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民宿非"世外桃源"需嚴(yán)格監(jiān)管 2019-07-22 09:04:36  來源:工人日?qǐng)?bào)

“我們這里以前只有十來家旅館,現(xiàn)在遍地都是。”日前,重慶武隆市民陳女士對(duì)記者說,除了離主城較近的地方,在一些遠(yuǎn)郊區(qū)縣的風(fēng)景區(qū)內(nèi),民宿也在快速甚至野蠻生長。

《工人日?qǐng)?bào)》記者近日采訪發(fā)現(xiàn),近年來,重慶成了眾多追求“詩和遠(yuǎn)方”旅客的打卡圣地,使得當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展,民宿行業(yè)更是呈井噴式發(fā)展。

與此同時(shí),原本在城區(qū)較為流行的民宿,也逐漸向鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)發(fā)展。但在鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)的閑置資源得以盤活的同時(shí),部分民宿違規(guī)侵占林地,超高、超面積違建,圓夢“詩和遠(yuǎn)方”卻要透支生態(tài)環(huán)境等問題也日漸突出。為此,眾多環(huán)保學(xué)者發(fā)出了“民宿不能靠踩踏生態(tài)紅線賺錢”的聲音。

寄生林地野蠻生長

重慶是眾多外地游客眼里的網(wǎng)紅城市,外地游客們除了對(duì)重慶的夜景青睞有加外,網(wǎng)紅民宿也備受關(guān)注。眾多設(shè)立在風(fēng)景區(qū)的民宿在各訂購平臺(tái)打出了“依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市、休閑勝地”等廣告語。

“2016年的時(shí)候,我來過一次重慶,當(dāng)時(shí)重慶還沒這么多民宿。”今年大學(xué)畢業(yè)的劉海是江西人,在畢業(yè)前他籌劃了一次畢業(yè)旅行。“在我的印象中,重慶主城區(qū)附近的名山風(fēng)景很漂亮,也很原生態(tài)。但這次卻發(fā)現(xiàn)一些山上原本風(fēng)景很好的地方,都被建筑物覆蓋了,找不回當(dāng)初的感覺了。”7月18日,劉海對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說。

家住重慶歌樂山附近的居民王先生也向記者透露,早幾年的時(shí)候,歌樂山上的游客還沒有這么多,住宿也僅限于幾家由居民自己的房子改造而成的旅館。但從前年開始,歌樂山上的民宿增長很快,一些居民把自家的房子往外擴(kuò)。山上的整體環(huán)境比以前差了。

有數(shù)據(jù)顯示,2017年重慶民宿只有5000家左右,到2018年底,猛漲到了3.3萬家?!?019年城市民宿創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》也顯示,全國各地民宿發(fā)展增量前十的城市里,重慶位列第二。

對(duì)此,有業(yè)界專家表示,民宿的發(fā)展,尤其是風(fēng)景區(qū)和鄉(xiāng)村民宿如果能夠做到規(guī)范發(fā)展,有利于盤活農(nóng)村的閑置資源,還能在一定程度上解決農(nóng)民在家門口就業(yè)的問題。但現(xiàn)在一些寄生于林地的民宿項(xiàng)目不同程度地出現(xiàn)了一些亂象,甚至野蠻生長,讓圓夢“詩和遠(yuǎn)方”的初衷要靠透支生態(tài)環(huán)保來實(shí)現(xiàn),這個(gè)代價(jià)太大了,也不劃算。

“詩和遠(yuǎn)方”變味了

“重慶的民宿怎么這么貴,本想來體驗(yàn)一把網(wǎng)紅民宿,但是發(fā)現(xiàn)住不起。”日前,在重慶縉云山游玩的河北游客羅立不時(shí)與同行者打趣:“‘詩和遠(yuǎn)方’也是建立在金錢之上的。”

記者了解到,讓羅立等外地游客有此感嘆的原因在于,他們期待體驗(yàn)的網(wǎng)紅民宿價(jià)格最便宜的都要400多元,而一些位置不太好的民宿價(jià)格也要近300元一晚。

