局配合自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在多多買菜、興盛優(yōu)選、美團(tuán)優(yōu)選、橙心優(yōu)選4個(gè)社區(qū)電商平臺(tái)監(jiān)督抽檢123批次樣品。

南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮行政指導(dǎo)作用，指導(dǎo)社區(qū)電商平臺(tái)企業(yè)和團(tuán)長(zhǎng)規(guī)范食品進(jìn)貨、貯存、銷售、配送、處理投訴各環(huán)節(jié)的管理，并督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者把好食品質(zhì)量關(guān)、食品貯存關(guān)、食品運(yùn)輸關(guān)和售后服務(wù)關(guān)。

在規(guī)范南寧市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為方面，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除網(wǎng)絡(luò)食品安全隱患，有針對(duì)性地對(duì)注冊(cè)地址為南寧市的電商網(wǎng)店銷售的食品進(jìn)行抽檢。

倡導(dǎo)誠(chéng)信 營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境

今年5月《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施后，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)本地各電商平臺(tái)及時(shí)上報(bào)和更新入駐商家信息，公示入駐商家相關(guān)證照信息。目前，各平臺(tái)已按要求完成。

今年7月，在市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)本地電商平臺(tái)開展的“雙隨機(jī)”抽查中，南寧市1家企業(yè)因不在登記住所經(jīng)營(yíng)無法取得聯(lián)系，被依法列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，為各部門提供聯(lián)合懲戒信息。

為深入推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)放心消費(fèi)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)，暢通12315熱線，提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛處置效率，提升消費(fèi)者滿意度。目前，全市電子商務(wù)放心消費(fèi)示范單位達(dá)113家。該局先后指導(dǎo)美團(tuán)、京東、瓜子二手車等大型電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)完善消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，探索開展消費(fèi)者評(píng)價(jià)和線下無理由退換貨活動(dòng)，強(qiáng)化商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等。

“下一步，我局將繼續(xù)強(qiáng)化信用約束，規(guī)范電子商務(wù)主體資格，督促電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者履行七日無理由退貨等義務(wù)，倡導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售、價(jià)格欺詐等網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問題，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)秩序和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。”南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn) 持續(xù) 規(guī)范電子商務(wù)主體資格