7月4日，浙江保監(jiān)局連開兩張罰單，原因皆為保險機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺“推廣費(fèi)”問題。

其中一張罰單涉及微易保險經(jīng)紀(jì)有限公司(以下簡稱“微易經(jīng)紀(jì)”)。由于編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料，微易經(jīng)紀(jì)被罰50萬元，時任執(zhí)行董事被撤銷任職資格。

據(jù)了解，“保險師”APP是杭州某信息科技有限公司(以下簡稱“科技公司”)開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)保險平臺，同時，也是微易經(jīng)紀(jì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺。這是因?yàn)榭萍脊境钟泻贾菽惩顿Y管理有限公司全部股權(quán)，而該投資管理有限公司持有微易經(jīng)紀(jì)全部股權(quán)。

按照科技公司和微易經(jīng)紀(jì)簽訂的推廣合作協(xié)議：微易經(jīng)紀(jì)通過“保險師”APP推廣保險產(chǎn)品，向科技公司支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)。“保險師”通過注冊用戶推廣保險產(chǎn)品，保險推廣流程完成后，科技公司通過人力資源服務(wù)外包公司，向用戶支付約定的“推廣費(fèi)”。

浙江保監(jiān)局開出的罰單顯示，2016年6月至2017年12月，微易經(jīng)紀(jì)按照“保險師”獲取保費(fèi)27%的結(jié)算費(fèi)用，并向科技公司支付費(fèi)用，共涉及保費(fèi)6.83億元，費(fèi)用結(jié)算金額為1.84億元，實(shí)際付款金額為1.63億元?？萍脊鞠蛭⒁捉?jīng)紀(jì)開具發(fā)票1748份，發(fā)票金額1.84億元，發(fā)票內(nèi)容均為“信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。

上述費(fèi)用，微易經(jīng)紀(jì)通過“主營業(yè)務(wù)成本—技術(shù)服務(wù)費(fèi)”科目列支1.84億元，抵扣增值稅—進(jìn)項(xiàng)稅1044萬元。但問題是，在技術(shù)服務(wù)費(fèi)中，科技公司僅有1.46億元用于“保險師”APP的研發(fā)及經(jīng)營支出等技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，其余3829萬元用于支付“保險師”注冊用戶的推廣費(fèi)。

正是科技公司用于支付“保險師”注冊用戶的3829萬元推廣費(fèi)，違反了《保險法》第八十六條第一款、第一百三十二條。《保險法》第八十六條規(guī)定，保險公司應(yīng)當(dāng)按照保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料。保險公司的償付能力報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、精算報(bào)告、合規(guī)報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料必須如實(shí)記錄保險業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。第一百三十條規(guī)定，保險傭金只限于向保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人支付，不得向其他人支付。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，從處罰結(jié)果來看，監(jiān)管者認(rèn)定3829萬元的推廣費(fèi)為保險傭金。按照《保險法》的規(guī)定，保險傭金只限于向保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人支付。微易經(jīng)紀(jì)因?yàn)閷⒈ｋU傭金支付給科技公司遭到處罰;而這3829萬元未如實(shí)出現(xiàn)在微易經(jīng)紀(jì)的報(bào)表中，也是其遭到處罰的重要原因。

另一張罰單涉及永誠財(cái)險浙江分公司時任總經(jīng)理助理。浙江保監(jiān)局罰單顯示，2015年9月至2017年3月，永誠財(cái)險浙江分公司通過微營銷平臺累計(jì)收取保費(fèi)12990.79萬元，共向某科技有限公司支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)3014.27萬元，其中，某科技有限公司自留金額634.9萬元。

除了自留的634.9萬元，其余2379.37萬元去哪了?通過現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書、永誠財(cái)險浙江分公司與某科技有限公司的技術(shù)服務(wù)合作協(xié)議、相關(guān)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷和審批清單、相關(guān)記賬憑證和發(fā)票等材料。監(jiān)管者判定，永誠財(cái)險浙江分公司虛增技術(shù)服務(wù)費(fèi)2379.37萬元，通過這家科技公司以微信轉(zhuǎn)賬的方式向業(yè)務(wù)人員(“微店”店主)支付展業(yè)費(fèi)用，其中向員工(A店店長)支付1629.62萬元，向非員工(B店店長)支付749.75萬元。作為業(yè)務(wù)直接負(fù)責(zé)的主管人員，永誠財(cái)險浙江分公司時任總經(jīng)理助理王某被罰10萬元;公司被罰50萬元。

“這兩張罰單具有一定的代表性。”有業(yè)內(nèi)人士對記者表示：“保險機(jī)構(gòu)向科技公司支付信息服務(wù)費(fèi)后，科技公司如何使用這些費(fèi)用與保險機(jī)構(gòu)無關(guān)。”

保險機(jī)構(gòu)究竟是無心之失還是明知故犯或許難以判斷，但最終“挨板子”的畢竟是保險機(jī)構(gòu)。監(jiān)管者的罰單無疑提醒保險機(jī)構(gòu)，對于可能發(fā)生違法違規(guī)的任何一個環(huán)節(jié)，都不能存有僥幸心理，不能有絲毫懈怠。

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