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兩千多年前，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中提出“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”，即醫(yī)術(shù)最高明的醫(yī)生并不是擅長治病的人，而是能夠預(yù)防疾病的人。

習(xí)近平總書記在第十八次中央全面深化改革會議中強調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。司法技術(shù)鑒定在歷次改革發(fā)展過程中，為人民法院案件審判貢獻了專業(yè)的判斷，為高效執(zhí)行案件提供了堅實的司法保障。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，根據(jù)新時代司法制度改革需要，向案件要效率、向案件要質(zhì)量、向案件要公平的現(xiàn)狀正是目前基層法院所面臨的關(guān)鍵性問題。習(xí)近平總書記曾提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這一司法工作改革目標，努力實現(xiàn)這一目標是現(xiàn)階段對司法技術(shù)鑒定工作提出的更高要求。最高人民法院審時度勢，根據(jù)司法技術(shù)鑒定案件辦理情況，總結(jié)各地訴前鑒定制度創(chuàng)新經(jīng)驗，為促使更多矛盾糾紛實質(zhì)性解決在訴前，切實減輕當事人訴累，做深做實訴源治理。近期印發(fā)了《關(guān)于訴前調(diào)解中委托鑒定工作規(guī)程（試行）》，進一步落實《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》，對規(guī)范訴前調(diào)解中委托鑒定工作作出規(guī)定。該規(guī)程自2023年8月1日起施行。

該規(guī)定的實施，是司法技術(shù)鑒定工作根據(jù)現(xiàn)實需要所進行的一次極具現(xiàn)實意義的改革和進步。讓基層法院在運用訴前調(diào)解方式方法上更加規(guī)范化，也讓訴前鑒定有了法律依據(jù)和制度支撐，能把制度成果惠及更廣大當事人。與此同時，《規(guī)程》讓訴前調(diào)解發(fā)揮的空間更廣闊，可以介入調(diào)解的案件類型多樣化和專業(yè)化。在這些案件中，司法鑒定對案件的調(diào)解具有較大的助推作用，能夠讓案件調(diào)解的工作方向更加明確，甚至能起到“一錘定音”的作用，促成雙方當事人和解，達成案結(jié)事了的司法效果和社會效果，實現(xiàn)人民群眾內(nèi)部矛盾的和諧統(tǒng)一。

把人民群眾矛盾糾紛解決機制挺在前面，推進構(gòu)建“訴前調(diào)解＋訴前鑒定”融合機制。人民群眾可在訴前或提起訴訟同時申請司法鑒定，有效縮短辦案周期，降低訴訟成本，提升審判質(zhì)效，該機制不僅拓寬了訴前調(diào)解制度適用的天地，也完善了非訴訟糾紛解決機制?？梢圆粩嗵嵘嗣袢罕姷乃痉ǐ@得感與滿意度，同時也傳遞出人民法院堅持“以人民為中心”的司法理念，推動司法工作不斷向前發(fā)展。（李華）

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