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乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法 2021-04-26 10:08:01  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

4月9日,按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“雙積分”政策)要求,工信部將企業(yè)遞交的2020年乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)進(jìn)行了公示。

無(wú)獨(dú)有偶,近來(lái),一汽-大眾向特斯拉“高價(jià)”購(gòu)買新能源汽車積分,蔚來(lái)在去年的新能源汽車積分收入突破1億元等傳聞和消息不脛而走,使積分交易的關(guān)注度再次飆升。

從報(bào)告公示的情況看,2020年哪些企業(yè)能夠游刃有余地駕馭雙積分政策,甚至在積分交易環(huán)節(jié)能夠賺得“盆滿缽滿”?又有哪些企業(yè)在尋求購(gòu)買新能源汽車積分,并為此付出不小的開(kāi)支?此外,除了新能源汽車積分的變化,在燃油車領(lǐng)域,企業(yè)平均燃料消耗量的情況又如何呢?

新能源汽車正負(fù)積分差距明顯拉大 “帶電”車企嘗到甜頭

公示的報(bào)告顯示,2020年138家乘用車企(含117家境內(nèi)乘用車企和21家進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè))累計(jì)產(chǎn)生新能源汽車正積分435萬(wàn)分,新能源汽車負(fù)積分108萬(wàn)分。新能源汽車正積分總體高于負(fù)積分,并繼續(xù)保持增長(zhǎng),這得益于去年國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)的逆勢(shì)增長(zhǎng)。

具體到企業(yè),新能源汽車正負(fù)積分在2020年的分化則更加明顯。

從整體上看,新能源汽車正積分呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),越來(lái)越多的傳統(tǒng)車企都積極在新能源汽車領(lǐng)域展開(kāi)布局,上馬新能源汽車項(xiàng)目、擴(kuò)張新能源汽車產(chǎn)能,為行業(yè)產(chǎn)生更多的新能源汽車正積分奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),逐漸發(fā)力的造車新勢(shì)力頭部企業(yè),也成為獲取大量新能源汽車正積分的大贏家。

公示的報(bào)告顯示,2020年特斯拉以超過(guò)86萬(wàn)分的新能源汽車正積分,成為獲得新能源汽車正積分最多的乘用車企。比亞迪和上汽通用五菱兩家自主品牌乘用車企的新能源汽車正積分?jǐn)?shù)量分別位居第二和第三,盡管正積分量都在40萬(wàn)分以上,但與特斯拉的差距還是十分明顯。新能源汽車正積分前十名企業(yè)所獲得的正積分總和,占到行業(yè)產(chǎn)生新能源汽車正積分總量的80%,積分賣方的集中度進(jìn)一步提升。另外,公示的報(bào)告顯示,2020年,國(guó)內(nèi)乘用車企中仍有20家企業(yè)的新能源汽車積分為零。

值得注意的是,威馬作為本土造車新勢(shì)力一員,入圍2020年度新能源汽車正積分前十名。整體而言,自主品牌車企具備獲得更多新能源汽車積分的優(yōu)勢(shì),在2020年新能源汽車正積分前十名企業(yè)中,自主品牌乘用車企所占席位具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

與新能源汽車正積分情況有所不同的是,在新能源汽車負(fù)積分前十陣營(yíng)中,合資車企成了主角。一汽-大眾、上汽大眾、上汽通用等燃油車“銷量大戶”均榜上有名。畢竟,按照雙積分政策的要求,傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)量規(guī)模越大,相應(yīng)的對(duì)新能源汽車積分的要求也越嚴(yán)苛。包括“兩大眾”在內(nèi)的幾乎所有主流合資乘用車企,近幾年都在加碼和推進(jìn)在華的電動(dòng)化和新能源汽車戰(zhàn)略,其目的也就不言而喻了。不過(guò),很多主流合資車企年產(chǎn)銷規(guī)模已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)輛或已在200萬(wàn)輛量級(jí)上,貼合雙積分政策的要求實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)身,的確需要一個(gè)過(guò)程。

另一個(gè)“老問(wèn)題”也依然存在。雙積分政策在以產(chǎn)量為基準(zhǔn)確定積分等一系列相關(guān)指標(biāo)的同時(shí),也勢(shì)必造成企業(yè)為獲取更多的新能源汽車正積分而擴(kuò)大新能源汽車的產(chǎn)能,相對(duì)忽視了市場(chǎng)的消化能力,從而一定程度上引發(fā)新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

