近期，江蘇省無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全市數(shù)百家房產(chǎn)企業(yè)開展非法采集消費(fèi)者人臉信息專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。截至8月底，該局共立案17起、結(jié)案16起，罰款160萬元，有效整治了侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息亂象，部分案例入選全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)非法采集消費(fèi)者人臉信息典型案例。

今年央視“3·15”晚會(huì)上，科勒衛(wèi)浴、寶馬汽車等知名品牌商家擅自安裝人臉識(shí)別攝像頭、非法采集消費(fèi)者人臉信息的黑幕被曝光，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查處迅速摸排涉案線索，并將范圍擴(kuò)大到房屋樓盤、建材裝潢等領(lǐng)域，精準(zhǔn)打擊侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的新型違法行為。

執(zhí)法人員在排查中發(fā)現(xiàn)，不少樓盤在未告知消費(fèi)者且未征得消費(fèi)者同意的情況下，使用人臉智能抓拍系統(tǒng)對(duì)到訪者進(jìn)行抓拍，并將信息比對(duì)后用于商業(yè)用途和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這類人臉識(shí)別攝像設(shè)備的頭部一般呈黑色長(zhǎng)方體狀，鏡身與普通監(jiān)控?cái)z像設(shè)備相比較長(zhǎng)，機(jī)身標(biāo)注內(nèi)容一般含有“網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)”等字樣及產(chǎn)品標(biāo)示二維碼。

無錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)某房產(chǎn)公司樓盤售樓處檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)4臺(tái)此類攝像機(jī)。經(jīng)查，該樓盤自去年5月起擅自在售樓大廳處采集購(gòu)房消費(fèi)者人臉信息，用于判別來訪客戶類型，以確定業(yè)務(wù)員及中介公司傭金。其監(jiān)控系統(tǒng)后臺(tái)顯示有包含客戶姓名、證件類型、證件號(hào)碼、證件照片、人臉照片等信息在內(nèi)的56076條人臉信息。

經(jīng)了解，部分樓盤擅自采集消費(fèi)者人臉信息，目的在于防止購(gòu)房客戶跳單及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手撬單。執(zhí)法人員在查看16家涉案樓盤抓取的信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)能根據(jù)到訪者人臉照片、到訪時(shí)間及次數(shù)、拍攝點(diǎn)位自動(dòng)打上“首訪”“復(fù)訪”等各類標(biāo)簽。系統(tǒng)在3個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行信息存儲(chǔ)，具體包括消費(fèi)者首次進(jìn)入售樓處時(shí)的時(shí)間、消費(fèi)者“首訪”后每次進(jìn)入售樓處時(shí)的時(shí)間以及房屋買賣成交時(shí)刷購(gòu)房消費(fèi)者身份證予以最后核驗(yàn)時(shí)的時(shí)間。系統(tǒng)顯示消費(fèi)者到訪的次數(shù)越多，越便于樓盤掌握客戶購(gòu)買的迫切度。

“涉案樓盤使用的抓拍設(shè)備精準(zhǔn)度非常高，即使帶著口罩也可以被識(shí)別。所謂‘對(duì)消費(fèi)者沒什么損害’，事實(shí)上埋藏著重大的安全隱患。”無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查處處長(zhǎng)陳揚(yáng)介紹，人臉信息作為一種能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的生物識(shí)別信息，屬于受法律保護(hù)的個(gè)人信息?！缎畔踩夹g(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》規(guī)定，個(gè)人敏感信息一旦泄露、非法提供或?yàn)E用，就可能危害人身和財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致個(gè)人名譽(yù)受到損害。房地產(chǎn)企業(yè)在消費(fèi)者未知或未同意的情況下非法收集、使用此類信息，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

將于11月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》明確，將對(duì)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣個(gè)人信息等違法行為進(jìn)行處罰。下一步，無錫市市場(chǎng)監(jiān)管部門將以營(yíng)造更為公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化稽查辦案，通過查辦并曝光典型案件，切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用。

關(guān)鍵詞： 消費(fèi)者 行不通 人臉 警示震懾