“出發(fā)前,我們攻略沒做好,不過我們確實(shí)沒想到風(fēng)景區(qū)里的民宿比星級(jí)酒店還貴。”羅立說。

第二次來重慶游玩的游客鄭先生告訴記者,他第一次來重慶時(shí),住的是南山上的一家小旅館。那時(shí)候,民宿還很少,價(jià)格也不貴。但這次到重慶,他發(fā)現(xiàn)訂購平臺(tái)上的民宿驟然增多,且價(jià)格都很貴,普通工薪階層吃兩頓飯和住一晚,可能小半個(gè)月的工資就沒了。

記者也曾向南山某民宿的工作人員咨詢過相關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。“我們這里的房間分為588元、688元等多個(gè)檔次,最貴的是1888元的。其中,上千元的房間都是套房。”該工作人員表示,逢節(jié)假日,住宿價(jià)格還會(huì)有所上浮。同時(shí),588元檔的房間靠內(nèi)側(cè),視野不太好,也有點(diǎn)潮濕,不建議選擇。

記者走訪發(fā)現(xiàn),這些寄生在林地的民宿,除了價(jià)格奇高之外,還破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。例如,有民宿建筑通過掏空部分山體來建造,部分山上的民宿是通過砍伐樹木來進(jìn)行建設(shè)和擴(kuò)建的。

歌樂山上一位住戶坦言,自己的土地里原本有棵百年老樹,由于民宿老板想進(jìn)行擴(kuò)建就砍去了。“我本來很舍不得的,但是租都租出去了,沒辦法。”該住戶還稱,山上一些有年頭的樹都因?yàn)槊袼薜慕ㄔ焓チ死^續(xù)生長的機(jī)會(huì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,青翠的山上這里禿一塊那里禿一塊,看著都難受。

而在靠近風(fēng)景區(qū)的鄉(xiāng)村里,不少農(nóng)莊、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、客棧的老板用挖掘機(jī)將住房周圍的小山坡挖成了平地。更有一些農(nóng)家樂老板,為了自己周圍的環(huán)境,把一些垃圾丟向遠(yuǎn)處的樹林,用“綠色”來掩蓋,讓“詩和遠(yuǎn)方”變了味。

民宿非“世外桃源”需嚴(yán)格監(jiān)管

走訪中,記者注意到,在眾多寄生于林地的民宿中,也不乏追求生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共存的例子。然而,這類民宿卻因住宿條件較差,而未能受到消費(fèi)者的青睞。

“我們?cè)诓豢撤淠?,不挖填林地、濕地的基礎(chǔ)上建造民宿。”重慶豐都一民宿負(fù)責(zé)人告訴記者,他們沒有大規(guī)模使用鋼筋水泥,而是用木頭和竹子搭建,每個(gè)房間大約有9平方米左右。

記者看見,該民宿群整體融進(jìn)了林地,而每個(gè)房間周圍栽種的各類綠色植物更增添了林地的綠意。

“雖然我們打造的這些房間并未破壞環(huán)境,但住宿條件遠(yuǎn)沒有那些莊園式、別墅式的民宿好。所以,售價(jià)很低,效益不太好。”該負(fù)責(zé)人表示,他們正在探索在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上,優(yōu)化住宿條件,以達(dá)到生態(tài)保護(hù)與發(fā)展民宿共贏的目的。

事實(shí)上,民宿的迅猛發(fā)展引起了廣泛關(guān)注。全國政協(xié)委員、重慶市文化和旅游委主任劉旗曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言:“民宿不能成為‘世外桃源’,要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。”

劉旗建議,國家相關(guān)部門要制訂網(wǎng)約住宿發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步明晰發(fā)展定位、發(fā)展方向、總體布局、推進(jìn)計(jì)劃;健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成合理有效的全國適用標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的國家網(wǎng)約住宿行業(yè)管理規(guī)范,促進(jìn)共享民宿行業(yè)由點(diǎn)及面的帶動(dòng)式發(fā)展,樹立行業(yè)整體良好形象。同時(shí),住建、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、公安、旅游等相關(guān)職能部門各司其職、分類施策、集中治理,充分發(fā)揮基層組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾的作用,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理。

此外,關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)民宿與生態(tài)共存的問題,記者在重慶市商委給政協(xié)委員的提案回復(fù)中看到,重慶市商委下一步將促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、民宿向文化體驗(yàn)和鄉(xiāng)村休閑度假轉(zhuǎn)型;支持和配合各部門登記發(fā)放農(nóng)家樂、民宿的營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可、衛(wèi)生許可證等證件,還將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),開展相關(guān)專題培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)與服務(wù)技能。

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