平均燃料消耗量負(fù)積分“瘋漲” 傳統(tǒng)車企難甩油耗包袱

與新能源汽車正積分多于負(fù)積分的情況有所不同,2020年,國(guó)內(nèi)乘用車企整體平均燃料消耗量負(fù)積分遠(yuǎn)高于正積分。值得注意的是,由于平均燃料消耗量負(fù)積分的大幅上漲,使2020年首次出現(xiàn)了負(fù)積分總量大于正積分的情況。

從公示的報(bào)告中可以計(jì)算出,2020年,138家乘用車企(含117家境內(nèi)乘用車企和21家進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè))產(chǎn)生的平均燃料消耗量負(fù)積分總量首次突破1000萬(wàn)分,而平均燃料消耗量正積分僅為432萬(wàn)分。根據(jù)中汽數(shù)據(jù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中汽數(shù)據(jù)”)的測(cè)算,2020年行業(yè)產(chǎn)生的平均燃料消耗量負(fù)積分同比增長(zhǎng)83%。這意味著,2020年,國(guó)內(nèi)乘用車企的平均燃料消耗量負(fù)積分缺口明顯加大。更加嚴(yán)峻的是,就整體而言,新能源汽車所產(chǎn)生的正積分并不足以抵償這個(gè)缺口。

通過(guò)梳理不難發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生平均燃料消耗量負(fù)積分較多的企業(yè),大部分都是傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)銷規(guī)模較大的企業(yè)。也就是說(shuō),除了有獲得更多新能源汽車正積分的壓力之外,在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域,“老大哥”們的降耗更是壓力“山大”。另外,今年7月1日起,《乘用車燃料消耗量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施,將綜合油耗測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)從原先的NEDC轉(zhuǎn)為WLTC,這意味著燃油車平均油耗的達(dá)標(biāo)門檻提升,在更嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)下,傳統(tǒng)燃油車降耗的壓力更大。

去年,國(guó)內(nèi)乘用車企的“銷量一哥”一汽-大眾,2020年產(chǎn)生的平均燃料消耗量負(fù)積分接近120萬(wàn)分,上汽通用的平均燃料消耗量負(fù)積分也突破了90萬(wàn)分,消化這些負(fù)積分,的確需要企業(yè)付出更多的精力和代價(jià)。

今年年初,在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)年會(huì)現(xiàn)場(chǎng),長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮曾坦言,受雙積分政策影響,2020年國(guó)內(nèi)六大汽車集團(tuán)產(chǎn)生的雙積分均為負(fù)值,且因新能源汽車積分價(jià)格的不斷上漲,車企出現(xiàn)了增虧的普遍現(xiàn)象。

事實(shí)上,傳統(tǒng)燃油車的降耗壓力一直都存在,只不過(guò)在雙積分政策實(shí)施之初,受新能源汽車積分供需等因素影響,平均燃料消耗量的壓力一定程度上可以被“大量”富余的新能源汽車正積分緩解和分化,以至于曾經(jīng)一度,有企業(yè)形成了“重?cái)U(kuò)大新能源汽車產(chǎn)量,輕傳統(tǒng)燃油車降耗”的意識(shí),但目前看來(lái),這樣的思路似乎越來(lái)越行不通,雙積分政策的調(diào)整以及市場(chǎng)的供需,決定企業(yè)尤其是傳統(tǒng)車企,至少在中短期內(nèi),必須兼顧傳統(tǒng)燃油車降耗和新能源汽車布局“兩條腿”走路。

每分接近3000元 積分為啥值錢了

積分交易的變化和波動(dòng),是企業(yè)和行業(yè)關(guān)心的又一焦點(diǎn)。

在通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓等方式,仍然不能實(shí)現(xiàn)積分抵扣的情況下,負(fù)積分體量比較大的企業(yè)自然有了“強(qiáng)烈”的新能源汽車積分購(gòu)買需求。所以,積分也“越來(lái)越值錢”,交易價(jià)格勢(shì)必上漲。

中國(guó)工程院院士孫逢春曾預(yù)測(cè),2020年度的積分交易更活躍、價(jià)格會(huì)上漲。

關(guān)于積分交易價(jià)格,中汽數(shù)據(jù)節(jié)能研究部副部長(zhǎng)陳川對(duì)雙積分政策實(shí)施以來(lái)的交易價(jià)格走向進(jìn)行梳理時(shí)表示,自雙積分政策實(shí)施以來(lái),截止到目前已正式完成了三次積分交易。第一次積分交易階段是2016~2017年,這一階段的主要任務(wù)是追溯管理,對(duì)2016年、2017年行業(yè)實(shí)際情況跟進(jìn),對(duì)前期導(dǎo)入節(jié)能和新能源汽車技術(shù)的企業(yè)給予鼓勵(lì),這個(gè)階段積分交易價(jià)格高開(kāi)低走、波動(dòng)較大,前期每分1000元以上,高點(diǎn)超過(guò)2000元,后期價(jià)格下行;第二階段是2018年的過(guò)渡管理階段。2018年雙積分政策正式實(shí)施,積分不考核新能源汽車比例要求,充分給傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型空間,這一階段新能源汽車正積分企業(yè)為避免積分浪費(fèi)曾出現(xiàn)低價(jià)拋售現(xiàn)象,導(dǎo)致積分交易平均價(jià)格低于2016~2017年;第三階段是2019~2020年雙積分正式并行考核階段。2020年開(kāi)始考核新能源汽車積分比例,并允許新能源汽車積分的借貸、結(jié)轉(zhuǎn),雙積分并行管理機(jī)制發(fā)揮真正作用。總體而言,隨著供給格局的變化,積分交易價(jià)格在持續(xù)提升,在這個(gè)階段,賣方的積分集中度首次超過(guò)買方,使賣方在積分交易中的話語(yǔ)權(quán)增加,2019年積分交易價(jià)格隨交易截止時(shí)間點(diǎn)臨近上漲較快,2020年的積分交易價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。

據(jù)了解,去年下半年,業(yè)內(nèi)最高積分報(bào)價(jià)已經(jīng)突破每分3000元。今年1月,中汽數(shù)據(jù)曾對(duì)2020年積分價(jià)格進(jìn)行了初步預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)主流價(jià)格區(qū)間為每分2270~2520元。

交易價(jià)格的上漲,使擁有充裕新能源汽車正積分的企業(yè)“多了一條財(cái)路”。按照目前各方對(duì)積分交易價(jià)格的預(yù)測(cè),特斯拉在2020年獲得的80多萬(wàn)新能源汽車正積分,一旦全部賣出,將獲得20多億元的巨額收益。同樣,蔚來(lái)等相當(dāng)一部分手握大把積分的造車新勢(shì)力,也可以借積分交易賺到一筆。蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人李斌去年曾公開(kāi)表示,根據(jù)市場(chǎng)的供需情況,預(yù)計(jì)蔚來(lái)汽車的新能源汽車積分交易價(jià)格還會(huì)上漲,而且一直以來(lái)有多家企業(yè)都在和蔚來(lái)溝通積分交易的相關(guān)事宜。有賺就有賠。需要購(gòu)買積分的企業(yè)則要為此支付真金白銀。“以長(zhǎng)安集團(tuán)為例,2020年因雙積分造成的單車減利約為4000元。”朱華榮坦言。

呼吁合理調(diào)節(jié)積分交易 實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡

積分交易如何能夠處于相對(duì)穩(wěn)定、合理的狀態(tài),杜絕“哄抬積分交易價(jià)格”、“過(guò)低價(jià)格隨意拋售”等積分交易亂象,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人都踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,畢竟積分交易的大事兒,決定著企業(yè)未來(lái)的境遇。

比亞迪董事長(zhǎng)王傳福曾表示,行業(yè)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)積分價(jià)格的可預(yù)見(jiàn)性,建立積分池管理機(jī)制。“積分供需關(guān)系受行業(yè)各車企產(chǎn)量、油耗等多重因素影響,具有不可預(yù)測(cè)性,會(huì)導(dǎo)致某些年份積分供大于求,某些年份積分供小于求。通過(guò)設(shè)立積分池管理制度,可在積分供大于求的時(shí)候,把多余的積分放入積分池,在供小于求的時(shí)候,再把積分拿出來(lái)使用,以此調(diào)節(jié)各年份積分市場(chǎng)的供需平衡,保證雙積分政策的有效運(yùn)行。”他說(shuō)。朱華榮也持類似觀點(diǎn),他認(rèn)為構(gòu)建積分池,有利于解決積分交易在執(zhí)行和操作層面中的諸多問(wèn)題,平抑價(jià)格波動(dòng),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)各方經(jīng)營(yíng)預(yù)期。

關(guān)鍵詞: 乘用車企業(yè)

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